中國企業(yè)對柬埔寨的投資狀況研究

孟陽

【摘要】近年來，中國企業(yè)在柬埔寨投資金額的不斷增長，引發(fā)了很多學(xué)者的研究討論，但大部分研究者很難收集到足夠和可靠的信息，因此大多數(shù)的討論缺乏足夠的事實(shí)材料。本文通過對相關(guān)文獻(xiàn)資料的收集、歸納及整理，試圖提供中國企業(yè)在柬埔寨投資總量及特點(diǎn)的研究。

【關(guān)鍵詞】柬埔寨；投資；投資領(lǐng)域

一、投資總量

近年來柬埔寨的政治相對穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)也不斷的發(fā)展，中柬兩國高層領(lǐng)導(dǎo)間相互訪問頻繁，中國政府在“走出去”戰(zhàn)略的推動(dòng)下，積極鼓勵(lì)本國企業(yè)到柬埔寨進(jìn)行投資，并向本國的這些企業(yè)提供了低息貸款，隨著兩國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國企業(yè)在柬埔寨的投資形式和投資領(lǐng)域不斷拓寬。根據(jù)柬埔寨發(fā)展機(jī)構(gòu)（CDC）報(bào)告，2014年中國對柬埔寨的投資累積投資已達(dá)100億美元，中國的投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于韓國（44億美元）和歐盟（37億美元）之和。從圖1可以看出柬埔寨的GDP自2003年到2013年的變化，總體來看呈上升趨勢。

二、特點(diǎn)

（一）投資金額穩(wěn)中有升，平均增長幅度較大

中國對柬埔寨的投資金額總體是不斷上升的，主要得益于中柬兩國的友好發(fā)展關(guān)系，政策方面，中國政府通過提供低息貸款等各種政策措施鼓勵(lì)本國企業(yè)到柬埔寨投資。經(jīng)濟(jì)方面，中國不僅是柬埔寨最大的外資投資國，而且還與柬埔寨進(jìn)行著頻繁的經(jīng)貿(mào)合作，是柬埔寨的重要的貿(mào)易合作伙伴，從而可以看出中國對柬埔寨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。

（二）投資結(jié)構(gòu)分為兩大塊

中國是柬埔寨不可或缺的投資來源地。中國的國有企業(yè)主要投資領(lǐng)域主要是水電、礦業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等，這些領(lǐng)域的主要特點(diǎn)便是資本回收期長，需要較大的資金投入，見效慢；中國的私營企業(yè)主要投資領(lǐng)域是制衣業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)等，相對于國有企業(yè)的投資，中國的私營企業(yè)投資領(lǐng)域的特點(diǎn)是資本回收期短，見效快。

（三）投資領(lǐng)域比較廣

中國作為柬埔寨重要的投資伙伴，其投資的領(lǐng)域比較廣泛。下圖2是1993—2013年，柬埔寨吸引外資（FDI）主要流入領(lǐng)域。從圖中可以看出，中國對柬埔寨的投資大部分集中在旅游業(yè)，其次是工業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)。（圖2略）

柬埔寨有可耕地面積約 670萬公頃，但目前實(shí)際耕種面積僅約為 260萬公頃。由此可見，柬埔寨的農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽蟆Ｖ袊兄浅V闊的土地，有著非常豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，中國的技術(shù)和機(jī)械化的優(yōu)勢與柬埔寨肥沃的土壤、廉價(jià)的勞動(dòng)力方面進(jìn)行合作開發(fā)，目前來看，這一合作前景非常廣闊。

柬埔寨的工業(yè)技術(shù)含量低，基礎(chǔ)薄弱，和其他國家相比缺乏競爭力。因?yàn)榧砥艺畠r(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢，紡織和成衣制造業(yè)成為柬埔寨國民經(jīng)濟(jì)的主要產(chǎn)業(yè)，紡織和成衣制造業(yè)的發(fā)展，有利于擴(kuò)大出口；有利于吸納大量的勞動(dòng)力，從而提高人民收入；還有利于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的增長。柬埔寨做出的戰(zhàn)略方向是加強(qiáng)企業(yè)管理、發(fā)展配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)和培育良好的經(jīng)商氛圍。柬埔寨大力發(fā)展本國的旅游業(yè)，既可以增加財(cái)政收入，又給當(dāng)?shù)厝藗儎?chuàng)造就業(yè)機(jī)會，也可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。吳哥古跡和首都金邊都是柬埔寨主要的旅游地點(diǎn)。但是柬埔寨的交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，在一定程度上阻礙了旅游業(yè)的發(fā)展。柬埔寨一邊積極發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)的同時(shí)，一邊也積極進(jìn)行本國旅游特色的宣傳推廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，柬埔寨有古寺廟800多座，而且還有更多的古寺廟在開發(fā)之中。旅游業(yè)的發(fā)展，可以說是一種文化產(chǎn)業(yè)，因?yàn)橛欣诎l(fā)揚(yáng)本國的文化，體現(xiàn)本國的特色，提升本國的國際影響力，這是一種潛移默化的影響。也可以說是一種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，因?yàn)槁糜螛I(yè)的發(fā)展可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，比如說交通的完善、傳統(tǒng)手工業(yè)的發(fā)展，旅游收入的提高，能夠間接的提高人民收入及生活水平。

柬埔寨擁有巨大的水電資源，因?yàn)榧砥艺慕?jīng)濟(jì)發(fā)展落后，技術(shù)水平低，所以其水電資源的開發(fā)缺乏技術(shù)和資金，因此柬埔寨政府積極提供優(yōu)惠政策，用以吸引外來的資金和技術(shù)來發(fā)展水電資源。與柬埔寨周邊的其他國家相比，中國具有先進(jìn)的技術(shù)水平和豐富的經(jīng)驗(yàn)。水電資源的開發(fā)有利于節(jié)約煤炭資源，發(fā)揮可再生資源的利用效率，并有利于環(huán)境的改善。中國企業(yè)在柬埔寨投資了很多水電項(xiàng)目，并且都取得了很好的效果。中國企業(yè)在柬埔寨水電資源開發(fā)的過程中發(fā)揮了重要的作用。因?yàn)榧砥艺夹g(shù)、資金的不足，中國企業(yè)在對柬埔寨水電資源的開發(fā)過程中，發(fā)揮了重要的作用，其目的是為了幫助柬埔寨發(fā)展水利資源，降低電價(jià)。關(guān)于水電資源開發(fā)這一領(lǐng)域，投資的金額巨大，且資本回收期長，主要是中國的國有大型企業(yè)進(jìn)行投資。中國企業(yè)對柬埔寨水電資源的開發(fā)投資，不僅促進(jìn)了柬埔寨經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而且能夠降低柬埔寨的電價(jià)，擴(kuò)大電的輸出量，從而在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展上獲取競爭優(yōu)勢。

總之，越來越多的中國企業(yè)到柬埔寨進(jìn)行投資，對柬埔寨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了重大的影響，同時(shí)促進(jìn)了柬埔寨技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及人力資源水平的提高。

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