淺談鐵路道口看守致險因素及防范措施

摘 要：鐵路道口的安全看守關(guān)乎著人民的生命與財產(chǎn)，牽涉鐵路運輸暢通。該文結(jié)合鐵路平交道口日常管理經(jīng)驗，從看守人員、道口設(shè)施、機動車輛、駕駛?cè)藛T及不良天氣等幾方面入手，對道口看守潛藏的風險隱患進行了深層次分析。同時，就如何防范道口風險，提高道口看守水平提出了明確措施。近幾年來，我段正是因為能正確認識道口看守中不斷出現(xiàn)的新風險，狠抓管理、強化培訓、健全規(guī)章，有效地規(guī)避了鐵路道口看守風險，才確保了道口看守安全的持續(xù)穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：道口 風險 措施

中圖分類號：R47 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）11（c）-0217-03

隨著鐵路行車速度的日益提高，平交道口的改造步伐不斷地加快，影響鐵路運輸暢通的道口風險日益減少。但在普速鐵路（速度小于160 km/h）上，仍有部分道口因各種原因不能取消或改造。就我段來說，目前仍然存在11處有人看守道口，隨著通過道口機動車數(shù)量、人流量不斷地激增，加之超重超長車輛的違法上道，給道口看守造成的安全壓力也是與日俱增，潛在的安全風險容不得有絲毫懈怠?，F(xiàn)結(jié)合筆者個人從事鐵路道口安全管理的工作實踐，從作業(yè)人員、道口設(shè)備及外部因素方面對道口看守致險因素及防范措施進行了淺析，以達到加強鐵路道口安全管理、防控鐵路道口突發(fā)情況，引發(fā)事故的目的。

1 致險因素分析

1.1 看守人員因素

（1）盲目開桿，違章放行。在開啟欄桿時，不確認列車是否出清道口或有無后續(xù)列車，雙線區(qū)段道口不確認鄰線有無列車，室外道口工和室內(nèi)操作欄木人員不相互復示確認盲目開桿放行，易造成通過列車碰撞汽車、行人等事故。

（2）當班睡覺，精神不振。道口員工夜間值班時容易出現(xiàn)當班睡覺或精神不振的現(xiàn)象，造成注意力下降，對列車運行信息、道口交通狀況及出現(xiàn)的險情等不能及時掌握和判斷，易造成不關(guān)閉欄桿、不出務(wù)接車等危及道口看守安全的行為發(fā)生。

（3）放棄嘹望，忽視聯(lián)控。道口工作業(yè)中不執(zhí)行嘹望制度，完全依靠自動報警裝置，如，遇道口停電等情況極易造成險情。作業(yè)中運用對講機監(jiān)聽列車運行狀態(tài)情況不認真，導致不掌握列車運行信息，對道口安全卡控失效。

（4）出務(wù)遲緩，疏導不力。當列車接近道口報警響起時，有些看守人員不能及時出務(wù)，對通過道口的車輛、行人進行疏導，易造成關(guān)桿過程中車輛、行人搶越道口、欄木刮碰車輛、誤傷行人等問題，有時還會出現(xiàn)交通擁堵，道口內(nèi)車輛不能及時排除的險情，只能被迫采取攔停列車的措施，給運輸安全帶來不利影響。

（5）隨意落桿，造成刮碰?？词厝藛T落桿時不觀察汽車、行人通過情況，對搶行的車輛、行人不攔阻，容易出現(xiàn)隨意落桿的現(xiàn)象，加上車輛、行人看到落桿時都會習慣性地采取搶行措施，造成刮碰等不良事件。

1.2 道口設(shè)施因素

（1）標志不全。道口標志是提醒過往車輛、行人必備的安全警示設(shè)施，每個標志都有其不同的警示作用，標志不全或者不清晰，都會造成警示作用的缺失，影響安全。

（2）鋪面破損。道口鋪面狀態(tài)的完好，是確保車輛安全、平穩(wěn)通過道口的首要條件，鋪面破損勢必造成道口路面的高低不平，車輛通過時容易出現(xiàn)顛簸、熄火等情況，給道口安全構(gòu)成隱患。

（3）備品缺失。道口上配備的各種信號、防護和救援等備品，是為了應(yīng)急安全、快速搶通所不可或缺的，一旦缺少、損壞都會造成應(yīng)急處置時的慌亂，影響險情的排除。

（4）欄桿故障。道口欄桿發(fā)生故障會造成開放欄桿無法關(guān)桿、已關(guān)閉欄桿不能順利打開或運行途中突然停止等情況，引發(fā)道口秩序混亂、人員車輛無序通行和搶行等隱患，對道口安全構(gòu)成威脅。

（5）道口停電。道口一旦發(fā)生停電，會出現(xiàn)自動升降欄桿失效、報警設(shè)備（警燈、警鈴）停用、夜間無照明燈光等情況，如遇停電之際恰有列車開來，看守人員會因準備不及而出現(xiàn)慌亂，發(fā)生意外。

1.3 機動車輛因素

（1）突然熄火。如，機動車輛在道口上因突然熄火停車，會造成后續(xù)車輛擁堵、追尾等險情。熄火車輛如果能重新點火發(fā)動開出道口，還不至于造成大的問題，如果熄火車輛不能重新點火，長時間停留在道口上，就必須組織施救，耗時耗力，威脅安全。

（2）剎車失靈。汽車通過道口時出現(xiàn)剎車失靈，極易造成追尾事故或因躲避不及其他車輛開入道心或兩線間的情況，影響行車安全。

（3）車輛斷軸。車輛在道口斷軸，救援難度很大，如果是重載汽車，還需要轉(zhuǎn)移大量貨物，費時費力，影響道口安全的時間、空間都會很大。

（4）裝載物掉落。裝載物掉落的最大風險就是容易傷及路人或其他車輛，造成道口混亂。如果掉落物體積大，更涉及轉(zhuǎn)移或清理，干擾道口正常秩序。

（5）車輛刮碰。道口上出現(xiàn)車輛刮碰，很多司機往往會占道理論，不顧安全，道口工如果勸阻不善，很難在短時間內(nèi)將肇事車輛清出道口，影響道路暢通。

1.4 駕駛?cè)藛T因素

（1）搶越道口。由于道口通行機動車的鋪面往往比公路面要窄，車輛搶越容易發(fā)生交通事故，還有個別司機往往不執(zhí)行道口上嚴禁車輛搶越的規(guī)定，因此，發(fā)生的交通事故也是屢見不鮮。

（2）超速行駛。車輛在道口超速，如遇意外情況可能出現(xiàn)因剎車不及造成的追尾、撞壞欄門等事故，屬危險駕駛行為，對道口安全構(gòu)成極大威脅。

（3）違章掉頭。汽車在道口范圍內(nèi)違章掉頭，會影響正常的通行秩序，打亂車流速度，延誤車輛開出道口的時間，對其他車輛正常通行造成干擾，極易發(fā)生道口擁堵。

（4）撞壞設(shè)備。汽車超速、搶越道口、剎車失靈等行為都有可能造成撞壞道口設(shè)備，特別是將欄門（桿）撞壞的情況比較常見。

1.5 不良天氣因素

降雪后路面積雪容易造成車輛打滑，遇大霧揚沙，會造成司機視線不良，極易出現(xiàn)交通事故。

2 防范措施

2.1 嚴格執(zhí)行道口看守標準化作業(yè)

2.1.1 嚴格執(zhí)行“十項”作業(yè)程序

（1）堅持瞭望：認真瞭望列車，監(jiān)視車輛行人，遇天氣惡劣或行人、車輛過多時，要堅持室外瞭望。（2）接轉(zhuǎn)通知：接到列車開來視聽信號時，以警鈴、手信號、語言、口笛等通知道口作業(yè)人員和通行中的車輛、行人。（3）疏通道口：指揮已進入道口的車輛、行人依次快速駛出道口。（4）適時落桿：按照盡早、盡快的原則，在車輛、行人駛出道口后，及時落桿，防止后續(xù)車輛、行人再進入道口。（5）檢查設(shè)備：檢查道口鋪面、輪緣槽、線路有無影響行車障礙，有障礙時，立即采取安全措施。（6）迎接列車：確認列車、道口無障礙后，站在面向來車方向舉旗（燈）顯示安全信號，機車鳴笛回示后放下并到安全地帶接車，隨時應(yīng)對突發(fā)事件。（7）觀察運行：道口看守人員退至欄桿（門）外安全地帶后觀察運行中的列車有無墜落物、燃軸等異常情況發(fā)生。（8）送出列車：目送列車駛離道口，如有異常，及時通知車站或司機采取措施。（9）確認抬桿：通過報警顯示和對講機監(jiān)聽情況判明無列車接近，相互確認后，開啟欄桿（門）。遇報警長鳴、信號異常、道路堵塞、列車運行情況判斷不清等異常情況時，嚴禁開啟欄桿（門）。（10）疏導車輛：起桿后要疏導車輛行人，防止堵塞。

2.1.2 從嚴落實值班卡死制度（十不準）

（1）未經(jīng)培訓合格職工不準上崗。（2）班前、班中不準飲酒。（3）不準脫離崗位。（4）不準打盹睡覺。（5）不準閑雜人員在道口房逗留并與之閑談。（6）不準看書報、聽廣播（音樂）、玩游戲，做與本職無關(guān)的事情。（7）不準違反欄桿定位規(guī)定或?qū)跅U置于半開狀態(tài)。（8）不準依賴報警設(shè)施，放松瞭望。（9）不準超勞值班和私自倒班。（10）不準擅自關(guān)閉報警、電話。

2.2 及時修復和完善道口設(shè)施設(shè)備

（1）各道口管理工區(qū)要結(jié)合日常設(shè)備檢查和道口專項檢查，對道口設(shè)備、標志、護樁（護欄），尤其是道口鋪面板破損、離縫、鋪面不平、高出軌面超限等問題進行全面檢查，按照閉環(huán)管理要求逐一整改銷號。工區(qū)整改不了的問題要及時上報車間，由車間組織和安排人員盡快整改。

（2）道口管理工區(qū)對各看守（監(jiān)護）道口的防護信號備品、工具等要認真檢查，發(fā)現(xiàn)缺少與失效的要及時補充、更換。

（3）道口電器設(shè)備、欄桿（門）聯(lián)動、走行裝置發(fā)生故障要及時修復并加強日常檢修保養(yǎng)。

2.3 有效處置道口突發(fā)故障和險情

2.3.1 堅持“四條”原則

（1）先防護、后處理，寧停勿撞的原則。（2）杜絕“三晚一早”的原則（即晚出務(wù)、晚落桿、晚防護、早抬桿）。（3）及時匯報原則。當發(fā)現(xiàn)影響行車安全的險情（故障）時，立即使用直通電話通告車站封閉區(qū)間，及時向段匯報情況。（4）按順序攔停列車的原則。先攔停接近道口列車，雙線區(qū)段同時來車時，先攔停旅客列車后攔停貨物列車。

2.3.2 設(shè)置有效的防護

（1）有遮斷信號機應(yīng)立即讓其顯示紅燈；有道口無線報警裝置的應(yīng)立即啟用，向接近列車發(fā)出報警；在軌道電路區(qū)段用短路銅線將兩股鋼軌連接，使信號機處于關(guān)閉狀態(tài)顯示紅燈；立即用對講機通知運行中的列車和向車站通知，封鎖該道口區(qū)段線路（復線地段說明上下行）。（2）在道口故障地點設(shè)置防護信號，插設(shè)高度為2.0 m的紅旗或紅色燈光。（3）道口發(fā)生故障不能確認來車方向時，用喇叭發(fā)出警報信號，并注意傾聽和瞭望列車。發(fā)現(xiàn)來車時，急速奔向列車，顯示停車手信號，使列車在故障地點前停車。（4）故障排除后要迅速檢查線路設(shè)備，確認無影響行車隱患立即撤除防護再放行列車。

2.4 針對不同險情合理進行處置

（1）道口報警設(shè)備發(fā)生故障，要堅持室外瞭望，加強監(jiān)聽，密切注意本線及鄰線列車運行情況，確認無列車開來方可開啟道口欄桿（門），放行機動車輛和行人。情況不明，嚴禁放行機動車輛和行人。

（2）道口發(fā)生停電故障，要立即啟用備用欄桿，將道口欄桿（門）的操作改為以關(guān)閉為定位。無備用欄桿的道口，采用麻繩（麻繩中間栓紅色布條）將一頭固定在靠道口房一側(cè)的欄桿護樁上，兩側(cè)看守人員將麻繩拉開，站到欄桿遠端位置，阻擋行人和車輛通行，拉繩高度為1～1.2 m。同時，派人加崗疏導交通、室外瞭望及聯(lián)控工作。防護到位后，相互確認至少3 km內(nèi)無列車接近，方可打開欄桿（門）或備用欄桿、收起麻繩，指揮機動車輛、行人快速通過道口。通過后及時恢復欄桿（門）關(guān)閉定位狀態(tài)。電源恢復正常前，增派人員不得離開，道口工不準放棄室外瞭望、聯(lián)控監(jiān)聽。

（3）列車在道口上非正常停車，壓住道口一部分或停在道口附近，道口工嚴禁“起桿”。同時勸阻機動車駕駛員、行人耐心等待，制止行人鉆桿、鉆車、跳車，并提醒車輛、行人注意列車動態(tài)，防止發(fā)生意外。

（4）道口發(fā)生機動車輛撞桿后，如，肇事車輛侵入限界影響正常行車，必須先防護、后處理，將肇事車輛清理出限界以外。遇到撞桿肇事后逃逸的情況，要迅速記錄下肇事車輛的車型及門徽、車牌號，嚴禁離開工作崗位去追逐肇事車輛或肇事人。同時啟用備用欄桿（麻繩）攔阻機動車輛和行人。

（5）機動車在道口擦掛、撞人或發(fā)生其他沖突造成道口堵塞，立即勸阻司機將車輛駛出道口。

2.5 強化惡劣天氣情況的應(yīng)急值守

（1）遇降雪時，必須對道口鋪面、輪緣槽、兩側(cè)道路平臺的積雪及時進行清掃；降雪較大和路面結(jié)冰時，要及時在道口兩側(cè)平臺范圍內(nèi)鋪灑防滑砂或鋪墊防滑草袋，道口兩端路面鋪灑融雪鹽。

（2）遇降雪和揚沙、大霧天氣，看守人員要密切注意通過道口機動車輛的運行情況，加大對道口設(shè)備的檢查頻次和室外嘹望，嚴防意外情況的發(fā)生。

（3）看守人員要認真執(zhí)行聯(lián)控、瞭望和監(jiān)聽制度，提前疏導車輛和行人，盡早關(guān)閉欄桿（門）。遇機動車輛因打滑、熄火等原因闖入或停留于道口影響行車安全時，必須按照“先防護、后處置”的原則及時采取攔停列車的有效措施。

（4）看守人員在清掃積雪時必須關(guān)閉欄桿（門），疏導行人和機動車輛時必須站在安全地點，防止滑倒摔傷。

3 結(jié)語

道口安全看守是一項長期性、復雜性和綜合性的工作，需要段、車間及班組各級管理人員齊抓共干，更需要不斷地完善管理制度、強化設(shè)備實施改造、注重人員業(yè)務(wù)培訓、實施作業(yè)過程有效地管控，突出“安全第一、預(yù)防為主”原則，力爭把不安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。相信通過不斷地努力，道口安全的可控性會越來越強，道口看守的風險因素也會日趨減少。

參考文獻

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