高校女教職工維權(quán)與發(fā)展研究

何佳　冷培榆　李芳

[摘 要]以保護(hù)高校女教職工的權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，分析高校女教職工維權(quán)工作現(xiàn)狀，提出高校工會完善維權(quán)機(jī)制的對策與新途徑，增強(qiáng)女教職工的維權(quán)意識，促進(jìn)女教職工的全面發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]高校女教職工；高校教學(xué)；高校工會

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.40.052

高校女教職工是高校教學(xué)、科研、管理和后勤服務(wù)工作中的一支重要力量，但是由于歷史與現(xiàn)實(shí)社會價(jià)值導(dǎo)向與女性自身的原因，高校女教職工的權(quán)益未受到切實(shí)保障，高校女教職工的維權(quán)工作也存在諸多問題，有待進(jìn)一步完善。通過調(diào)查高校女教職工合法權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題，找出原因，探索維護(hù)高校女教職工合法權(quán)益的有效途徑，調(diào)動廣大女教職工投身高校事業(yè)的積極性，提高女教職工的綜合素質(zhì)，促進(jìn)全面發(fā)展，為學(xué)校進(jìn)一步深化改革和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

1 加強(qiáng)保護(hù)高校女教職工權(quán)益的重要性

高校女教職工普遍具備良好的專業(yè)知識、文化水平與工作技能，在高校的教學(xué)、科研和機(jī)關(guān)等崗位承擔(dān)重要職責(zé)，發(fā)揮舉足輕重的作用。女教職工在完成本職工作的同時(shí)，不斷提高自身的科學(xué)文化水平，全面發(fā)展綜合素養(yǎng)，強(qiáng)化參與學(xué)校管理與決策的意愿，提升競爭能力，她們是學(xué)校發(fā)展不可缺少的一部分，是構(gòu)建和諧校園的必要保證。

高校女教職工的權(quán)益得到保護(hù)，不僅指在工作學(xué)習(xí)方面給予重視，其身份的特殊性也要求對日常生活中碰到的困難給予幫助。女教職工除了繁忙的工作，還要扮演很重要的社會和家庭角色，另外一些生理現(xiàn)象如懷孕、生育等，都要求她們付出更多的努力才能獲得成功。加強(qiáng)保護(hù)高校女教職工的權(quán)益，應(yīng)從多方面給予支持，這不僅有助于提高女教職工的自身素質(zhì)與地位，培養(yǎng)“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的責(zé)任感與使命感，而且有助于在民主、文明的大時(shí)代環(huán)境下真正實(shí)現(xiàn)男女平等，促使大家為學(xué)校的教育、科研事業(yè)的改革和發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

2 高校女教職工維權(quán)工作現(xiàn)狀

考慮到女性身體和心理的客觀因素，國家制定了保護(hù)女職工權(quán)益的法律法規(guī)，高校各相關(guān)職能部門也擬定了具體細(xì)則實(shí)施推廣。但由于女教職工在高校所處的地位不是很高，政績和業(yè)績也不突出，導(dǎo)致針對女教職工權(quán)益保障的制度不是很明確和健全。另外，女教職工普遍缺乏維權(quán)意識，職能部門的作用沒有得到充分發(fā)揮，維權(quán)工作的力度還有待加強(qiáng)。

2.1 女教職工的維權(quán)意識不高

大多數(shù)女教職工維權(quán)意識不高，一方面是沒有多余的精力和時(shí)間，另一方面維權(quán)意識淡薄。高度教育的持續(xù)發(fā)展對高校教職工提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，高校女教師由于科研和論文考核要求逐年提高，承受的工作壓力越來越大。另外，由于女性的社會角色使得大多數(shù)女教職工在完成日常工作之余，還得承擔(dān)大量家庭事務(wù)，青年女教職工還有生育、撫養(yǎng)下一代的責(zé)任，她們將全部精力投入到工作與生活中，即使自身的合法權(quán)益受到侵害，也沒有時(shí)間再去維權(quán)。有些女教職工本身缺乏參政議政的熱情，對女教職工應(yīng)有的權(quán)益保障知之甚少，缺少維護(hù)自身利益的主動性。

2.2 缺少女教職工維權(quán)途徑

有些高校對女教職工的權(quán)益保障相對滯后，維權(quán)工作重視不夠。雖然有較多維護(hù)女教職工權(quán)益的法律法規(guī)，但并未落到實(shí)處，很多高校都設(shè)立了女職工委員會，但重點(diǎn)在開展各項(xiàng)活動，沒有深入基層。高校領(lǐng)導(dǎo)崗位中女性教職工較少，尤其是正職，在制定福利與保障政策時(shí)沒有考慮女教職工的困難，因此缺少保護(hù)女教職工權(quán)益的針對性措施與制度。維權(quán)制度與維權(quán)機(jī)構(gòu)的不健全，導(dǎo)致女教職工的維權(quán)渠道不暢通，當(dāng)權(quán)益受到損害時(shí)，由于缺少合法性依據(jù)與維權(quán)途徑，很多女教職工往往會選擇息事寧人。

3 高校工會完善女教職工維權(quán)機(jī)制的對策與新途徑

高校工會由于人員和職能權(quán)限等原因，工作重心放在節(jié)假日福利和文體活動方面，滿足教職工的物質(zhì)文化需要，但對維權(quán)事務(wù)顯得力不從心，針對女教職工的維權(quán)意識和執(zhí)行力更加薄弱。維權(quán)職能作為高校工會最基本、最核心的職能，如何有效完善并進(jìn)一步強(qiáng)化該職責(zé)對完善女教職工的維權(quán)機(jī)制具有重要的推動作用，高校工會應(yīng)強(qiáng)化維權(quán)意識和維權(quán)職能，通過以下途徑為維護(hù)女教職工的合法權(quán)益提供保障。

3.1 制定和完善法規(guī)和條例，提供法律咨詢與援助

高校維護(hù)女教職工權(quán)益的法律規(guī)定普遍國家相關(guān)法律政策以依據(jù)，具體實(shí)施細(xì)則不夠完善，以至于一些特殊保護(hù)政策沒有落實(shí)到位，比如女教職工產(chǎn)假時(shí)期、絕育手術(shù)休假時(shí)期的工資、津貼待遇，還有女教職工人流的假期和待遇等。很多女教職工本身不了解有關(guān)的法規(guī)條例或是不好意思提出訴求，沒有享受到應(yīng)有的合法權(quán)益與經(jīng)濟(jì)利益，嚴(yán)重挫傷了女教職工的工作積極性。高校工會應(yīng)通過制定和完善保護(hù)女教職工權(quán)益的法律、法規(guī)和條例，提供有效的法律依據(jù)保障，并在此基礎(chǔ)上成立女職工委員會維權(quán)中心，提供法律咨詢與援助，為維權(quán)的順利開展提供針對性的幫助，從而更好地保障女教職工的權(quán)益。

3.2 增強(qiáng)高校女教職工的維權(quán)意識，確保女教職工的維權(quán)地位

高校工會應(yīng)積極組織女教職工學(xué)習(xí)黨和國家的有關(guān)高校教師和婦女權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)知識，如《教師法》、《教育法》、《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》和《婦女權(quán)益保障法》等，可通過校園網(wǎng)、微信平臺、舉辦知識講座等多種宣傳模式普及法律知識，將維權(quán)意識滲透到女教職工的思想中去，讓女教職工學(xué)會用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。

高校工會應(yīng)將關(guān)愛女教職工的生活、工作和身心健康作為工作重心，以慰問或者個(gè)別訪談的形式定期了解特困女教職工的狀況，力所能及地幫助她們解決生活和工作的困難。上海工程技術(shù)大學(xué)工會每年一次組織女教職工參加?jì)D女常見病的防治工作，開展婦女衛(wèi)生保健知識相關(guān)講座，做好婦科病和乳腺病的普查，使患病女教職工得到及時(shí)治療。當(dāng)女教職工有維權(quán)事件來訪時(shí)，上海工程技術(shù)大學(xué)工會積極接待并及時(shí)處理，做好各方面的協(xié)調(diào)工作，切實(shí)維護(hù)女教職工的合法權(quán)益和特殊利益，確保女教職工的維權(quán)地位不受影響。

3.3 加強(qiáng)婦女組織的自身建設(shè)，促進(jìn)女教職工的全面發(fā)展

加強(qiáng)婦女組織的自身建設(shè)，是高校做好女教職工維權(quán)的基礎(chǔ)。高校工會應(yīng)搭建促進(jìn)女教職工成才的工作平臺，以切實(shí)提高女教職工的綜合素質(zhì)為目的，提供女教職工在政治、經(jīng)濟(jì)和教育進(jìn)修等權(quán)益的保護(hù)和激勵措施，拓寬女教職工的發(fā)展空間，提升在工作和生活中的能力和地位。

上海工程技術(shù)大學(xué)工會女職工委員會工作成績斐然，其中婦女之家建設(shè)已成為上海市各高?？?，2015年又成立了婦女研究中心。婦女研究中心的成立是學(xué)校婦女工作的高起點(diǎn)延伸，為推進(jìn)女性人才工程建設(shè)提供更多平臺，并擴(kuò)大了工會女職工會員會的影響力和凝聚力。作為學(xué)校婦女工作的研究機(jī)構(gòu)，中心創(chuàng)新維權(quán)方法和策略，最大限度地保護(hù)女教職工的合法權(quán)益，理論與實(shí)踐結(jié)合，探索和掌握婦女發(fā)展的規(guī)律，深化婦女和性別理論研究，為女教職工成長發(fā)展提供更加廣闊的平臺。

高校女教職工是高校持續(xù)健康、和諧發(fā)展的中堅(jiān)力量，開展高校女教職工維權(quán)與發(fā)展研究，發(fā)揮高校工會在女教職工維權(quán)工作中的作用，探索維護(hù)女職工權(quán)力的新途徑，可以有效地為高校開展婦女工作拓展空間；提升女教職工的社會地位；推動女教職工的事業(yè)發(fā)展；調(diào)動廣大女教職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性；激勵她們不斷奮發(fā)有為，再創(chuàng)佳績，構(gòu)建和諧校園。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡英輝，王依然.高校工會在女性維權(quán)中的重要作用[J].中共山西省委黨校學(xué)報(bào)，2014，37（5）：124-126.

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