鄭州地方高職教育內涵式發(fā)展研究

□文/常 明

（鄭州職業(yè)技術學院 河南·鄭州）

鄭州作為河南職業(yè)教育發(fā)展的重點，高職教育經過20 多年外延式（新增投入、新建高校、擴大招生規(guī)模）為主的發(fā)展，已初步完成規(guī)模發(fā)展，截至2014年鄭州具有高考招生資格的高職院校39 所，在校生達到40 萬人。然而，在高職教育外延式發(fā)展的同時，制約教育教學質量和辦學效益的深層次矛盾和問題不斷凸現(xiàn)，鄭州地方高職院校已不能適應時代發(fā)展的需求。在河南省推進新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農業(yè)現(xiàn)代化和建設中原經濟區(qū)、國家糧食生產核心區(qū)、鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)的歷史背景下，要解決這些矛盾和問題，河南高職教育就必須走堅持內涵式發(fā)展為主導模式的發(fā)展模式，內涵式發(fā)展模式適應了高職教育改革的需要，承載著高職教育的質量和水平，是實現(xiàn)高職教育可持續(xù)發(fā)展的理性選擇。本文通過研究分析了鄭州地方高職教育在內涵式發(fā)展上存在的問題，并探求了鄭州地方高職院校內涵式發(fā)展的有效對策。

一、鄭州地方高職院校內涵式發(fā)展存在的問題

（一）發(fā)展規(guī)模與質量之間不協(xié)調。近年來，為了實施科教興豫和人才強省戰(zhàn)略，為全面建設小康社會，為實現(xiàn)中原崛起提供強有力的智力支持和人才保證，鄭州大力推進職業(yè)教育持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展，高職院校規(guī)模迅速擴大，有力地促進了河南高職教育的發(fā)展。筆者通過調查發(fā)現(xiàn)有的高職院校在其規(guī)模發(fā)展與質量間能相互協(xié)調并取得了較好的成績，大多數(shù)院校能夠堅持“質量立校、特色興校、科技強校”，嚴把質量關，促進企業(yè)和學校生產、技術、教學等多方面實現(xiàn)交流。但是，鄭州地方高職院校在其規(guī)模發(fā)展與質量間的協(xié)調性還有一定不足。一些高職院校在人才培養(yǎng)質量上存在若干問題，諸如：1、教學內容、課程體系、教學方法的改革難以從根本上得到突破；2、教學質量上，表現(xiàn)在學生的實踐應用能力不強、動手能力差，有的企業(yè)反映高職畢業(yè)生在實際工作當中在具體技術、生產、管理等問題上的能力比較缺乏；3、實訓基地建設滯后制約學生實踐能力的培養(yǎng)；4、產學研結合在實踐中存在的問題也是頗多的，在認識上模糊不清，缺乏統(tǒng)籌考慮，有關政策上不配套，缺乏完整的有關產學研的準則和指導。

（二）辦學條件不足，辦學特色不鮮明。辦學條件不足是鄭州地方高職院校辦學上所普遍存在的現(xiàn)象。鄭州大多數(shù)高職院校起步時的基礎較為薄弱，大多數(shù)是由中專合并而來，發(fā)展時間較短，近年來較快的規(guī)模擴張，使資金短缺成為了高職院校發(fā)展中的瓶頸問題。一些高職院校基本維持在原有的層次上，限制了高職院校的辦學。另外，自身的造血功能較差，沒有屬于自己的校辦產業(yè)，缺乏必要的資金來購置專業(yè)所需的實踐教學設施和實訓基地的建立。

辦出職業(yè)技術教育特色仍是鄭州地方省職業(yè)技術教育的薄弱環(huán)節(jié)。鄭州的職業(yè)院校，雖然都已明確自己的辦學方向是發(fā)展職業(yè)技術教育，但真正辦出特色的還不是很多，不少專業(yè)還是普通本專科專業(yè)的“壓縮型”，還有的職業(yè)院校積極向普通教育靠攏，極力想甩掉“職業(yè)”二字，使其職業(yè)特色越來越不明顯。

（三）專業(yè)設置不夠理想。鄭州整個高職教育專業(yè)的專業(yè)數(shù)目是比較龐大的，但反映出來的問題也值得深思。

其一，專業(yè)數(shù)量偏多，規(guī)模效益較差。有的高職專業(yè)會出現(xiàn)只有幾人或者十幾人的規(guī)模，對于專業(yè)開設較少的院校來說，規(guī)模更是難以達到，這必然導致教育資源的浪費，影響高職院校的經濟效益。

其二，專業(yè)設置仍不能很好地適應地方社會經濟發(fā)展的需要。雖然各職業(yè)院校都在為適應地方社會經濟發(fā)展的需要不斷調整和設置專業(yè)，但是由于辦學條件等各種原因的局限，鄭州社會經濟發(fā)展急需的工程技術類、金融類、經管類、農林畜牧類等專業(yè)相對較少。

其三，盲目追求熱門專業(yè)，專業(yè)趨同。有的高職院校受利益驅動，缺乏必要的調查和預測以及自身實際條件，盲目追求熱門專業(yè)，其專業(yè)設置在某種程度上存在隨意性、盲目性。

（四）師資隊伍達不到職業(yè)院校的教學標準。一方面職業(yè)院校教師在師生比上不能滿足教學要求。許多學校教師增長的速度，遠遠跟不上學校規(guī)模擴張的速度和學生增長的速度，生師比極不合理。教師超負荷工作，教學質量嚴重下降；另一方面教師隊伍結構不合理。職業(yè)院校的教師隊伍從學歷結構、職稱結構、年齡結構、雙師素質結構及專業(yè)知識結構來看，都存在較為突出的問題。年輕教師比例較重，兼職教師缺乏規(guī)范管理，大部分教師動手能力、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力差，整體素質亟待提高；再一方面高職教師來源渠道單一。教師大部分畢業(yè)于普通高等院校，多數(shù)還是應屆畢業(yè)生，不具有企業(yè)實踐經驗，而從企業(yè)調入的教師比較少。

（五）高職大學精神的失落。大學精神是一所大學在長期奮斗中凝練而成的理想追求與價值判斷，是一所大學的靈魂，它成就了大學的基本品質。目前，校園文明、大學精神在一些高職院校中正被“官本化”、“功利化”和“世俗化”的傾向所侵蝕，導致校園文明、大學精神的失落，動搖了高職教育本應獨立的根基，也削弱了高職教育教書育人的功能。

二、鄭州地方高職院校內涵式發(fā)展對策

（一）適度規(guī)模發(fā)展，科學準確定位。鄭州地方高職教育發(fā)展的相對穩(wěn)定和適度規(guī)模是河南高職教育內涵式發(fā)展的基礎。其發(fā)展速度應與高?，F(xiàn)有辦學條件相匹配。高校招生規(guī)模的確定要從實際出發(fā)，因地制宜。如果高職院校不顧現(xiàn)有辦學條件或不注重辦學條件的改善，而大幅度擴展其規(guī)模，結果只能以犧牲高職教育的質量為代價。

鄭州地方高職教育內涵式發(fā)展要有明確的目標定位。主要表現(xiàn)在：1、目標定位。高職教育是以培養(yǎng)生產、建設、管理、服務等一線的高級技術及管理的應用型人才為目標，這個定位不能受到動搖和模糊；2、職業(yè)定位。職業(yè)性是高職教育的本質屬性所在，是以職業(yè)技術能力為本的教育，為學生今后步入現(xiàn)實和未來市場就業(yè)、創(chuàng)業(yè)準備的教育；3、知識和能力定位。河南高職教育要通過以崗位群的需要為主要依據來制定教學計劃，并在職業(yè)崗位描述和職業(yè)能力分析的基礎上，對學生按需施教。

（二）優(yōu)化辦學條件，以特色求發(fā)展。鄭州地方高職教育應加強政府指導，提高企業(yè)參與度，借助自主發(fā)展，引進經營理念，優(yōu)化辦學條件，實現(xiàn)科學管理，要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，使學科發(fā)展、科技創(chuàng)新、師資隊伍建設、人才培養(yǎng)、大學文化引領和國際交流協(xié)調一致，從而統(tǒng)籌人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、服務社會三大功能，實現(xiàn)規(guī)模、結構、質量、效益的協(xié)調發(fā)展。同時，需要進一步調整專業(yè)結構，適應河南經濟社會發(fā)展需求。

特色立校、特色興校、特色強校是各層次、各類型大學的發(fā)展共識和追求目標。在貫徹實施國家“十二五”規(guī)劃和河南省《中原經濟區(qū)建設綱要》的過程中，鄭州地方高職教育的發(fā)展要充分符合經濟結構調整的實際情況，增設當前經濟結構調整急需的專業(yè)，從而形成科類齊全、特色鮮明、結構合理、效果顯著的專業(yè)體系，大力增強人才培養(yǎng)的社會適應性。

（三）優(yōu)化課程體系，著力改革創(chuàng)新。科學合理的專業(yè)課程體系是高職院校內涵式發(fā)展的基石和平臺。在優(yōu)化課程體系時，應該注意：1、在進行專業(yè)規(guī)劃時，要開展社會調研、職業(yè)/專業(yè)分析、確定專業(yè)培養(yǎng)目標、選擇和組織課程內容和分析教育資源等，確保制定科學合理；2、在專業(yè)設置上應該面向區(qū)域經濟的發(fā)展和市場需求，尤其是當前中原經濟區(qū)、國家糧食生產核心區(qū)、鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)三大戰(zhàn)略規(guī)劃為鄭州地方高職教育提供的機遇；3、高職院校應該以技術應用能力為主線構建相適應的課程體系堅持基礎理論課夠用原則，制定新的培養(yǎng)方案，體現(xiàn)崗位技能所要求的課程體系。

（四）加強師資建設，提升教學質量。教師既是學校辦學主體也是學校的立校之本，高職教育質量的提升和髙職院校內涵式發(fā)展的實現(xiàn)與教師素質的高低關系極為密切。河南高職院校要實現(xiàn)內涵式發(fā)展，就必須加強師資建設，要建設一支理論基礎扎實、技術應用能力較強的“雙師型”教師隊伍，提高高職院校的人才的凝聚力，從而大幅提升教學質量。

（五）深化校企合作，完善實訓體系。鄭州地方高職院校內涵式發(fā)展要加強校企合作，完善實訓體系。進一步探索校企合作機制，提高校企合作質量。在成立校企合作委員會基礎上，探索建立董事會、理事會為主要議事形式的校企合作長效機制，確實形成“四共”校企合作機制，實現(xiàn)將教育資源優(yōu)勢轉化為推動企業(yè)經濟增長的動力，企業(yè)技術優(yōu)勢轉化為人才培養(yǎng)質量提升的動力。首先，加強頂崗實習環(huán)節(jié)，提高崗位職業(yè)能力；其次，重視生產實訓基地建設，完善實訓體系。

（六）重塑高職院校大學精神。高職院校的大學精神作為其大學文化的核心，是對學校歷史傳統(tǒng)、精神品質、辦學理念、價值追求等精神文化內容的高度凝練和整合，是學校師生群體在價值認識的基礎上積淀成的深層心理結構和信念。高職院校的大學精神一旦形成，就會對全校的教學、科研、管理和服務等行為起導向和規(guī)范作用，而且，對于凸顯和穩(wěn)定一所高職院校的形象、特色、風格和水準有著舉足輕重的地位。構建高職院校的大學精神要結合實際，首先，要重新認識高職院校的性質，重塑正確的高職院校人文精神；其次，高職院校應重塑科學精神；最后，高職院校應重塑創(chuàng)新精神。

三、總結

河南新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農業(yè)現(xiàn)代化的推進和中原經濟區(qū)、國家糧食生產核心區(qū)、鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)建設給鄭州地方高職院校發(fā)展帶了機遇和挑戰(zhàn)，要可持續(xù)發(fā)展，就必須通過轉變教育觀念、科學準確定，優(yōu)化辦學條件、以特色求發(fā)展，優(yōu)化課程體系、著力改革創(chuàng)新，加強師資建設、提升教學質，深化校企合作、完善實訓體系，重塑高職院校大學精神，堅持走內涵式發(fā)展為主導的道路。

［1］周先雁.堅持走內涵式發(fā)展之路，努力創(chuàng)建高水平特色大學［J］.中國高等教育，2011.12.

［2］楊理連.系統(tǒng)理論視角下的高職內涵式發(fā)展模式研究［J］.教育與職業(yè)，2011.9.

［3］歐陽恩劍.淺論高職院校內涵式發(fā)展的特點及要求［J］.職業(yè)教育研究，2008.3.