職業(yè)教育國際化發(fā)展難題及其破解研究

莫秀鳳　王佩瑤

【摘 要】分析職業(yè)教育國際化的必然性，針對我國職業(yè)教育國際化過程中面臨的如用人體制、招生工作以及與國外先進(jìn)職業(yè)教育競爭等方面的難題，提出地方部分本科院校向職業(yè)院校轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)教材資源和師資隊伍建設(shè)以及注重國際交流等破解難題的措施。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育 國際化 發(fā)展難題 破解思路

【中圖分類號】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A

【文章編號】0450-9889（2015）03C-0010-02

一、職業(yè)教育國際化的必然性

隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，職業(yè)教育也呈現(xiàn)出國際化的趨勢。2014年5月，國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》文件，及2014年6月，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院扶貧辦組織編制了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》文件。兩個文件標(biāo)志著我國發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的頂層設(shè)計已經(jīng)完成。而在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國外優(yōu)質(zhì)教育資源必然憑借其經(jīng)濟(jì)和文化等優(yōu)勢，進(jìn)入我國辦學(xué)市場，擴(kuò)大境內(nèi)辦學(xué)。再則，目前適齡學(xué)習(xí)人口的數(shù)量在大規(guī)模減少。因此，職業(yè)教育必然在生源和人才市場方面面臨嚴(yán)肅挑戰(zhàn)和巨大壓力。

在政策機(jī)遇和國外優(yōu)質(zhì)教育資源入境競爭的挑戰(zhàn)下，我國職業(yè)教育要服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級和改善民生，要服務(wù)國家實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，必須走國際化發(fā)展道路，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的職業(yè)教育發(fā)展理念，以抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，培養(yǎng)出大批優(yōu)秀職業(yè)教育人才，獲得健康、快速、長遠(yuǎn)的發(fā)展。同時，職業(yè)教育還要拓展服務(wù)領(lǐng)域，為新城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)輸送大量職業(yè)人才，以此做到服務(wù)大局、服務(wù)產(chǎn)業(yè)振興、明確就業(yè)導(dǎo)向、育人為本、多元辦學(xué)、分類指導(dǎo)、辦學(xué)特色以及覆蓋全面。在國際化背景下，職業(yè)院校應(yīng)注重品牌建設(shè)，即培養(yǎng)出“懂英語”、“懂專業(yè)”的雙技能人才，培養(yǎng)“誠實”、“勤奮”和“創(chuàng)新”的人才。同時，還應(yīng)確立“國際接軌”、“強(qiáng)化英語”、“寬進(jìn)嚴(yán)出”、“成果共享”的獨特的辦學(xué)理念。

二、職業(yè)教育國際化過程中面臨的難題

（一）職業(yè)教育用人體制方面面臨的難題

職業(yè)教育是一種側(cè)重培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才的教育事業(yè)。沒有相應(yīng)技能的教師隊伍，是無法培養(yǎng)出應(yīng)用技術(shù)型人才的。因此，要完善職業(yè)教育的技能型人才培養(yǎng)模式，必須有一批“雙師型”教師隊伍。同時，也要有一批在企業(yè)里工作的能工巧匠，讓這些能工巧匠也深入到教學(xué)實踐中，以此達(dá)到“學(xué)”、“思”、“做”并重。而在現(xiàn)實中，許多高職院校很難獲得一定數(shù)量的“雙師型”教師。同時，在完善用人體制的過程中，職業(yè)院校也面臨著一定的艱難與困惑。社會上對職業(yè)教育的觀念還存在著歧視的態(tài)度，特別對于民辦的高職院校更是歧視不已。所以在用人上，學(xué)校往往很難招到急需的人才。

（二）職業(yè)教育招生工作面臨的難題

當(dāng)前，社會上對職業(yè)教育存在偏見，很多人認(rèn)為讀職業(yè)院校沒有讀正規(guī)的大學(xué)好，特別是民辦的高職院校更不能讀。這些認(rèn)識使得很多家長、學(xué)生對職業(yè)院校不懷好感，更不用說民辦高職了。在這樣一種思想認(rèn)識下，許多職業(yè)學(xué)院遇到招生困難的問題。以廣西培賢國際職業(yè)學(xué)院為例，該院在辦學(xué)中就面臨招生方面的困難。高考分?jǐn)?shù)高的學(xué)生往往都選重點大學(xué)或一本、二本甚至三本就讀，很少有放棄大學(xué)而來高職。一些高職學(xué)院制定新的招生政策，如獎助學(xué)金政策等。這些獎勵政策在某種程度上雖然擴(kuò)大了招生數(shù)額，但從民辦高校的發(fā)展來看，無疑是一筆很大的成本。資金方面的問題因此成為職業(yè)學(xué)院面臨的一個嚴(yán)峻考驗。

（三）職業(yè)教育在與國外先進(jìn)職業(yè)教育競爭中面臨的難題

德國、瑞士等發(fā)達(dá)國家的職業(yè)教育雖然各具特色，但也有共同的地方，如都很重視技術(shù)應(yīng)用與開發(fā)能力的培養(yǎng)，也都很強(qiáng)調(diào)操作性與實踐性。德國的職業(yè)教育主要是“雙元制”、“學(xué)徒制”教育。其中，“雙元制”教育模式是在企業(yè)和職業(yè)院校中同時進(jìn)行，是同時在兩個地點，兩個施教主體。而“學(xué)徒制”教育模式是以就業(yè)為導(dǎo)向，要求職業(yè)人才直接掌握一門技術(shù)，被企業(yè)雇傭，同時又能有接受高等教育的機(jī)會?？梢姡聡殬I(yè)教育在培養(yǎng)高質(zhì)量的勞動者上，顯示了很強(qiáng)的優(yōu)勢。對于中國的職業(yè)教育，特別是高等職業(yè)教育而言，職業(yè)教育國際化之后，可能涌入的發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)職業(yè)教育，無疑將導(dǎo)致激烈的競爭，帶來一定的沖擊。雖然，我國的職業(yè)教育也采用“訂單式”培養(yǎng)模式，可是大量的能工巧匠還是不愿意到學(xué)校來講學(xué)，而學(xué)生也不愿意進(jìn)入企業(yè)去實習(xí)實踐?！坝唵问健钡娜瞬排囵B(yǎng)模式在某種程度上也成為空中樓閣。這樣將使職業(yè)教育在與國外先進(jìn)職業(yè)教育的競爭中處于劣勢。

三、職業(yè)教育國際化發(fā)展難題的破解思路

（一）地方部分本科院校向職業(yè)院校轉(zhuǎn)型

當(dāng)前，地方部分本科院校存在著學(xué)科專業(yè)無特色、重科學(xué)輕技術(shù)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力低等問題。針對這些問題，國家出臺了相關(guān)政策，即要求地方部分本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型，這也是社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的歷史要求，同時也是加強(qiáng)院校內(nèi)涵建設(shè)的內(nèi)在驅(qū)動力量，更是打造我國高素質(zhì)勞動力的必然要求。但是，在勞動者素質(zhì)這塊，如何實現(xiàn)勞動者素質(zhì)的國際化卻是擺在職業(yè)教育面前的一個重大難題。對此，要解決好勞動者素質(zhì)的國際化問題，首先應(yīng)實現(xiàn)語言上的國際化，即學(xué)生要懂英語，并能用英語來學(xué)習(xí)與交流。英語是高職生的一種技能，學(xué)好這一技能，能夠為高職生將來進(jìn)入外企做好一定的鋪墊。地方本科院校向職業(yè)院校轉(zhuǎn)型，首先要求本科院校必須服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時本科院校的專業(yè)設(shè)置要與當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系。由此，高職院校必須確定好正確的辦學(xué)理念，并確立好應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的辦學(xué)定位。

（二）加強(qiáng)教材資源及師資隊伍建設(shè)

在高校的人才培養(yǎng)過程中，教材資源建設(shè)是很重要的內(nèi)容之一。培養(yǎng)外企人才，培養(yǎng)國際化人才，教材資源必須國際化。職業(yè)學(xué)院可考慮使用全英文教材，并采用全英文的上課方式。采用全英文教材進(jìn)行教育教學(xué)，對于培養(yǎng)“懂英語”、“懂專業(yè)”的人才是很重要的。

同時，師資隊伍建設(shè)也非常重要。任何階段的教育都離不開教師隊伍的建設(shè)，高職教育同樣也是。為了辦好具有“英語特色”的國際性高職院校，保證教學(xué)的高質(zhì)量，職業(yè)學(xué)院應(yīng)放寬視野，申請《聘請外國專家單位資格認(rèn)可證書》，可考慮從美國、英國以及東盟國家聘請外教，重金投入，打造一支素質(zhì)較高的、國際化的師資隊伍。

（三）注重國際交流

要實現(xiàn)職業(yè)教育的現(xiàn)代化與國際化，應(yīng)加強(qiáng)了解西方發(fā)達(dá)國家的職業(yè)教育發(fā)展情況，如德國的“雙元制”職業(yè)教育，并以此為借鑒。在國際化背景下，學(xué)院應(yīng)多舉辦職業(yè)中西方文化交流會，如中英、中美、中加（加拿大）和哈佛專場交流會，通過交流讓讓教師了解中西方職業(yè)教育的差異，懂得如何在國際化背景下發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。

【作者簡介】莫秀鳳（1977-），女，廣西南寧人，碩士，廣西培賢國際職業(yè)學(xué)院思政部主任，講師，研究方向：馬克思主義哲學(xué)與當(dāng)代社會；王佩瑤（1987-），女，河南開封人，碩士，廣西培賢國際職業(yè)學(xué)院董事會助理，助教，研究方向：實用翻譯文學(xué)。

（責(zé)編 何田田）