廣東一小學要求學生考“準騎證”

學生騎自行車也要有“駕照”？2015年4月7日，有媒體報道稱廣東連南縣順德希望小學出臺規(guī)定，學生想騎車，必須“過三關(guān)”取得“準騎證”：首先是年滿12周歲，提交有學生及其家長簽名的申請書，接受交通安全教育培訓；然后進行筆試，筆試內(nèi)容是相關(guān)的交通規(guī)則等知識；最后進行“路考”，通過后學校頒發(fā)“準騎證”，學生才能最終騎車上學和放學回家。

據(jù)悉，這一現(xiàn)象在連南縣并非個例。據(jù)連南縣教育局副局長魏建華介紹，這一規(guī)定是近年來該局聯(lián)同交管部門推出的“平安校園”措施之一，目前已在部分學校實行。

該事件一經(jīng)曝光，立刻引發(fā)爭議。一些家長認為，自行車考證增加了孩子的學習負擔，如果不能通過，還影響孩子上學的積極性。對此，校方解釋稱，連南縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于國道、省道邊，各種機動車來往速度快。加上鄉(xiāng)民缺乏交通安全意識，人畜上路忽視交通法規(guī)的現(xiàn)象時有發(fā)生。學生騎車上路還是存在相當?shù)陌踩[患，有必要通過考試的方式加強孩子們對紅綠燈信號、交通安全標志的認識。

多維解讀

學生考“準騎證”是特殊的交通教育

小學生處于生長期，異?；顫?、好動。雖然家長、學校會通過各種形式對其進行交通教育，但在實踐過程中其未必能完全遵守。孩子騎自行車上學，是否安全到校、平安回家，牽掛著家長和學校老師的心。遵守交通規(guī)則是學生生命安全的重要保障，學校應盡可能地樹立并強化孩子的交通安全意識。學校通過考取自行車“準騎證”的方式，是對孩子進行交通全面教育，也是提醒家長，孩子沒有到12周歲不能騎車上路。學校為孩子騎車上路把好關(guān)，不僅可以避免孩子因盲目騎車上學而違反交通法規(guī)，而且可提升孩子的交通安全意識，為孩子的生命負責。開展這樣的活動是一種特殊的交通教育，利大于弊，值得稱贊。

孩子的交通安全無小事，這牽涉到家庭、學校、政府和社會的各個方面。學校對孩子通過考自行車“準駕照”的方式進行交通教育，是一種新型的特殊的交通教育形式，各界應該用寬容的心態(tài)對待，切奠一棍子將其打死。

向?qū)W生要“準騎證”有矯枉過正之嫌

對學生騎自行車上學等行為，學校和地方教育部門，明顯也是需要給予一定規(guī)范和管理的。但要求取得“準騎證”才能上路騎自行車等做法，卻顯然有些矯枉過正。首先，“準騎證”要求沒有法律依據(jù)。我國相關(guān)法律只對騎自行車上路的年齡提出過要求。那么一些學校或者地方管理部門提出來的“準騎證”要求，顯然就沒有了法律依據(jù)，甚至其推出的相關(guān)處罰措施還有違法之嫌。其次，“準騎證”要求存在多處權(quán)力越界的地方。比如發(fā)“準騎證”以及進行相關(guān)考核等，都是一種行政甚至是法律行為，別說是學校，就是地方交警、交通管理等部門，要行使這項職權(quán)，都必須要有相關(guān)依據(jù)。再次，也是最為關(guān)鍵的一點，“準騎證”并沒有抓住問題的關(guān)鍵。而學生騎車上路存在安全隱患等問題的根本，在于道路交通中存在著多重本質(zhì)性的問題，比如沒有自行車道、機動車占用自行車道等。

與其要求學生有“準騎證”，不如在交通管理、拓寬自行車道等方面多做一些努力，讓學生有騎車的安全環(huán)境和保障?？傊瑢W校這么做是越權(quán)行為，不僅沒有法律依據(jù)，沒有抓住自行車道狹窄甚至缺失等關(guān)鍵問題，而且還會增添學生的學習負擔，不要也罷！