集聚產(chǎn)業(yè)轉移與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構升級的實證分析

王玉翠 王星

摘 要：產(chǎn)業(yè)集聚是現(xiàn)今經(jīng)濟發(fā)展中一種普遍而重要的經(jīng)濟現(xiàn)象，而集聚產(chǎn)業(yè)對外轉移會對地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的升級產(chǎn)生影響。文章使用區(qū)位熵指標衡量永康、武義和縉云地區(qū)五金產(chǎn)業(yè)的集聚程度，然后使用2001—2012年的時間序列數(shù)據(jù)對永康市五金產(chǎn)業(yè)對外轉移與產(chǎn)業(yè)結構升級間的關系進行實證分析，發(fā)現(xiàn)永康市五金產(chǎn)業(yè)的對外轉移促進了其產(chǎn)業(yè)結構的升級。并對五金產(chǎn)業(yè)轉移是如何影響永康市產(chǎn)業(yè)結構升級進行了詳細的分析。

關鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉移 產(chǎn)業(yè)結構升級 實證分析

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2014）11-187-03

一、引言

產(chǎn)業(yè)轉移是指由于資源供給或產(chǎn)品需求條件的變化，導致產(chǎn)業(yè)空間布局在不同區(qū)域（國家或地區(qū)）間進行調(diào)整的經(jīng)濟現(xiàn)象，是一個具有時間和空間維度的動態(tài)過程{1}。產(chǎn)業(yè)轉移是一個區(qū)域（國家或地區(qū)）產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級的重要途徑。而在當今經(jīng)濟發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)集聚是一種普遍的經(jīng)濟現(xiàn)象，因此集聚產(chǎn)業(yè)在區(qū)域間的轉移也會對地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和優(yōu)化升級產(chǎn)生影響。但地區(qū)集聚產(chǎn)業(yè)向外轉移會對地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構產(chǎn)生何種影響？本文以永康市五金產(chǎn)業(yè)的對外轉移（主要是武義和縉云）為例，運用2001—2012年的相關數(shù)據(jù)，對永康五金產(chǎn)業(yè)轉移與永康市產(chǎn)業(yè)結構升級進行了實證分析。

二、文獻述評

國內(nèi)外對產(chǎn)業(yè)轉移的研究較多，成果也頗為豐富。如日本著名經(jīng)濟學家赤松要在1935年提出，一國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有“雁行”的特征。他從日本的棉紡工業(yè)史中受到啟發(fā)，提出了“雁行模式”，認為后進國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大多都會經(jīng)歷“進口——國內(nèi)生產(chǎn)——出口”的過程{2}。該理論戰(zhàn)后經(jīng)赤松要本人及小島清、山澤逸等著名學者的拓展，使其影響力逐步加大。弗農(nóng)在1966年提出產(chǎn)品生命周期理論，從產(chǎn)品發(fā)展的角度解釋產(chǎn)業(yè)轉移對產(chǎn)業(yè)結構升級的作用。他認為，產(chǎn)品的生命周期分為新產(chǎn)品、成熟產(chǎn)品和標準化產(chǎn)品三個時期。不同時期產(chǎn)品的特性存在很大差別。在產(chǎn)品生產(chǎn)的不同階段，對不同生產(chǎn)要素的重視程度也會發(fā)生變化，從而引起該產(chǎn)品的生產(chǎn)在要素豐裕程度不一的國家之間轉移{3}。國內(nèi)的研究較晚，主要集中在產(chǎn)業(yè)轉移的動因、模式和效應等方面。如陳建軍（2002）認為中國現(xiàn)階段出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉移現(xiàn)象在很大程度上是擴大市場份額和出口、進行擴張和追求經(jīng)濟效益最大化的需要。

國內(nèi)學者對產(chǎn)業(yè)轉移與產(chǎn)業(yè)結構升級間關系的研究較多，但是多集中于研究承接國際（或區(qū)域）產(chǎn)業(yè)轉移對我國（或特定地區(qū)）產(chǎn)業(yè)結構升級的影響。張琴（2010）認為在開放經(jīng)濟的環(huán)境下，國際產(chǎn)業(yè)轉移對一國或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構具有重要的影響，國際產(chǎn)業(yè)轉移通過資本補缺、技術進步和產(chǎn)業(yè)關聯(lián)等效應促進一國或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與優(yōu)化。許南、李建軍（2012）認為，在新形勢下承接國際產(chǎn)業(yè)轉移對于促進中國產(chǎn)業(yè)結構升級來說，是機遇與挑戰(zhàn)并存，因此，中國的產(chǎn)業(yè)結構升級，必須要在戰(zhàn)略層上要充分重視國際產(chǎn)業(yè)轉移的機遇，力求突破跨國公司的結構性封鎖以及價值鏈的低端鎖定，實現(xiàn)全球—國內(nèi)價值鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展。袁境（2012）認為產(chǎn)業(yè)轉移可以形成一種創(chuàng)新力從而推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，我國西部地區(qū)資源豐富，又與東部地區(qū)存在產(chǎn)業(yè)梯度位勢，可以通過承接產(chǎn)業(yè)轉移來推進工業(yè)化進程，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構升級。但是缺乏對于集聚性產(chǎn)業(yè)轉移（尤其是向外轉移）與轉出地產(chǎn)業(yè)結構升級之間關系的研究，而涉及到具體產(chǎn)業(yè)的轉移的研究就更少了。

三、浙江省永康市五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

永康以五金制造聞名全國，是全國聞名的“五金之都”。全市有近萬家五金生產(chǎn)企業(yè)，從事五金產(chǎn)業(yè)人數(shù)近50萬人，形成車業(yè)、門業(yè)、杯業(yè)、電動工具、電器廚具、休閑器具、技術裝備、金屬材料八大支柱產(chǎn)業(yè)。永康產(chǎn)出的金屬安全門、金屬保溫杯在國內(nèi)市場占有率分別高達70%、80%。生產(chǎn)五金產(chǎn)品達1萬多種，產(chǎn)品涵蓋機械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、工具五金、小家電等1萬多種品種，其中，10余種產(chǎn)品銷量居全國之首，100多種產(chǎn)品銷量居全國前三。五金工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的90%左右，上繳稅收占全市財政收入的90%左右。永康五金產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在產(chǎn)品、成本、區(qū)域品牌和專業(yè)市場等方面。永康還先后獲得了“中國五金之都”、“中國門都”、“中國休閑運動車之都”、“中國口杯之都”、“中國電動工具之都”、“中國五金商標品牌基地”等稱號。

但永康五金產(chǎn)業(yè)自改革開放后發(fā)展至今，也出現(xiàn)了不少問題：（1）資源的制約。永康是個“七山一水二分田”的半山區(qū)，工業(yè)用地十分緊張，而五金工業(yè)企業(yè)卻需要占用大量的土地；永康市電力資源嚴重不足，導致企業(yè)開工不足、成本增加；勞動力，特別是高素質(zhì)勞動力缺乏。（2）產(chǎn)品檔次低，附加值低。永康五金產(chǎn)品雖已形成了一定的區(qū)域品牌優(yōu)勢，但是缺少知名的國際自主品牌，產(chǎn)品檔次和附加值低，長期被鎖定在全球價值鏈的低端環(huán)節(jié)。（3）產(chǎn)業(yè)組織水平低。永康五金產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)是從家庭作坊發(fā)展而來，絕大多數(shù)是中小型企業(yè)，企業(yè)數(shù)量多而規(guī)模小，沒有形成相互協(xié)作、上下配套的完整體系，不愿與相關企業(yè)形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，重復投資和盲目投資導致企業(yè)間競爭過度，而且存在惡性競爭和低價競爭的現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)內(nèi)呈現(xiàn)的是“低、小、散”的現(xiàn)狀，產(chǎn)業(yè)組織層次低。種種問題阻礙了永康五金產(chǎn)業(yè)集群的升級，同樣也使得一些五金企業(yè)紛紛考慮將企業(yè)遷出（尤其是遷向武義、縉云等周邊地區(qū)）。

四、永康五金產(chǎn)業(yè)轉移與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構升級的實證分析

為了分析永康市五金產(chǎn)業(yè)轉移對永康市產(chǎn)業(yè)結構升級的影響，本文選取2001—2012年的相關數(shù)據(jù)建立了計量經(jīng)濟模型。選取永康市第二、三產(chǎn)業(yè)之和與其GDP的比值作為被解釋變量來反映產(chǎn)業(yè)結構升級的水平（Y）。分別選取永康、武義和縉云三地的五金產(chǎn)業(yè)的集聚程度作為解釋變量，因為永康的五金產(chǎn)業(yè)主要是遷往武義和縉云等周邊地區(qū)，且以這兩個縣為主，武義、縉云兩地五金產(chǎn)業(yè)集聚程度的提高在一定程度反映了永康五金產(chǎn)業(yè)轉移的水平。

本文使用區(qū)位熵指標來衡量產(chǎn)業(yè)集聚程度，其計算公式是：β■■，其中，q■表示地區(qū)i產(chǎn)業(yè)j的產(chǎn)值，q■表示地區(qū)i的全部工業(yè)產(chǎn)值，q■是全國（本文中使用的是浙江?。┊a(chǎn)業(yè)j的產(chǎn)值，q是全國工業(yè)總產(chǎn)值{5}（這里是浙江省工業(yè)總產(chǎn)值）。

本文使用的數(shù)據(jù)來源于2002—2013年各年份的《金華市統(tǒng)計年鑒》、《麗水市統(tǒng)計年鑒》和《浙江省統(tǒng)計年鑒》，由于縉云縣的數(shù)據(jù)無法獲取，故使用麗水市總的數(shù)據(jù)代替，雖然會有所偏差，但是不影響最終實證結果。根據(jù)所獲得的數(shù)據(jù)計算出2001—2012年永康、武義、縉云（麗水）三地的五金產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)位熵ykt、wyt和lst，對所有變量取對數(shù)后，建立如下計量模型：

LnY=β0+β1Lnykt+β2Lnykt+β3Lnlst+ut，式中，下標t表示2001—2012年各年份，是截距項，是隨機干擾項。

運用stata12軟件進行回歸后，得到如下表所示的模型回歸結果：

從表中的回歸結果看：模型的擬合優(yōu)度比較高，說明模型中三個變量的整體解釋性很好。從模型中三個解釋變量的系數(shù)來看，都通過了5%顯著性水平的檢驗，在統(tǒng)計上都是顯著的。永康五金產(chǎn)業(yè)集聚變量的系數(shù)是負的，表明永康市五金產(chǎn)業(yè)集聚程度上升率與永康市的產(chǎn)業(yè)結構升級水平的速度是負相關的。這一點也是符合目前永康五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實，因為永康市轉移出去的五金企業(yè)多數(shù)是從事低加工、粗加工和低附加值的產(chǎn)品制造的。武義和縉云（麗水）兩地五金產(chǎn)業(yè)集聚變量的系數(shù)符號為正，說明它們五金產(chǎn)業(yè)的集聚程度上升速率與永康市的產(chǎn)業(yè)結構升級水平的速度是正相關的。這也是與現(xiàn)實相符的。而且，武義縣集聚變量的系數(shù)的絕對值要大于縉云的，說明武義縣五金產(chǎn)業(yè)集聚程度對永康市產(chǎn)業(yè)結構升級的影響要大于縉云對其的影響。這可能是因為縉云的集聚變量區(qū)位熵的計算采用的是麗水市整體的數(shù)據(jù)。

上面的實證分析結果，說明永康市五金產(chǎn)業(yè)的對外轉移促進了永康市產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，其作用的機理主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，產(chǎn)業(yè)轉移可以充分利用承接地的資源，突破永康五金發(fā)展面臨的資源制約。永康五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，已成為永康的支柱產(chǎn)業(yè)和財政收入的主要來源，但是也出現(xiàn)了如上面所說的資源制約：土地資源、勞動力資源、基礎設施資源等等。永康市一些五金企業(yè)向外轉移，可以充分利用當?shù)氐耐恋?、勞動力、原料、基礎設施等資源，實現(xiàn)地區(qū)間資源的合理配置，在降低生產(chǎn)成本的同時擴大市場，實現(xiàn)五金產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)向前發(fā)展。

第二，產(chǎn)業(yè)轉移可以促進五金產(chǎn)業(yè)集群升級。永康市五金產(chǎn)業(yè)通過對外轉移，可以完善產(chǎn)業(yè)分工，減小因產(chǎn)業(yè)過度集聚而帶來的集聚負效應。永康五金產(chǎn)業(yè)群發(fā)揮著產(chǎn)業(yè)集聚經(jīng)濟效益，極大地推進了永康市的經(jīng)濟發(fā)展。但區(qū)域集聚程度并不是越高越好，當集聚規(guī)模超過了它的承受能力時，區(qū)域優(yōu)勢將喪失，由集聚經(jīng)濟變?yōu)榧鄄唤?jīng)濟{4}。通過產(chǎn)業(yè)轉移，將不適合本地區(qū)發(fā)展的一些產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉移出去，可以避免因產(chǎn)業(yè)過度集聚帶來的地租上升、勞動力成本上漲、過度競爭和環(huán)境惡化等一系列問題。永康五金向周邊地區(qū)轉移的企業(yè)多數(shù)是從事產(chǎn)業(yè)內(nèi)低加工、粗加工和低附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)與制造，而從事高附加值部分、研發(fā)部分的企業(yè)與部門以及大部分企業(yè)的總部仍然留在永康，這樣永康就可以通過專心發(fā)展“總部經(jīng)濟”來提升整個五金產(chǎn)業(yè)集群的水平。

第三，“騰籠換鳥”，促進第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！盎\”指的是永康本地所能承載的有限的空間和資源，“鳥”就是新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，“騰籠換鳥”，即騰出空間和資源去培育“高附加值、優(yōu)質(zhì)服務和高環(huán)?！钡男屡d產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化與升級。永康五金產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈低端的環(huán)節(jié)轉移出去，釋放出來的大量勞動力、資本、土地等資源可以重新投入到新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展中，實現(xiàn)本土資源的優(yōu)化配置，提高經(jīng)濟中第三產(chǎn)業(yè)的比重。

第四，改善城市投資環(huán)境，提高承接產(chǎn)業(yè)轉移的能力。永康市不僅要將本地區(qū)相對低水平的產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉移出去，還要承接來自省內(nèi)與國內(nèi)經(jīng)濟更發(fā)達地區(qū)、甚至國際的更高層次的產(chǎn)業(yè)轉移。五金產(chǎn)業(yè)中的低端環(huán)節(jié)轉移出去后，不僅改善了永康的硬環(huán)境，也改善了城市的軟環(huán)境，有利于吸引外資和技術，進而提高了城市整體承接更高層次產(chǎn)業(yè)轉移的能力。新一輪的產(chǎn)業(yè)轉移又會在新的層次上提高城市科技水平和促進經(jīng)濟發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結構升級。

第五，遷出的企業(yè)反哺永康，投資第三產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)結構升級。一方面，永康市五金產(chǎn)業(yè)企業(yè)家最初是由從本土農(nóng)民中分化出來的，受本地五金文化和創(chuàng)業(yè)精神的影響很深，本土根植性很強，因此，當遷出的企業(yè)在外地積累了一定財富之后，就會選擇返鄉(xiāng)進行創(chuàng)業(yè)。另一方面，隨著永康市五金產(chǎn)業(yè)和整體經(jīng)濟的發(fā)展，居民的收入和生活水平都得到提高，消費者的需求結構也隨之發(fā)生改變，對高科技的產(chǎn)品和服務需求增加。而且，低端環(huán)節(jié)轉移出去，形成了新的產(chǎn)業(yè)分工格局，使永康成為產(chǎn)品設計、貿(mào)易和服務中心，也增加了對更高層次產(chǎn)品生產(chǎn)和服務的需求。同時，政府鼓勵回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的政策也起到了一定的作用。大批企業(yè)家回到永康投資第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。

五、政策建議

永康市五金產(chǎn)業(yè)的對外轉移促進了永康市產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，為了更好地推動產(chǎn)業(yè)轉移和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，筆者提出以下幾點建議：

第一，充分利用騰出來的資源和空間。單方面強調(diào)將產(chǎn)業(yè)轉移出去，有可能出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)空洞化”，造成產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂。因此，永康在鼓勵將產(chǎn)業(yè)中低加工和低附加值的部分轉移出去的同時，還應注重創(chuàng)新，充分利用騰出來的資源和空間，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，防止“產(chǎn)業(yè)空洞化”，真正實現(xiàn)資源的再配置。

第二，以產(chǎn)業(yè)集群的升級帶動整個產(chǎn)業(yè)結構的升級。五金產(chǎn)業(yè)是永康經(jīng)濟發(fā)展中最重要的組成部分，整體產(chǎn)業(yè)結構能否實現(xiàn)升級，在很大程度上取決于五金產(chǎn)業(yè)集群的升級。通過產(chǎn)業(yè)轉移，將永康打造成設計研發(fā)、貿(mào)易和服務的“總部中心”，改變“低、小、散”的產(chǎn)業(yè)組織狀況，提升整個五金產(chǎn)業(yè)集群的競爭力，通過產(chǎn)業(yè)關聯(lián)帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進而推動整個產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。

第三，加強與遷出企業(yè)間的溝通與聯(lián)系。永康要加強與遷出企業(yè)間的交流，為它們提供技術支持，充分發(fā)揮作為“總部中心”的服務功能。而且，企業(yè)通過外遷獲得了進一步發(fā)展所需的各項資源，從而在原有的基礎上企業(yè)的實力進一步擴大{6}。永康應該完善投資環(huán)境，通過優(yōu)惠政策吸引永康商人回鄉(xiāng)進行投資。

注釋： （下轉第190頁）（上接第188頁）

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（作者簡介：1.王玉翠，華南師范大學經(jīng)濟與管理學院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學專業(yè)在讀碩士，研究方向：產(chǎn)業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)組織 廣東廣州 510006；2.王星，安徽省安慶市人民政府辦公室副主任科員 安徽安慶 246000）

（責編：若佳）