應(yīng)用型高職行政管理專業(yè)實驗室建設(shè)探討

摘 要：行政管理專業(yè)作為應(yīng)用性學(xué)科的定位，決定了行政管理實驗室建設(shè)的必要性， 但由于各種原因使得行政管理實驗室建設(shè)不盡人意。為充分發(fā)揮行政管理實驗室培養(yǎng)人才的功能，需要在加大硬件建設(shè)、軟件引進(jìn)、加強使用與管理等方面來加大行政管理實驗室建設(shè)。本文以廣西經(jīng)濟管理干部學(xué)院的行政管理實驗室建設(shè)的實情為例，對行政管理實驗室的建設(shè)進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：行政管理；應(yīng)用型人才；實驗室建設(shè)

實驗室建設(shè)在高職教育的教學(xué)實踐中是不可或缺的部分。實驗室的建設(shè)是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要條件，是支撐專業(yè)建設(shè)和人才創(chuàng)新的重要手段。加強實驗室建設(shè)，不斷完善實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，對培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際的能力、實踐與創(chuàng)新能力，對促進(jìn)學(xué)生個性發(fā)展具有十分重要的意義。行政管理專業(yè)是一門實踐性應(yīng)用性和實踐性很強的應(yīng)用性學(xué)科。隨著信息技術(shù)日益廣泛應(yīng)用于政府機構(gòu)，電子政務(wù)、計算機輔助社會調(diào)查技術(shù)等相關(guān)先進(jìn)公共服務(wù)技術(shù)手段的發(fā)展，這對行政管理專業(yè)學(xué)生的專業(yè)知識與實踐技能提出了更高的要求，因此行政管理模擬實驗室的產(chǎn)生和建設(shè)不僅必要而且尤為迫切。

1 行政管理實驗室建設(shè)的必要性分析

以應(yīng)用型人才（主要是技術(shù)型人才）為主要培養(yǎng)目標(biāo)、任務(wù)和特色的本科教育。在培養(yǎng)規(guī)格上，應(yīng)用型本科培養(yǎng)的不是學(xué)科型、學(xué)術(shù)型、研究型人才，而是培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高等技術(shù)型人才；在培養(yǎng)模式上，應(yīng)用本科以適應(yīng)社會需要為目標(biāo)，以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線設(shè)計學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案，以“應(yīng)用”為主旨和特征構(gòu)建課程和教學(xué)內(nèi)容體系，重視學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力的培養(yǎng)。在新的形勢下意味著行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)模式必須由傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型（理論型）向應(yīng)用型（實務(wù)型）甚至創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)市場經(jīng)濟和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)對復(fù)合型、應(yīng)用型行政管理人才的要求。

行政管理實驗室的建設(shè)和發(fā)展能很好的滿足社會對人才的直接需求。行政管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)壓力日益增大，原因諸多，其中行政管理專業(yè)學(xué)生不符合工作崗位對其知識、能力、素質(zhì)等方面的要求，供給和需求出現(xiàn)“錯位”是其主要原因之一。因此，行政管理模擬實驗室的建設(shè)和運營能很好的滿足社會對人才的直接需求，確保將社會對人才的要求科學(xué)轉(zhuǎn)化到高校的人才培養(yǎng)和科學(xué)研究中去，很好解決畢業(yè)生的就業(yè)問題。

2 當(dāng)前行政管理實驗室建設(shè)的現(xiàn)狀及問題

2.1 行政管理實驗室建設(shè)基本概況 行政管理現(xiàn)有的實驗室對學(xué)生展開的專業(yè)技能訓(xùn)練已初具規(guī)模，但尚待完善。我院行政管理專業(yè)現(xiàn)有高職生、成人本科等各級各類在校生256人，目前是行政管理系人數(shù)較多也最具有發(fā)展?jié)摿Φ牡臒衢T專業(yè)，由于專業(yè)建設(shè)前期的各種投入有限，使專業(yè)實驗室的建設(shè)相對滯后，行政管理專業(yè)現(xiàn)有的實驗室是2008年底建立（與人力資源管理專業(yè)共用）的，主要針對企業(yè)人力資源管理信息化平臺，模擬企業(yè)人力資源管理流程讓學(xué)生置身于企業(yè)的人力資源管理實踐，通過使用金蝶K3人力資源管理系統(tǒng)，使學(xué)生掌握人力資源管理的規(guī)劃流程、招聘、培訓(xùn)、績效考評、薪酬設(shè)計與核算流程，增強了同學(xué)們的實踐經(jīng)驗。目前該實驗室面向人力資源管理專業(yè)、行政管理專業(yè)、文秘專業(yè)及學(xué)院的其它專業(yè)開放，實驗室自建成以來，以實驗室硬件與軟件為支撐，開設(shè)了多門實驗課程和項目，較好的滿足了學(xué)院行政管理、人力資源管理專業(yè)的實驗教學(xué)的需求。由于該實驗項目模擬的是企業(yè)人力資源管理流程，將學(xué)生的實驗置于一種虛擬的環(huán)境之中，對人力資源管理流程的整體性掌握較好，但專項技能的訓(xùn)練平臺沒有建立，因此應(yīng)在原有的基礎(chǔ)之上進(jìn)一步完善實驗設(shè)施平臺，根據(jù)行政管理專業(yè)對學(xué)生的職業(yè)技能的發(fā)展要求，對行政管理專業(yè)實驗室的發(fā)展尚待完善。

2.2 存在的問題 ①硬件軟件投入不足，軟件管理跟不上。目前的行政管理實驗室只是建立計算機機房型，實際上只是“實驗器材陳列室”、“計算機機房”、“先進(jìn)設(shè)備管理室”，只搭建了文科實驗室的“殼”，資源的數(shù)量不足、質(zhì)量不高、范圍有限、形式單一。另外，實驗室的建設(shè)基本上處于摸索狀態(tài)，沒有制定相應(yīng)的、科學(xué)的實驗室規(guī)章制度與規(guī)定。②實驗室教師隊伍建設(shè)滯后。目前行政管理專業(yè)的教師大多為半路出家的非專業(yè)教師，這些轉(zhuǎn)專業(yè)的教師多來自中文、教育學(xué)等專業(yè)， 受自身的知識結(jié)構(gòu)局限， 局限于傳統(tǒng)的教學(xué)模式，難以勝任行政管理實驗教學(xué)的任務(wù)；另外，實驗室隊伍處于專業(yè)人員少、知識結(jié)構(gòu)單一、接受培訓(xùn)機會少、工作熱情低的狀態(tài)。實驗室人才隊伍長期滯后， 因此既不利于實驗教學(xué)質(zhì)量的提高， 也不利于學(xué)生能力的培養(yǎng)。

3 行政管理實驗室建設(shè)的對策

3.1 樹立科學(xué)的實驗室指導(dǎo)思想 ①以高職學(xué)校實驗室評估標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)，以改變教育教學(xué)思想與理念為先導(dǎo)，以培養(yǎng)技能型高職生教育為基礎(chǔ)，根據(jù)人力資源管理教學(xué)的特殊情況和要求，有目的、有計劃的進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。②緊緊圍繞教學(xué)中心任務(wù)，加快實驗室建設(shè)發(fā)展步伐。以課程建設(shè)和專業(yè)建設(shè)為目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布置，做到教學(xué)設(shè)備、場地用房、師資隊伍、實驗教材、管理體系同步發(fā)展，在滿足專業(yè)和課程實踐性教學(xué)要求的基礎(chǔ)上，建立健全規(guī)章制度，提高實驗室管理水平，建立科學(xué)、規(guī)范的實驗室管理的長效機制。③以培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才為宗旨，以通過適應(yīng)本科專業(yè)發(fā)展為目標(biāo)。自覺遵循高等教育教學(xué)規(guī)律，大力推進(jìn)實驗室改革與建設(shè)。

3.2 加大經(jīng)費投入，加強硬件建設(shè)，著力打造行政管理實驗室，為學(xué)生提供實用的操作平臺 要充實行政實驗室配置齊備，應(yīng)有電腦、投影儀、音響、液晶監(jiān)視器、多功能一體機、激光彩色打印機、掃描儀、數(shù)碼相機與攝像機、空調(diào)、可組合桌椅等硬件設(shè)備；以及安裝辦公自動化應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)操作軟件、管理心理與行為測評工具、現(xiàn)代會議管理系統(tǒng)、現(xiàn)代辦公室文書處理與日常管理系統(tǒng)、電子政務(wù)教學(xué)實踐平臺、公務(wù)員考試模擬系統(tǒng)、行政管理案例分析系統(tǒng)、公共部門人力資源管理平臺、勞動與社會保障平臺等多套模擬教學(xué)軟件。相關(guān)的教學(xué)實驗設(shè)備和模擬教學(xué)軟件等，擬投資100余萬元，每次可供60人左右班級實踐教學(xué)之用。

可采取分階段進(jìn)行實驗室建設(shè)：前面階段：先形成必要的主要硬件配置，以及部分最常用辦公管理軟件的配置；后面階段：配置齊備各種硬件設(shè)施，并逐步配備各種應(yīng)用軟件系統(tǒng)。最后， 在人才的培養(yǎng)上， 注重與政府的交流和官學(xué)研合作， 如： 聘請當(dāng)?shù)卣胸?fù)責(zé)電子政務(wù)的官員來校授課、講座； 積極組織、參與學(xué)術(shù)研討會； 與某些信息技術(shù)公司保持密切的合作等， 這些是從外部獲取的有效支持，擬籌建“公共管理綜合實驗室”。

3.3 加強實驗實訓(xùn)教材建設(shè)規(guī)劃 加強實踐教學(xué)教材建設(shè)，逐步建設(shè)一套與理論教材相配合，彰顯行政管理特點的實踐教學(xué)用的教材體系。未來五年內(nèi)完成下列教材的編寫：配合《行政管理學(xué)》、《組織行為學(xué)》、《管理心理學(xué)》、《電子政務(wù)》、《公共政策學(xué)》、《市政管理學(xué)》、《人力資源管理實務(wù)》、《行政領(lǐng)導(dǎo)實務(wù)》、《行政秘書實務(wù)》、《辦公自動化應(yīng)用》、《文書處理與檔案管理》、《會議組織管理》等配套教材。

3.4 加大師資隊伍建設(shè) 高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)既有一定理論基礎(chǔ)又有實踐操作能力的應(yīng)用型人才，教師的教學(xué)水平對實踐教學(xué)的效果起到舉足輕重的作用，學(xué)校要重視實驗隊伍的建設(shè)。按要求配足實驗教師和實驗技術(shù)人員，鼓勵實驗教師積極參加校內(nèi)外培訓(xùn)、進(jìn)修，提高自身的業(yè)務(wù)能力和整體專業(yè)素質(zhì)，增加有實際工程操作能力的實驗教師比例。通過努力，到2018年逐步建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、理論水平高、實際操作能力強、滿足實踐教學(xué)要求的具有“雙師素質(zhì)”的師資隊伍。

3.5 加強制度建設(shè)，完善管理機制 要制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶嶒炇夜芾硪?guī)章制度，對教師和學(xué)生在實驗情景中的互動模擬能進(jìn)行有效的指導(dǎo)，將實驗室的綜合效益充分發(fā)揮出來。要在有前期資金投入的情況下，努力去探討實驗室建設(shè)的成本效益綜合分析，進(jìn)行有效的控制，通過加強制度管理，切實杜絕資源浪費，促進(jìn)實驗室綜合效益的提高。

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基金項目：該文系廣西高等學(xué)校優(yōu)秀中青年骨干教師培養(yǎng)工程資助階段性成果。

作者簡介：溫順生（1977-），廣西經(jīng)濟管理干部學(xué)院公共管理系行政管理教研室主任，副教授，博士，研究方向：區(qū)域公共治理。