“雙證書(shū)制度”在高職學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)上的實(shí)踐探究文獻(xiàn)綜述

樊梅等

摘 要：關(guān)于高職教育“雙證書(shū)”制度的研究主要集中在“雙證書(shū)”制度的必要性、重要意義以及高職教育現(xiàn)狀方面，大多數(shù)的研究成果都屬于經(jīng)驗(yàn)層面的探討、分析和總結(jié)，對(duì)于指導(dǎo)高職教育有一定的借鑒意義。本文通過(guò)比較分析國(guó)內(nèi)外對(duì)于“雙證書(shū)”制度的研究得出，國(guó)外關(guān)于職業(yè)資格證書(shū)制度的研究是較為完善的，推行實(shí)施也比較成功，對(duì)推動(dòng)我國(guó)高職“雙證書(shū)”制度研究有一定的借鑒作用。

關(guān)鍵詞：雙證書(shū)制度；高職；文獻(xiàn)綜述

隨著新型工業(yè)化的推進(jìn)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式為各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要的人才?！半p證書(shū)”制度是指職業(yè)院校學(xué)生在學(xué)歷教育中獲得學(xué)歷文憑的同時(shí)，還應(yīng)取得與所學(xué)專(zhuān)業(yè)相關(guān)的若干個(gè)職業(yè)資格證書(shū)或從業(yè)證書(shū)。我國(guó)自1994年實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度以來(lái)，已經(jīng)建立了與職業(yè)資格證書(shū)相配套的法規(guī)、制度和工作體系。2000年后，以培養(yǎng)技能型人才的我國(guó)中、高等職業(yè)院校開(kāi)始試行“雙證書(shū)”制度。在高職院校推行“雙證書(shū)”制度不僅是高等職業(yè)教育自身改革發(fā)展的需要，也是國(guó)家層面職業(yè)教育的發(fā)展方向。在《教育部關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示和全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神的通知》[1]中明確表明了加強(qiáng)高職教育的發(fā)展，明確了現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展方向，支持職業(yè)教育，推進(jìn)“雙證書(shū)”制度的發(fā)展和建立中國(guó)特色職業(yè)教育體系的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

2014年我國(guó)教育部在《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”）[2]中進(jìn)一步明確表明了要充分發(fā)揮企業(yè)重要的辦學(xué)主體作用，加強(qiáng)職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)的合作，積極推行“雙證書(shū)”制度。同時(shí)，《意見(jiàn)》指出，職業(yè)院校要加強(qiáng)與職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)的合作，積極推行“雙證書(shū)”制度。將職業(yè)崗位所需要的知識(shí)、技能和職業(yè)素養(yǎng)融入相關(guān)專(zhuān)業(yè)教學(xué)中，使相關(guān)課程考試考核與職業(yè)技能鑒定合并進(jìn)行，讓學(xué)生在取得畢業(yè)證書(shū)的同時(shí)，直接獲取相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。

一、文獻(xiàn)綜述

1.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代，我國(guó)對(duì)于“雙證書(shū)”制度的研究，是在對(duì)國(guó)外的職業(yè)教育與就業(yè)培訓(xùn)鑒定分析的基礎(chǔ)之上，結(jié)合我國(guó)特定背景條件提出來(lái)的?！吨腥A人民共和國(guó)職業(yè)教育法》于1996年頒布的規(guī)定：“實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，與國(guó)家制定的職業(yè)分類(lèi)和職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，實(shí)行學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)與及培訓(xùn)證書(shū)制度。”這是我國(guó)通過(guò)的第一部關(guān)于職業(yè)教育的法律，第一次明確地規(guī)定了職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)實(shí)施“雙證書(shū)”制度。教育部在2006年《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》16號(hào)文件提出：“有條件的高等職業(yè)技術(shù)院校都需要建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作，推行‘雙證書(shū)制度，強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)能力的培養(yǎng)，使有職業(yè)資格證書(shū)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生取得‘雙證書(shū)的人數(shù)達(dá)到80%以上?！盵3]《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，積極推進(jìn)學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)“雙證書(shū)”制度，實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度。以上綱領(lǐng)性文件為高等職業(yè)教育的“雙證書(shū)”制度的實(shí)行指明了發(fā)展方向。

由于在我國(guó)關(guān)于高職“雙證書(shū)”制度的研究絕大多數(shù)是在2000年以后開(kāi)始的。所以在“雙證書(shū)”制度研究初期，多是研究高等職業(yè)教育實(shí)行“雙證書(shū)”制度的必要性與重要意義以及高職教育現(xiàn)狀。

我國(guó)教育部在2004年12月批準(zhǔn)了關(guān)于高職教育與職業(yè)資格證書(shū)制度研究的課題“高職高專(zhuān)教育實(shí)行學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)制度研究”，該研究課題是教育部組織實(shí)施的“新世紀(jì)高職高專(zhuān)教育人才培養(yǎng)模式和教學(xué)內(nèi)容體系改革與建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃”中的子項(xiàng)目，該課題的研究成果主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是關(guān)于我國(guó)高等職業(yè)教育實(shí)施“雙證書(shū)”制度的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題；二是關(guān)于在我國(guó)高職實(shí)行“雙證書(shū)”制度的情況下，對(duì)高職學(xué)生就業(yè)所提出的一些建議。

盡管?chē)?guó)內(nèi)在高職“雙證書(shū)”制度上的研究起步較晚，但已逐步成為研究的重點(diǎn)。本課題研究者通過(guò)用不同的關(guān)鍵字在中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)上進(jìn)行搜索，其中以“高職雙證書(shū)制度”為主題詞進(jìn)行全文搜索時(shí)，搜索到從2000到2014年共有3856條結(jié)果。搜索結(jié)果顯示，關(guān)于高職“雙證書(shū)”制度的研究文獻(xiàn)從2000年僅有的26篇一直發(fā)展到2014年的366篇文獻(xiàn)，其中碩博士論文有622篇。筆者通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)資料進(jìn)行相應(yīng)的梳理總結(jié)后發(fā)現(xiàn)，目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)高等職業(yè)教育實(shí)施“雙證書(shū)”制度的研究主要集中在三個(gè)方面：

（1）關(guān)于我國(guó)高等職業(yè)教育與職業(yè)資格證書(shū)制度銜接的理論研究。國(guó)內(nèi)研究學(xué)者黃曹華在其《高等職業(yè)教育與職業(yè)資格證書(shū)制度銜接對(duì)策研究》中， 主要從制度方面總體上對(duì)職業(yè)資格證書(shū)制度與高等職業(yè)教育之間的銜接問(wèn)題進(jìn)行了研究。論文提出，目前我國(guó)的高等職業(yè)教育發(fā)展及職業(yè)資格證書(shū)制度的執(zhí)行現(xiàn)狀，研究了高等職業(yè)教育與職業(yè)資格證書(shū)制度相銜接的障礙以及銜接的思路與對(duì)策；[4]研究學(xué)者張安寧在其論文《試論我國(guó)職業(yè)資格認(rèn)證制度與高職教育的銜接》[5]中從借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)資格認(rèn)證制度的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，分析探討了我國(guó)職業(yè)資格認(rèn)證制度與高職教育之間失衡的主要原因，并提出了相銜接的解決方法。關(guān)于職業(yè)資格證書(shū)制度與高職教育之間的銜接問(wèn)題層面研究的典型文獻(xiàn)還包括虞思旦等人的《國(guó)內(nèi)外職業(yè)資格證書(shū)教育納入學(xué)歷教育的現(xiàn)狀分析》[6]，分析了銜接問(wèn)題的現(xiàn)狀，并指出，把職業(yè)資格證書(shū)教育納入到學(xué)歷教育中來(lái)是我國(guó)高等學(xué)校培養(yǎng)應(yīng)用型人才的有效教育方式。

（2）關(guān)于我國(guó)高等職業(yè)教育“雙證書(shū)”制度實(shí)行的必要性與重要意義的研究。國(guó)內(nèi)學(xué)者王軍華在其論文《高職院校推行“雙證書(shū)”制度的必要性及問(wèn)題思考》[7]中主要對(duì)我國(guó)高職院校推行“雙證書(shū)”制度的必要性進(jìn)行了探討與分析，并指出高等職業(yè)教育應(yīng)大力推行學(xué)歷文憑與職業(yè)資格證書(shū)并重的“雙證書(shū)”制度，這不但體現(xiàn)了我國(guó)高等職業(yè)教育的辦學(xué)特色，同時(shí)也增強(qiáng)了高職畢業(yè)生的就業(yè)能力，為社會(huì)培養(yǎng)了具有高素質(zhì)的勞動(dòng)者以及應(yīng)用型人才。呂立寧談到：實(shí)行“雙證書(shū)”制度是我國(guó)高等職業(yè)教育院校打造特色與品牌，是提升高職學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)校企之間的合作，校社聯(lián)攜、衡量人才的主要砝碼，是“雙證書(shū)”現(xiàn)代人就業(yè)的通行證?！奥殬I(yè)資格證書(shū)與學(xué)歷證書(shū)相互溝通與銜接研究”課題組強(qiáng)調(diào)實(shí)行“雙證書(shū)”制度是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要，也是提高從業(yè)人員勞動(dòng)素質(zhì)，實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制度的需要，這體現(xiàn)了高等職業(yè)教育發(fā)展與完善終身職業(yè)教育體系的需要。

（3）關(guān)于我國(guó)高等職業(yè)教育院校實(shí)施“雙證書(shū)”制度方法的研究。國(guó)內(nèi)學(xué)者陳敏在其論文《高職課程與職業(yè)資格認(rèn)證有機(jī)融合的探索》[8]中明確談到把國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)引入到高等職業(yè)教育學(xué)院的日常教學(xué)活動(dòng)中，實(shí)施學(xué)歷文憑和職業(yè)資格證書(shū)并重的現(xiàn)代“雙證書(shū)”教育模式，能夠推動(dòng)高職教育實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)模式。學(xué)者虞思旦等指出：學(xué)歷教育把職業(yè)資格證書(shū)納入其教育范疇是高等職業(yè)教育學(xué)校培養(yǎng)現(xiàn)代應(yīng)用型人才的有效教育方式，也是促進(jìn)我國(guó)“雙證書(shū)”教育體系建立的有效途徑。學(xué)者時(shí)蔓認(rèn)為應(yīng)該把高職教育的專(zhuān)業(yè)設(shè)置跟社會(huì)需求相結(jié)合，深化教學(xué)改革，提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。[9]學(xué)者姜大源指出，我國(guó)的職業(yè)教育課程改革在實(shí)施的過(guò)程中過(guò)于忽略了課程設(shè)計(jì)等相關(guān)的本質(zhì)要素，過(guò)于重視職業(yè)實(shí)踐，并提出應(yīng)該在實(shí)施的過(guò)程中進(jìn)行系統(tǒng)化的設(shè)計(jì)。

綜上，國(guó)家多部委眾多關(guān)于職業(yè)教育中的會(huì)議文件中都提到了關(guān)于高職“雙證書(shū)”制度的政策、法規(guī)的同時(shí)，國(guó)內(nèi)學(xué)者在該方面的研究也在進(jìn)一步地展開(kāi)。從近幾年我國(guó)學(xué)者的研究情況來(lái)看，在研究初期大多是關(guān)于實(shí)行“雙證書(shū)”的必要性和意義的研究，這些研究對(duì)進(jìn)一步推行高職“雙證書(shū)”制度有一定的宣傳作用，能夠讓人們提高該方面的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步地推動(dòng)“雙證書(shū)”制度的實(shí)行。近期國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究則更多關(guān)于高職院校的職業(yè)教育與學(xué)歷教育的現(xiàn)狀，以及如何更好地推行高職“雙證書(shū)”制度，把職業(yè)資格證書(shū)與學(xué)歷證書(shū)融合得更好，進(jìn)一步地提高高職院校學(xué)生的就業(yè)，滿(mǎn)足社會(huì)的需求?？傮w上看，國(guó)內(nèi)對(duì)高職教育實(shí)行“雙證書(shū)”制度的研究歷史較短，其研究工作還有待于進(jìn)一步深化。

2.國(guó)外研究現(xiàn)狀

相對(duì)于我國(guó)目前的研究現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，國(guó)外學(xué)者早已在20世紀(jì)90年代就開(kāi)始對(duì)高等職業(yè)教育雙證書(shū)制度的進(jìn)行研究探討。國(guó)外關(guān)于職業(yè)資格證書(shū)制度的研究相對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)是比較完善的，“雙證書(shū)”制度的推行也比較成熟，在職業(yè)教育中把職業(yè)資格證書(shū)與學(xué)歷證書(shū)相融合，推動(dòng)社會(huì)需求與職業(yè)人才相匹配上也已經(jīng)做得比較成熟。

筆者通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)的整理可得：對(duì)于國(guó)外學(xué)者的研究現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，他們主要的研究文獻(xiàn)大多集中在關(guān)于在職業(yè)教育中如何改革和完善職業(yè)資格證書(shū)制度，且這些相關(guān)的研究都是國(guó)外的研究重點(diǎn)；另外還有一些關(guān)于英國(guó)職業(yè)資格證書(shū)的研究，包括關(guān)于英國(guó)職業(yè)教育實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度的背景、內(nèi)容、課程、考核依據(jù)、發(fā)展趨勢(shì)和存在問(wèn)題等，典型的文獻(xiàn)有：沃德和克里斯蒂在1994年發(fā)表的一份國(guó)家報(bào)告《英國(guó)職業(yè)資格證書(shū)的體系和程序》，以及埃里森·沃夫于 1998 年在《教育評(píng)估》雜志上發(fā)表的《作品及評(píng)估作為國(guó)家的政策：國(guó)家職業(yè)資格委員會(huì)及其教育變革需求》，這些文獻(xiàn)都對(duì)國(guó)家的職業(yè)資格證書(shū)和學(xué)歷證書(shū)的評(píng)估考核體系和方法做了相關(guān)的介紹。[10]

同時(shí)，作者王宇東在《德國(guó)雙元制職業(yè)教育研究》[11]中，對(duì)德國(guó)雙元制職業(yè)教育進(jìn)行了分析研究，德國(guó)的雙元制職業(yè)教師是一種先進(jìn)的職業(yè)教育模式，該模式不僅促進(jìn)了德國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了勞動(dòng)者的職業(yè)素質(zhì)，而且在世界各國(guó)都享有盛譽(yù)。德國(guó)的雙元制是德國(guó)培養(yǎng)人才的主要模式，這樣能夠使得德國(guó)勞動(dòng)者的素質(zhì)、產(chǎn)品的質(zhì)量等得到一定的保證，同時(shí)還能夠進(jìn)一步提高德國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平，提高其綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。德國(guó)的“雙元制”模式對(duì)我國(guó)的高職“雙證書(shū)”制度的推行有著一定的借鑒意義。

二、總結(jié)

通過(guò)以上對(duì)于“雙證書(shū)制度”國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)的整理，筆者得知目前國(guó)外關(guān)于高職“雙證書(shū)”制度的研究是比較完善的，德國(guó)、英國(guó)、澳大利亞都是比較成功的例子，對(duì)于我國(guó)未來(lái)高職“雙證書(shū)”制度的實(shí)施和推行都能起到比較好的借鑒作用。

通過(guò)對(duì)目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于高職“雙證書(shū)”制度的研究來(lái)看，在前期主要是關(guān)于職業(yè)資格證書(shū)與學(xué)歷證書(shū)相互之間銜接的重要性，以及在高職中推行“雙證書(shū)”制度的推行辦法等；而近期的研究主要集中在高職“雙證書(shū)”制度實(shí)施過(guò)程中的一些問(wèn)題，比如使用哪些具體方式來(lái)實(shí)施“雙證書(shū)”制度，以及在實(shí)施過(guò)程中都存在哪些問(wèn)題和相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施等，而只有一小部分學(xué)者把研究集中在高職教育與職業(yè)資格證書(shū)的溝通銜接上。從研究者的身份來(lái)看，關(guān)于高職“雙證書(shū)”制度推行的研究大多出于高職院校的行政管理人員和比較教育研究學(xué)者，只有一小部分學(xué)者是高職院校的教師。因此，目前現(xiàn)有文獻(xiàn)研究多側(cè)重于宏觀層面，針對(duì)性與實(shí)踐性不夠強(qiáng)，值得進(jìn)一步探討。

目前我國(guó)高職院校在實(shí)施“雙證書(shū)”制度過(guò)程中也還存在諸多問(wèn)題。如職業(yè)院校對(duì)職業(yè)資格證書(shū)考試的組織管理不夠完善，缺乏與職業(yè)資格證書(shū)考試相配套而制定的教學(xué)計(jì)劃、課程體系開(kāi)發(fā)、教材及教學(xué)管理模式，缺乏對(duì)從事職業(yè)資格培訓(xùn)的師資隊(duì)伍的培養(yǎng)，學(xué)生參加職業(yè)資格證書(shū)考試的通過(guò)率較低，且部分職業(yè)資格證考試的內(nèi)容與學(xué)科內(nèi)容不一致，學(xué)科體系與職業(yè)資格證書(shū)不匹配，致使不少學(xué)生無(wú)法獲取與其專(zhuān)業(yè)層次相適合的職業(yè)資格證書(shū)等，這些情況都是實(shí)施“雙證書(shū)”制度的阻礙。要在職業(yè)院校推行“雙證書(shū)”制度，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能，就必須進(jìn)一步加大雙證書(shū)制度的理論和實(shí)踐研究，從而形成一套既基于“國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)”，又遵循學(xué)科教育體系的人才培養(yǎng)模式。

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（作者單位：四川廣播電視大學(xué)）