淺談新形勢下電力企業(yè)的污染控制三步走

【摘要】通過解析當前電力企業(yè)面臨的環(huán)境形勢，提出當面企業(yè)應(yīng)該重視的三個方面，一是提標改造，二是運行控制盒監(jiān)督管理，三是信息公開工作。

【關(guān)鍵詞】新形勢；電力；提標改造；運行控制；監(jiān)督管理

1、綜述

火電廠的污染源主要有粉塵、煙塵、噪音、廢水、廢氣、固廢等，針對這些污染源，電力企業(yè)都依據(jù)相應(yīng)的國家標準采取措施，諸如隔音罩、綜合利用、脫硫等，尤其二氧化硫，在十一五期間，因為脫硫設(shè)施的大規(guī)模建設(shè)，二氧化硫的減排取得了一定的成功。

隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展，我國以煤為主的能源消耗持續(xù)攀升，大氣污染物排放總量居高不下，大氣污染防治工作面臨著前所未有的壓力。在這中間，火電行業(yè)依然是煙塵、SO2和NOx等大氣污染物排放的主要來源，據(jù)2011年的統(tǒng)計，電力行業(yè)的二氧化硫排放量仍占所有行業(yè)排放量50%以上，氮氧化物、煙塵的排放量分別占工業(yè)排放量的65.1%和36.2%，環(huán)境形勢依然嚴峻，潛在的環(huán)境問題不斷顯現(xiàn)。那么，如果做好電力企業(yè)的污染控制，采取什么樣的治理途徑，從而減少大氣污染物的排放，降低對生態(tài)環(huán)境的影響，筆者從以下三方面進行闡述，表達個人觀點。

2、提標改造

我國先后4次頒布實施有關(guān)火電廠大氣污染物的排放標準，現(xiàn)行的標準為《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2003）。但綜合比較，執(zhí)行目前的排放控制水平，對生態(tài)環(huán)境的影響將越來越嚴重，GB13223-2003已難以適應(yīng)新形勢下環(huán)境保護工作的要求。2011年7月，環(huán)保部正式發(fā)布《火電廠大氣污染物排放標準》（GB13223-2011），明確了二氧化硫、氮氧化物、煙塵的排放標準，明確規(guī)定，燃煤鍋爐二氧化硫排放濃度從目前的400-1200mg/m3調(diào)整為100-200mg/m3；氮氧化物排放濃度從目前的450-1100mg/m3調(diào)整為100-200mg/m3；煙塵排放濃度從目前的50-600mg/m3統(tǒng)一調(diào)整為30mg/m3，汞及其化合物2015年開始按0.03mg/m3考核，對于一些重點地區(qū)規(guī)定了更嚴格的特別排放限值。

針對新標，電力企業(yè)啟動了一輪脫硫、脫硝、除塵的提標改造工程，關(guān)于脫硫的改造工程，可采取的工藝是雙塔雙循環(huán)、或?qū)⒃摿蛩痈咴鲈O(shè)噴淋層、抑或進行添加劑的加入等等；關(guān)于氮氧化物，主要采用低氮燃燒、選擇性催化還原和選擇性非催化還原技術(shù)組合進行，電除塵則進行袋式除塵、電袋復(fù)合、旋轉(zhuǎn)電極等除塵技術(shù)改造。為了盡早完成與新標的對接，國家和政府層面從時間上進行了約定，考慮到企業(yè)在短時間內(nèi)的投資費用，確保其在增加環(huán)保投入創(chuàng)造環(huán)境效益的同時能達到成本的總體平衡，也從財政方面給予了強有力的支持，如提標改造項目的財政補助，如環(huán)保電價的享受，等等。

3、運行控制和監(jiān)督管理

項目實施完成，如何確保設(shè)施的正常、穩(wěn)定、可靠投運，確保污染物的達標排放，以求減排效應(yīng)，作為責任主體方的電力企業(yè)，抓好運行控制，此時就是中堅力量。

目前的電力企業(yè)運行控制均以自動控制為主人工干預(yù)為輔，運行中，以現(xiàn)行標準的污染物排放濃度為控制目標，兼以煙氣量、氧量等輔助參數(shù)，通過自動調(diào)節(jié)物料如石灰石漿液、噴氨量的加入量來達到控制目標，煙塵則通過調(diào)節(jié)除塵電壓、電流等參數(shù)來達到控制煙塵排放的目的。加強運行人工監(jiān)督也是保證達標排放的措施之一，如對入廠煤質(zhì)進行熱值、硫分、灰分的化驗分析，對石灰石和液氨進行進廠的質(zhì)量準入追蹤，對運行中的環(huán)保設(shè)施重要參數(shù)除了自動監(jiān)控外，定期進行人工監(jiān)測，等等。

重視電除塵的管理，提高電除塵的除塵效率，一方面保證煙塵的達標排放，同時，也是保證脫硫設(shè)施安全穩(wěn)定運行的重要條件之一，漿液中過多的粉塵會影響石灰石的溶解，從而導(dǎo)致漿液中PH值的降低和脫硫效率的下降；脫硝系統(tǒng)的運行，尤其需要注意煙氣溫度的問題，過低或過高均會造成催化劑性能下降，且可能會造成空預(yù)器低溫段嚴重積灰堵塞的問題。

需要注意的是，自動調(diào)節(jié)控制的前提是在線自動監(jiān)測系統(tǒng)的正常、可靠運行，包括CEMS，要確保儀表標定等維護工作的正常開展，保證專人檢查、及時故障處理等。

自5月1日實施的國家發(fā)改委、環(huán)保部發(fā)改價格【2014】536號文件明確了燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價和設(shè)施運行監(jiān)管辦法，從政府層面上的電價杠桿對電力企業(yè)施加壓力，要求二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放濃度小時均值達標方可享受環(huán)保電價，否則按照超標倍數(shù)進行環(huán)保電價的扣減和罰款。

4、信息公開

除了電力企業(yè)的自發(fā)管理，管理部門的監(jiān)管考核，【2014】536號文件提到了支持、鼓勵新聞輿論對燃煤發(fā)電機組環(huán)保設(shè)施運行情況的監(jiān)督，要求企業(yè)應(yīng)按照環(huán)發(fā)【2013】81號文件開展相關(guān)工作。

環(huán)發(fā)【2013】81號文件旨在為規(guī)范企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開，督促企業(yè)自覺履行法定義務(wù)和社會責任，推動公眾參與企業(yè)自行監(jiān)測，讓公眾了解企業(yè)的污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響等情況，由此引領(lǐng)、帶動公眾參與企業(yè)環(huán)境保護的監(jiān)督，從社會輿論上營造一定的氛圍，最終促使企業(yè)自覺做好本職工作。

從氣態(tài)污染物來講，電力企業(yè)一般均為國控污染源，均安裝相應(yīng)的自動監(jiān)測設(shè)備，且經(jīng)環(huán)保部門驗收合格，還進行每季度一次的監(jiān)督性審核。按照要求，廢氣自動監(jiān)控數(shù)據(jù)以小時均值的形式導(dǎo)入信息發(fā)布平臺，平臺給予企業(yè)3小時的審核時間，即企業(yè)自行監(jiān)測發(fā)現(xiàn)污染物排放超標的，應(yīng)當及時分析原因，同步在平臺上進行解釋說明，并采取防止或減輕污染的措施。反過來講，如果企業(yè)未進行及時的處理，一旦信息對外公布，就可能會受到輿論的監(jiān)督舉報。另外，文件還要求企業(yè)尋求對外網(wǎng)站、報紙、廣播、電視等便于公眾知曉的方式進行公開自行監(jiān)測信息。

5、總結(jié)

《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）的發(fā)布，標志著環(huán)境保護工作的重點開始從污染物排放總量控制管理階段向環(huán)境質(zhì)量管理階段、從控制局地污染向區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、從控制一次污染物向控制二次污染物、從單獨控制個別污染物向多污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變。在這方面，火電廠可謂先行一步，雖然一系列的提標改造和環(huán)保投入，導(dǎo)致了電力企業(yè)的成本增加，盈利空間縮小，但是，綜合整個環(huán)境形勢和污染治理技術(shù)發(fā)展水平，電力行業(yè)的犧牲和努力換來了環(huán)境質(zhì)量的改善，也造就了電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，讓大家繼續(xù)、一起為促進環(huán)境效益、經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一大政而奮勇向前。

參考文獻

[1]《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運行監(jiān)管辦法》發(fā)改價格〔2014〕536號

[2]《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》環(huán)發(fā)〔2013〕81號

作者簡介

鄒紅宇，1975年出生，江蘇常熟人，工程師，從事電廠化學(xué)和環(huán)境保護管理工作。