水利工程施工質量管理的有效途徑探討

劉新增

摘要：水利工程施工質量不僅關系到參與水利工程建設各方的經(jīng)濟利益，而且關系到人民群眾的生命財產安全，以及地方經(jīng)濟建設的發(fā)展。但是由于水利工程的建設工作涉及范圍廣和工作量較大，在建設施工中受到的影響因素也較多，這給水利工程的施工質量埋下了隱患。因此，探討水利工程施工質量管理的途徑對提高施工質量有著重要的意義。

關鍵詞：水利工程；質量管理；途徑；探討

一、水利工程施工質量管理內容

水利工程施工質量管理貫穿于工程施工的全過程，依據(jù)工程施工的不同階段，主要分為施工前、施工中和施工后等三個管理階段，每個管理階段有著不同的管理內容。

施工前的質量管理主要為依據(jù)工程施工標準和要求，選擇合適的施工技術和施工工藝，檢查施工材料的質量和數(shù)量，并建立完善的施工質量管理體系，豐富質量檢查的技術方法和手段，對施工過程中可能遇到的質量問題和技術問題做到心中有數(shù)。

施工中的質量管理主要為實時監(jiān)測工程施工的過程和質量，及時統(tǒng)計分析收集的資料與數(shù)據(jù)，并依據(jù)施工過程中的實際情況，對施工圖紙進行必要的修改和調整，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題時要及時處理，并建立和完善水利工程施工質量信息反饋系統(tǒng)。

施工后的質量管理主要為嚴格審核工程技術文件與質檢報告，依據(jù)水利工程施工質量的要求和標準，對整體工程與分項工程進行嚴格的竣工驗收。如果在水利工程投入施工用后出現(xiàn)質量問題，施工單位需要提供維修服務。

二、 水利工程施工中存在的質量管理問題

1.水利工程的評估和招標問題。很多水利工程建設缺少科學系統(tǒng)的評估，尤其是中小型水利工程，受建設資金和施工技術等因素所限，評估過于主觀和片面，使得施工準備不足。同時，雖然水利工程招標工作有國家法律法規(guī)進行規(guī)范約束，但是其中暗箱操作的問題一直存在，很多不具備招標條件的單位也取得了招標資格，使得工程施工質量無法得到保證。

2.工程“分包”與“轉包”問題。水利工程在建設施工中對工程分包有嚴格規(guī)定，但是很多水利工程建設中隨意“分包”和“轉包”的情況仍然存在，而很多沒有施工資質的單位也參與工程施工，這不僅為工程施工質量埋下隱患，也為出現(xiàn)質量問題后追究責任帶來了困難。

3.施工進度問題。很多施工單位在施工中不按照施工計劃進行施工，盲目加快施工進度，以縮短施工工期創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益，從而導致很多施工工序在施工中被簡化或者跳過，使得工程施工質量無法達到竣工驗收的標準，造成了難以挽回的重大損失。

三、水利工程施工質量管理的有效途徑

1.注重工程項目審批，嚴格執(zhí)行招標制度

在審批水利工程項目的時候，主管單位需要對其進行全面科學的評估，確保水利工程項目建設施工的可行性。監(jiān)理單位需要保證項目建設的可操作性，并在施工設計方面采取簽名制度。主管單位需要嚴格審批工程設計圖稿與評估材料，從設計圖紙方面杜絕出現(xiàn)施工質量問題。水利工程建設參與人員需要增強質量意識和責任意識，真正認識到水利工程施工質量重要性，在施工過程中做到遵紀守法。

在水利工程招標過程中，主管單位需要采取如下措施：①嚴格執(zhí)行招標標準，依據(jù)法律法規(guī)審核施工單位的投標資質，不符合招標標準的施工單位不得參與水利工程招標活動。②在競標的過程中，不能出現(xiàn)行政干預問題，杜絕地方保護主義和暗箱操作。③招標事項需要做到公開、公正和公平，不得出現(xiàn)串標與臺標等情況。

2.解決水利工程“分包”和“轉包”問題

在水利工程項目建設施工中，原則上主體工程不允許出現(xiàn)“分包”和“轉包”現(xiàn)象，為了避免此種情況發(fā)生，管理部門需要采取以下措施：①落實質量責任制，規(guī)范建設單位、設計單位、施工單位與監(jiān)督單位等責任主體的行為，重點加強對監(jiān)理單位與監(jiān)理人員資格的管理。②加強水利工程的合同管理，要求建設單位與監(jiān)理單位嚴格監(jiān)管合同中的分包情況，制定合理的分包管理措施，執(zhí)行分包合同中的審批制度，采取誰審批誰負責的措施。③建議推行實施勞務分包，由主承包方提供施工機械并進行嚴格管理，限制水利工程的分包與租賃分包，禁止出現(xiàn)“提點式”轉包。

3.做好施工中的各項準備工作

在水利工程建設施工中，施工單位需要依據(jù)建設單位要求與水利工程特點，制定科學合理的施工方案，以及切實可行的施工計劃，確保工程施工質量與施工進度。

首先，施工單位需要依據(jù)水利工程施工區(qū)域不同，采取相應的施工標準和技術指標，確保施工材料在種類、數(shù)量、規(guī)格和質量等方面滿足施工要求，在施工前對施工材料進行抽樣檢測，質量合格后方能投入使用。同時，施工單位需要控制好施工所用混凝土的配合比，確保其強度和質量符合標準。

其次，施工單位需要確保施工點尺寸、標高和軸線等數(shù)據(jù)準確無誤，符合水利工程建設施工的規(guī)格，以免因規(guī)格有誤影響使用，造成不可挽回的經(jīng)濟損失。同時，施工單位需要合理分配分項工程的施工工期以及施工人員數(shù)量，實現(xiàn)人力資源的合理配置。

最后，施工單位需要做好施工人員技術培訓和安全教育工作。一方面，施工單位需要嚴格審查施工人員資質，在招工時注意應聘人員的綜合素養(yǎng)，確保其專業(yè)技術滿足施工要求；另一方面，施工單位需要加強安全教育工作，要求施工人員佩戴安全帽，在危險區(qū)域設置安全警示標志，定期對施工人員進行安全知識培訓，要求施工人員按照施工流程和技術標準進行操作，以避免發(fā)生安全事故。

4.認真聽取設計師與工程監(jiān)理意見

在水利工程建設施工中，施工單位需要從實際施工情況出發(fā)，在依據(jù)施工圖紙施工施工的基礎上，認真聽取設計師與工程監(jiān)理的合理化建議，以其豐富的施工經(jīng)驗對施工圖紙進行優(yōu)化，以提高工程施工質量。如果在施工過程中遇到問題或者對施工設計存在疑問，施工單位需要和設計師及工程監(jiān)理進行溝通，協(xié)商出切實可行的方法，必要時可以征求建設單位的意見，避免因盲目施工而影響工程施工質量，造成不必要的經(jīng)濟損失。

四、結束語

總之，水利工程項目建設施工是關系到地方經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生命財產安全的大事，其施工質量管理工作不容忽視。只有地方政府、建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位和監(jiān)督單位等相互配合，做好水利工程招標、設計、施工監(jiān)管等各項工作，才能切實保障水利工程項目建設的施工質量，發(fā)揮水利工程建設的作用和價值。

參考文獻：

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