設(shè)計概算與控制投資

摘 要：為使設(shè)計概算在控制投資的過程中真正的起到本應(yīng)有的作用，首先應(yīng)當(dāng)知道什么是設(shè)計概算，正視設(shè)計概算的重要意義，了解設(shè)計概算在整個工程經(jīng)濟(jì)的過程中的重要角色；其次了解設(shè)計概算的編制方法、影響因素；最后將設(shè)計概算與投資能力比較，是否在投資能力范圍內(nèi)，如何通過設(shè)計概算的影響因素進(jìn)行設(shè)計方案調(diào)整，以便降低設(shè)計概算，控制投資。

關(guān)鍵詞：初步設(shè)計；設(shè)計概算；投資

設(shè)計概算是根據(jù)設(shè)計單位提供的初步設(shè)計資料或擴(kuò)大初步設(shè)計方案文件及說明、國家或地方概算定額、概算指標(biāo)、周邊類似工程設(shè)備材料預(yù)算價格等資料，編制的建設(shè)項(xiàng)目從可研立項(xiàng)到竣工交付使用所需全部費(fèi)用的文件，是初步設(shè)計文件的重要組成部分，受可研的投資估算控制。設(shè)計概算文件包括：建設(shè)項(xiàng)目總概算、單項(xiàng)工程綜合概算、單位工程概算以及其它工程費(fèi)用、工程預(yù)備費(fèi)。從初步設(shè)計階段開始，設(shè)計概算是項(xiàng)目建設(shè)的“最高限額”，也就是說項(xiàng)目在初步設(shè)計之后的執(zhí)行過程中，要保證它的實(shí)際花費(fèi)不超出設(shè)計概算，投資控制在概算合理的范圍內(nèi)，以便保證項(xiàng)目的投資可控。

一、設(shè)計概算的編制方法

（一）建筑工程設(shè)計概算的編制方法。（1）概算定額。概算定額是類似于預(yù)算定額的一種國家文件，通過規(guī)定一定計量單位的擴(kuò)大分項(xiàng)工程或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需人工、材料、機(jī)械臺班消耗量的貨幣價值的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，把預(yù)算定額中的若干相關(guān)項(xiàng)目合并、綜合和擴(kuò)大編制而成。這種方法要明確建筑結(jié)構(gòu)的情況下才能使用，實(shí)際工作中很少用到。（2）概算指標(biāo)。概算指標(biāo)是在設(shè)計深度不允許準(zhǔn)確計量，但工程設(shè)計采用的技術(shù)方案比較成熟，有類似工程作參照的情況下，將擬建項(xiàng)目的建筑面積或體積乘以技術(shù)條件相同或基本相同的概算指標(biāo)而得出直接工程費(fèi)，根據(jù)直接工程費(fèi)按規(guī)定計取措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金等。（3）類似工程預(yù)算。是指存在類似的在建或完工工程，可以將擬建工程中的各個分部分項(xiàng)工程同類似工程作比較，并利用類似工程的各個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，推導(dǎo)出擬建工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，已完成設(shè)計概算編制工作。此方法是在沒有可用概算指標(biāo)的情況下，存在技術(shù)條件、設(shè)計對象相類似的已完或在建工程時可用，但要進(jìn)行結(jié)構(gòu)差異和價差的調(diào)整。

（二）設(shè)備及安裝工程概算的編制方法。理論上講有預(yù)算單價法、擴(kuò)大單價法、設(shè)備價值百分比法、綜合噸位指標(biāo)法等。而實(shí)際工作中更多的是將類似工程指標(biāo)法同設(shè)備價值百分比法搭配使用編制設(shè)計概算。

二、影響設(shè)計概算的因素

根據(jù)計算出的概算文件，依次從技術(shù)方案、裝飾標(biāo)準(zhǔn)、使用標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)材料單價上分析設(shè)計概算總值的合理性。

（一）技術(shù)方案包含建筑技術(shù)方案及結(jié)構(gòu)技術(shù)方案。建筑技術(shù)方案指建筑的造型設(shè)計，空間布置，當(dāng)然空間布置是根據(jù)建筑物的使用要求設(shè)計的，會盡可能的滿足使用功能的基礎(chǔ)上，完善空間布局；而造型設(shè)計，某種意義上講，它也是滿足使用功能的一部分，但有很大的調(diào)節(jié)空間，這個調(diào)節(jié)方式就要根據(jù)甲方意向而定了，倘若造型太夸張，施工工藝太復(fù)雜，用工用料偏多，那么就可以征求甲方意見，是不是可以改善。結(jié)構(gòu)技術(shù)方案指基礎(chǔ)形式及主體結(jié)構(gòu)形式?；A(chǔ)形式要根據(jù)土質(zhì)類型、水位高低及基礎(chǔ)深度、有無地下使用空間而確定。比如說，在相同條件下，淺基礎(chǔ)的獨(dú)立基礎(chǔ)要廉價于樁基礎(chǔ)；而深基礎(chǔ)時，樁基礎(chǔ)要廉價于獨(dú)立基礎(chǔ)，因此要根據(jù)不同條件，從經(jīng)濟(jì)的角度，對比選擇更節(jié)約的基礎(chǔ)形式。再有主體結(jié)構(gòu)形式的選擇要考慮到建筑物的層數(shù)、層高、建筑的平面格局、建筑物的使用功能等等，該方案的選擇關(guān)系到材料的選擇方案。眾所周知，混凝土的單價定是高于砌體的單價，那么是要磚混結(jié)構(gòu)，還是完全的鋼砼，除了從使用角度考察外，當(dāng)然也要考慮對經(jīng)濟(jì)造成的影響。

（二）裝飾標(biāo)準(zhǔn)包括內(nèi)裝標(biāo)準(zhǔn)和外裝標(biāo)準(zhǔn)。它涉及材料的選擇和工藝的選擇問題。理論上講，裝飾標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是建筑技術(shù)方案的一方面，之所以單獨(dú)提到它，是因?yàn)樗谠靸r的組成中占有較大比重，且很直觀，它在經(jīng)濟(jì)上的浮動空間也很大。比如說家居的內(nèi)裝，可以是高檔酒店的標(biāo)準(zhǔn)，也可以是普通民用的標(biāo)準(zhǔn)；可以完全用進(jìn)口壁紙，也可以用國產(chǎn)乳膠漆；地板可以是每平500元，也可以是淘寶每平30元的價位；頂棚既可以吊頂，也可以抹灰。公建的外裝呢，可以是點(diǎn)抓式的雙層中空LED玻璃幕，也可以是鋼掛鋁板，或者干掛石材，要么就普通的貼磚也可以。但無論是內(nèi)裝，還是外裝，既要考慮經(jīng)濟(jì)成本，也要從建筑物的使用功能、周邊的自然環(huán)境、人文環(huán)境、人員使用的舒適度及長遠(yuǎn)發(fā)展等方面考察、分析，是否可以酌情降低裝飾標(biāo)準(zhǔn)，以便降低造價。

（三）使用標(biāo)準(zhǔn)即使用功能的需求。它不僅僅是使用功能對空間的需求，還有從溫濕度上、從人文的舒適度上考慮，需要配備的冷熱水形式、通風(fēng)空調(diào)規(guī)格、照明點(diǎn)位、安保形式等等，在設(shè)備安裝工程費(fèi)上是否可以有更合理的方案，降低造價。

（四）地區(qū)材料差異，這是類似工程存在造價差異的一個方面。它與上述的三個方面并不是并列關(guān)系，但這里單獨(dú)提到它，是因?yàn)椴牧腺M(fèi)用，建筑材料及安裝設(shè)備材料，在建筑工程中占有很大比重，材料單價的高低直接影響工程造價。若想從這方面去控制造價，要么通過上述三個因素選擇合理方案，要么選擇更實(shí)用的材料設(shè)備品牌，以降低造價。

三、如何通過設(shè)計概算控制項(xiàng)目投資

綜上通過制作、分析設(shè)計概算文件，調(diào)整設(shè)計方案后，查驗(yàn)設(shè)計概算編制過程及編制依據(jù)的準(zhǔn)確性，核實(shí)工程建設(shè)其他費(fèi)中各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的存在性，完成設(shè)計概算書的制作。

通過類似工程及以往經(jīng)驗(yàn)，分析對設(shè)計概算有技術(shù)影響的各個因素，了解設(shè)計概算值偏差（高）的原因，及時與甲方溝通，是否可以通過上述各個因素調(diào)整設(shè)計方案，以便將設(shè)計概算控制在投資估算范圍內(nèi)，并且以此概算值嚴(yán)格控制預(yù)決算的工程造價，控制項(xiàng)目投資。

參考文獻(xiàn)

[1] 郭婧娟主編.工程造價管理[M].清華大學(xué)出版社，2005.

作者簡介：才俊，大連理工大學(xué)土木建筑設(shè)計研究院有限公司。