以醫(yī)院黨建工作為抓手促進(jìn)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)的思考

楊丹丹，楊繼程，肖杰

摘要：作為大學(xué)附屬臨床醫(yī)學(xué)院，醫(yī)院黨組織建設(shè)與學(xué)科建設(shè)相互聯(lián)系，互相促進(jìn)。在醫(yī)院黨組織建設(shè)中，以學(xué)科建設(shè)為中心，加強(qiáng)思想建設(shè)，凝聚學(xué)科發(fā)展共識(shí);加強(qiáng)學(xué)習(xí)能力建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)科發(fā)展后勁;加強(qiáng)典型示范引領(lǐng)，提升學(xué)科發(fā)展水平;實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)學(xué)科建設(shè)活力。通過(guò)上述多種措施，增強(qiáng)醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)醫(yī)院全方位發(fā)展。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院;基層黨建;學(xué)科建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)：R197.32???? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A???? 文章編號(hào)：1674-9324（2014）41-0281-03

學(xué)科建設(shè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的龍頭，集中體現(xiàn)了醫(yī)院發(fā)展的方向和水平，尤其對(duì)于具備大學(xué)附屬臨床醫(yī)學(xué)院職能的醫(yī)院。醫(yī)院的發(fā)展，從根本上說(shuō)是學(xué)科建設(shè)的發(fā)展。醫(yī)院黨組織是學(xué)科建設(shè)的政治保障和動(dòng)力源泉，如何發(fā)揮黨組織資源優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)科建設(shè)是醫(yī)院建設(shè)迫切需要解決的課題。

一、醫(yī)院黨組織建設(shè)與學(xué)科建設(shè)的關(guān)系

學(xué)科建設(shè)是醫(yī)院全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和內(nèi)在動(dòng)力[1]。醫(yī)院黨組織圍繞學(xué)科建設(shè)開(kāi)展工作，工作重心在于提升學(xué)科團(tuán)隊(duì)的思想政治素質(zhì)，優(yōu)化學(xué)科團(tuán)隊(duì)的組織結(jié)構(gòu)，確立學(xué)科團(tuán)隊(duì)的共同價(jià)值觀，明確學(xué)科建設(shè)的發(fā)展方向，消除學(xué)科建設(shè)中的矛盾沖突，有效促進(jìn)學(xué)科發(fā)展。另一方面，學(xué)科建設(shè)的進(jìn)步也可展示黨組織的先進(jìn)性，鍛煉黨組織的純潔性，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力，有效促進(jìn)醫(yī)院黨組織建設(shè)。黨的科學(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)的靈魂所在;創(chuàng)新組織機(jī)制與活動(dòng)方式是學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)的組織保證。因此，黨組織建設(shè)與學(xué)科建設(shè)是相互聯(lián)系、相互影響、相互促進(jìn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。在新醫(yī)改背景下公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作尤其重要，醫(yī)院黨委在政治上處于核心和領(lǐng)導(dǎo)地位，然而由于醫(yī)院改革內(nèi)容的復(fù)雜性和日常救助病人事務(wù)的繁雜性使得醫(yī)院黨委對(duì)各支部工作重視程度低，黨建工作缺乏實(shí)效性，當(dāng)前醫(yī)院黨組織建設(shè)與學(xué)科建設(shè)沒(méi)有很好結(jié)合起來(lái)。一是孤立、片面地抓黨建，黨建工作局限于政治理論學(xué)習(xí)、黨員組織發(fā)展、黨內(nèi)組織生活，沒(méi)有涉及學(xué)科建設(shè)目標(biāo);二是單純重視醫(yī)療業(yè)務(wù)、過(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益、行政事務(wù)替代黨建工作，不擅于發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì);三是未把群眾智慧和力量運(yùn)用到學(xué)科建設(shè)上，未把群眾的意愿和需求引導(dǎo)到醫(yī)療服務(wù)上，黨組織建設(shè)和學(xué)科建設(shè)缺乏群眾基礎(chǔ)。在實(shí)踐上，由于部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)各黨支部缺乏有效指導(dǎo)，監(jiān)督不力。不僅如此，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作上存在脫節(jié)的現(xiàn)象，沒(méi)有把黨建工作納入部門(mén)整體工作來(lái)管理，也沒(méi)有把黨建工作作為一個(gè)重要內(nèi)容來(lái)考核[2]。此種現(xiàn)狀，既制約了醫(yī)院黨組織的作用和活力，也影響了醫(yī)院學(xué)科建設(shè)的發(fā)展，從而影響了醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、充分認(rèn)識(shí)黨組織在學(xué)科建設(shè)上的優(yōu)勢(shì)

第一，在思想政治工作上的優(yōu)勢(shì)，有助于明確學(xué)科發(fā)展方向。人是管理活動(dòng)中最基本、最活躍的因素，也是關(guān)系醫(yī)院發(fā)展的決定性因素，因此，醫(yī)院管理的核心是人的問(wèn)題。醫(yī)院黨組織在學(xué)科團(tuán)隊(duì)中開(kāi)展思想政治工作，積極引導(dǎo)學(xué)科團(tuán)隊(duì)樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹(shù)立共同的學(xué)科建設(shè)目標(biāo)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)成員的集體榮譽(yù)感、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，調(diào)整團(tuán)隊(duì)成員的心態(tài)，引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好學(xué)科團(tuán)隊(duì)的工作積極性和創(chuàng)造性。黨員學(xué)科帶頭人、黨員技術(shù)骨干是醫(yī)務(wù)人員中的先進(jìn)分子，他們?cè)诶碚搶W(xué)習(xí)、作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)中樹(shù)立了典范，在學(xué)科建設(shè)中發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

第二，在組織建設(shè)上的優(yōu)勢(shì)，有助于增強(qiáng)學(xué)科團(tuán)隊(duì)合力。醫(yī)院學(xué)科建設(shè)的首要條件是具備一支目標(biāo)一致、精誠(chéng)合作、不斷創(chuàng)新的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。醫(yī)院按照臨床、醫(yī)技、門(mén)急診、后勤、機(jī)關(guān)、離退休人員分類(lèi)組建黨支部，出發(fā)點(diǎn)在于有利于相關(guān)學(xué)科人員溝通信息、交流技術(shù)、協(xié)同工作。醫(yī)院黨員發(fā)展工作、黨內(nèi)組織生活貫徹民主集中制原則，有嚴(yán)格的制度、規(guī)范和程序要求。黨組織在學(xué)科建設(shè)的人才素質(zhì)培養(yǎng)、人員梯隊(duì)建設(shè)、運(yùn)行制度建設(shè)、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)上可以發(fā)揮獨(dú)特的組織優(yōu)勢(shì)。

第三，在制度和紀(jì)律上的優(yōu)勢(shì)，有助于改進(jìn)醫(yī)務(wù)人員作風(fēng)。通過(guò)黨組織制度建設(shè)促進(jìn)學(xué)科制度建設(shè)，促進(jìn)管理部門(mén)建立健全醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)中的制度和流程，完善考核檢查標(biāo)準(zhǔn)，要求醫(yī)務(wù)人員自覺(jué)遵守醫(yī)療管理法律法規(guī)，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，執(zhí)行醫(yī)療核心制度和診療常規(guī)。通過(guò)嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，明確黨員在學(xué)科建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)，遵守在反腐倡廉建設(shè)、醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)上的規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)醫(yī)院和患者權(quán)益，促進(jìn)所在學(xué)科健康發(fā)展。

第四，在密切聯(lián)系群眾上的優(yōu)勢(shì)，有助于形成和諧學(xué)科環(huán)境。密切聯(lián)系群眾，被稱作“黨最大的優(yōu)勢(shì)”。充分發(fā)揮黨組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)員工在學(xué)科建設(shè)上的積極性和創(chuàng)造性，建設(shè)優(yōu)質(zhì)學(xué)科，讓學(xué)科建設(shè)的成就體現(xiàn)員工的價(jià)值，滿足員工的發(fā)展需要;提升學(xué)科醫(yī)療服務(wù)能力，滿足患者在學(xué)科建設(shè)上的意愿和需求，讓學(xué)科建設(shè)的成就服務(wù)于患者健康保障，形成穩(wěn)定的患者群體。黨組織是凝聚人心、服務(wù)群眾、推動(dòng)學(xué)科發(fā)展、構(gòu)建和諧學(xué)科的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

三、醫(yī)院黨組織服務(wù)學(xué)科建設(shè)的有效途徑

第一，實(shí)施凝心聚力工程，凝聚學(xué)科建設(shè)共識(shí)。醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞醫(yī)院中心工作著力整合醫(yī)院業(yè)務(wù)工作與黨建工作相互促進(jìn)的動(dòng)力，醫(yī)院黨組織在學(xué)科建設(shè)中要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，將黨建目標(biāo)與學(xué)科建設(shè)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。一是黨組織凝聚學(xué)科團(tuán)隊(duì)成員思想。通過(guò)定期舉辦理論學(xué)習(xí)班、組織生活會(huì)、學(xué)科建設(shè)討論會(huì)，塑造醫(yī)院核心價(jià)值觀，形成以“大醫(yī)精誠(chéng)，救死扶傷”、“仁愛(ài)和諧，創(chuàng)新超越”為代表的醫(yī)院精神，確立“以患者為中心，以職工為主體”的管理服務(wù)目標(biāo)。二是黨組織凝聚學(xué)科建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。將省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)?？苿?chuàng)建列為重點(diǎn)工作，支持科室在人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、新技術(shù)應(yīng)用、科研教學(xué)等方面集思廣益、取得實(shí)效。三是黨組織凝聚學(xué)科團(tuán)隊(duì)人才。黨組織在感情上愛(ài)護(hù)人才，在團(tuán)隊(duì)中聚集人才，在事業(yè)平臺(tái)上振興人才，將業(yè)務(wù)骨干發(fā)展成黨員，將黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，鼓勵(lì)他們立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，形成“比、學(xué)、趕、超、幫”的互助合作氛圍。四是黨組織凝聚學(xué)科團(tuán)隊(duì)成員人心。黨組織在事業(yè)上幫助他們進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，讓成員有歸屬感，在生活上了解他們的家庭狀況、身體狀況，幫助他們解決住房、醫(yī)療、教育等方面的困難，解決后顧之憂。endprint

第二，實(shí)施能力提升工程，增強(qiáng)學(xué)科建設(shè)后勁。醫(yī)院進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型科室建設(shè)，提高學(xué)科團(tuán)隊(duì)成員能力素質(zhì)。建立起“一把手”負(fù)總責(zé)、黨政工團(tuán)齊抓共管、科室負(fù)責(zé)人帶頭示范的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定科室學(xué)習(xí)管理制度、檢查匯報(bào)制度、自學(xué)制度、集中學(xué)習(xí)討論制度和完善學(xué)習(xí)考勤制度，通過(guò)理想信念教育、多層次技能培訓(xùn)及在職繼續(xù)教育等有效手段，培育學(xué)習(xí)型黨支部和黨小組，推進(jìn)醫(yī)院黨建工作。一是黨員學(xué)科帶頭人、黨員技術(shù)骨干帶頭提升學(xué)習(xí)能力。積極參加碩士、博士等學(xué)歷教育進(jìn)修班，參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)學(xué)科創(chuàng)新思路和方法。二是黨員學(xué)科帶頭人、黨員技術(shù)骨干帶頭提升技術(shù)能力。引進(jìn)、應(yīng)用新技術(shù)，開(kāi)展臨床科研項(xiàng)目，提高學(xué)科診斷治療水平。三是學(xué)科帶頭人、黨員技術(shù)骨干帶頭提升服務(wù)水平。學(xué)習(xí)人文醫(yī)學(xué)知識(shí)，了解患者需求，提高醫(yī)患溝通技能，改善科室服務(wù)設(shè)施，更好地滿足患者在社會(huì)體驗(yàn)、精神情感、軀體感受等方面的需要，不斷提高學(xué)科醫(yī)療服務(wù)水平。四是學(xué)科帶頭人、黨員技術(shù)骨干帶頭提升體能素質(zhì)。定期開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，倡導(dǎo)健康生活方式，重視員工精神衛(wèi)生狀況，保障員工醫(yī)療保健需求，不斷提升學(xué)科團(tuán)隊(duì)成員身體素質(zhì)。

第三，實(shí)施典型引領(lǐng)工程，提升學(xué)科建設(shè)水平。在學(xué)科建設(shè)中，醫(yī)院黨組織要善于發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶頭作用，實(shí)施典型引領(lǐng)工程。一是展示知名醫(yī)學(xué)大家典型，引領(lǐng)學(xué)術(shù)方向。學(xué)習(xí)裘法祖、吳英凱、吳孟超、王忠誠(chéng)等醫(yī)學(xué)大家全心全意為人民服務(wù)的高尚精神境界，學(xué)習(xí)他們?cè)卺t(yī)學(xué)理論、技能操作、醫(yī)患交流、臨床科研、醫(yī)學(xué)教育上練就高超能力的方法和途徑，引領(lǐng)學(xué)科團(tuán)隊(duì)成員堅(jiān)持精益求精、創(chuàng)新超越的學(xué)術(shù)追求。二是展示身邊優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員典型，引領(lǐng)學(xué)習(xí)目標(biāo)。評(píng)選“名醫(yī)門(mén)診工作室”、“名醫(yī)住院主診組”、“名護(hù)住院責(zé)任組”，學(xué)習(xí)身邊的“優(yōu)秀專家”、“專業(yè)技術(shù)拔尖人才”、“優(yōu)秀青年醫(yī)師”、“十佳醫(yī)生”、“十佳護(hù)士”、“群眾滿意的醫(yī)務(wù)人員”，展示他們的價(jià)值理念、行為方式、工作業(yè)績(jī)，為全院醫(yī)務(wù)人員樹(shù)立學(xué)習(xí)的榜樣、趕超的目標(biāo)，形成團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍。三是展示優(yōu)秀學(xué)科典型，引領(lǐng)趕超目標(biāo)。通過(guò)圖片、櫥窗、宣傳欄、影視片、宣傳冊(cè)、媒體報(bào)道展示醫(yī)院省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)?？圃卺t(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理、新業(yè)務(wù)新技術(shù)應(yīng)用、臨床科研組織、教學(xué)實(shí)習(xí)指導(dǎo)、科室管理服務(wù)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)促進(jìn)其他學(xué)科明確努力方向和趕超目標(biāo)。

第四，實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)學(xué)科建設(shè)活力。在學(xué)科建設(shè)上，注重黨風(fēng)引領(lǐng)政風(fēng)，黨風(fēng)引領(lǐng)學(xué)風(fēng)，黨風(fēng)引領(lǐng)作風(fēng)，將黨組織的先進(jìn)性、純潔性引入到學(xué)科建設(shè)的各個(gè)方面。一是創(chuàng)新學(xué)科建設(shè)體系，提供組織保障。醫(yī)院黨委與院務(wù)委員會(huì)建立黨政聯(lián)席會(huì)議制度，制定醫(yī)院學(xué)科建設(shè)與發(fā)展總體規(guī)劃，定期分析、研究、調(diào)整學(xué)科建設(shè)策略。堅(jiān)持學(xué)科動(dòng)態(tài)管理，成立學(xué)科評(píng)估專家委員會(huì)，定期開(kāi)展全院學(xué)科評(píng)估，不斷尋找和解決學(xué)科發(fā)展的瓶頸，增加學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)的“催化劑”，保證學(xué)科發(fā)展的持續(xù)增長(zhǎng)力。堅(jiān)持開(kāi)展學(xué)科建設(shè)年度綜合目標(biāo)考核工作，將考評(píng)結(jié)果作為動(dòng)態(tài)管理的重要依據(jù)。以患者的滿意度為標(biāo)桿，與醫(yī)院職工年底業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)聯(lián)。二是創(chuàng)新學(xué)科管理機(jī)制，提供制度保障。建立完善黨支部和科室溝通協(xié)作制度，發(fā)揮黨支部的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、引導(dǎo)作用，加強(qiáng)與學(xué)科建設(shè)有關(guān)的科室管理?？剖抑魅危▽W(xué)科帶頭人）以提高管理服務(wù)效率和降低管理成本為目標(biāo)，實(shí)行科主任負(fù)責(zé)制和護(hù)士長(zhǎng)、責(zé)任醫(yī)師分工負(fù)責(zé)制;在醫(yī)療服務(wù)管理中，堅(jiān)持以病人需求和滿意為目標(biāo)，由中心黨組織牽頭，圍繞社區(qū)群眾關(guān)心的“看病貴、看病難”等問(wèn)題開(kāi)展工作。以醫(yī)療核心制度、診療常規(guī)為指南，推行PDCA（計(jì)劃—實(shí)施—檢查—總結(jié)）管理模式;針對(duì)不同責(zé)任組、不同崗位的具體情況，在群眾評(píng)價(jià)機(jī)制的基礎(chǔ)上，完善考核的標(biāo)準(zhǔn)、程序、辦法，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行過(guò)程的控制，逐步建立起科室績(jī)效管理體系。三是創(chuàng)新學(xué)科成長(zhǎng)機(jī)制，培育新的學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)。學(xué)科建設(shè)是醫(yī)院發(fā)展的永恒追求。學(xué)科建設(shè)規(guī)劃總體把握“突出重點(diǎn)學(xué)科，加強(qiáng)重要學(xué)科，扶持一般學(xué)科”的思路。按科室規(guī)模、?？扑?、技術(shù)水平、人才梯隊(duì)狀況、服務(wù)質(zhì)量、科研能力、教學(xué)能力、科室文化等指標(biāo)制定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)定性、定量評(píng)分將醫(yī)院現(xiàn)有學(xué)科分為重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科、促進(jìn)發(fā)展學(xué)科、扶持發(fā)展學(xué)科三類(lèi)，在資源投入、管理考核、績(jī)效分配上制定相應(yīng)配套激勵(lì)措施，鼓勵(lì)重點(diǎn)?？茐汛笠?guī)模，促進(jìn)重要學(xué)科提升實(shí)力，扶持一般學(xué)科形成體系，培育更多省級(jí)、市級(jí)和院級(jí)重點(diǎn)專科，從整體上促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：楊丹丹（1982-），女，主管護(hù)師，本科，武漢大學(xué)碩士研究生在讀，主要從事臨床醫(yī)學(xué)教育管理工作。endprint