統(tǒng)戰(zhàn)工作會議65年首升格

中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)層早前升格為“雙副國級”之后，中央時隔9年再次召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，而且65年來首次從“全國”升級為“中央”會議，由中共總書記習(xí)近平親自布置工作，除了要求統(tǒng)戰(zhàn)部門學(xué)會同黨外知識分子打交道外，還提出重點(diǎn)團(tuán)結(jié)“洋”、“網(wǎng)”、“創(chuàng)”三類人士。

中央統(tǒng)戰(zhàn)部官網(wǎng)5月20日晚發(fā)布題為《習(xí)近平：鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線》的消息，稱中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議5月18日到20日在北京召開。

這是1949年以來第一個“中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議”。

此前，全國性的統(tǒng)戰(zhàn)工作會議一般被稱為“第xx次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議”，從“全國”調(diào)整為“中央”的，在這次統(tǒng)戰(zhàn)工作會議之前，還有“政法工作會議”。

國家行政學(xué)院教授竹立家表示，中央層面召開的工作會議，此前已經(jīng)有中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議等，統(tǒng)戰(zhàn)工作、政法工作的年會，從“全國”調(diào)整為“中央”，意味著會議級別提高，從以前的系統(tǒng)內(nèi)部會議，調(diào)整為中央層面統(tǒng)籌、部署。

去年年底開始，中央統(tǒng)戰(zhàn)部就開始發(fā)生“升格”變化。先是政治局委員孫春蘭出掌統(tǒng)戰(zhàn)部。今年4月，全國政協(xié)副主席王正偉出任副部長，至此，中央統(tǒng)戰(zhàn)部形成罕見的“雙副國級”領(lǐng)導(dǎo)格局。

4月30日，中央政治局會議審議通過《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》，成為中共第一部關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的黨內(nèi)法規(guī)。

重點(diǎn)團(tuán)結(jié)“洋”、“網(wǎng)”、“創(chuàng)”

新華社對5月20日習(xí)近平在會議上的講話報(bào)道指，習(xí)近平具體提出了三類重點(diǎn)統(tǒng)戰(zhàn)對象，可以概括為“洋”、“網(wǎng)”、“創(chuàng)”。

“洋”指留學(xué)人員。

習(xí)近平指出，留學(xué)人員是人才隊(duì)伍的重要組成部分，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn)，要堅(jiān)持支持留學(xué)、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用的方針，鼓勵留學(xué)人員回國工作，或以多種形式為國服務(wù)。

教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年，中國出國留學(xué)人數(shù)達(dá)到45. 98萬人，較2013年增長11.09%，出國鍍金出現(xiàn)“大眾化”現(xiàn)象。2013年，留學(xué)回國人數(shù)達(dá)到35萬3500人，增長率達(dá)到29.5%，出現(xiàn)了留學(xué)生專業(yè)扎堆、“海歸派”求職難的現(xiàn)象。

“網(wǎng)”指新媒體中的代表性人士。

習(xí)近平要求，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要與他們建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道，加強(qiáng)線上互動，線下溝通，讓他們在凈化網(wǎng)絡(luò)空間、弘揚(yáng)主旋律等方面展現(xiàn)正能量。

2014年10月，習(xí)近平主持召開文藝工作座談會，講到互聯(lián)網(wǎng)文學(xué)的時候，曾停下來詢問和與兩位網(wǎng)絡(luò)作家周小平、花千芳問好，并對兩人說：“希望你們創(chuàng)作更多具有正能量的作品。”

“創(chuàng)”指非公有制經(jīng)濟(jì)中的年輕一代。

習(xí)近平指，要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，關(guān)注他們的思想、困難，有針對性地幫助引導(dǎo)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士，特別是年青一代，致富思源、富而思進(jìn)，做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)工作要向商會組織有效覆蓋，發(fā)揮工商聯(lián)的指導(dǎo)、引導(dǎo)、服務(wù)職能。

隨著中國經(jīng)濟(jì)增速顯著放緩，本屆領(lǐng)導(dǎo)層也提出經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”，指經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。國務(wù)院總理李克強(qiáng)更是力主強(qiáng)推基建制造走出國門、鼓勵國內(nèi)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，緩解經(jīng)濟(jì)疲軟、產(chǎn)能過剩、保障就業(yè)能困難。

最近，李克強(qiáng)巡游中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街，與創(chuàng)業(yè)者在咖啡館聊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“折騰”，國務(wù)院又下發(fā)指導(dǎo)意見，要求高校以學(xué)分、課程、導(dǎo)師、基金等手段，鼓勵幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

5月8日，國務(wù)院發(fā)布李克強(qiáng)簽批的《中國制造2025》，提出中國版“工業(yè)4.0”規(guī)劃，提出中國制造強(qiáng)國建設(shè)3個10年“三步走”戰(zhàn)略，從“中國制造”，走向“中國智造”，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，實(shí)施國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新等五項(xiàng)重大工程。