淺談鐵礦井巷工程施工成本控制

文繼要

摘 要：在全球經(jīng)濟(jì)低迷的大環(huán)境下，我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，節(jié)能減排產(chǎn)能過剩調(diào)控，井巷施工企業(yè)競爭加劇，礦建施工企業(yè)應(yīng)始終把控制和降低成本作為企業(yè)的核心任務(wù)，為全面系統(tǒng)性地降低成本深入挖掘，加強(qiáng)井巷施工成本控制，最大限度地降低施工成本，提高企業(yè)核心競爭力。

關(guān)鍵詞：井巷工程；施工成本；控制

中圖分類號：F426 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）07-0141-02

工程項目成本控制是指保證工程符合質(zhì)量、安全和項目合同要求的時間限制下，對工程成本通過規(guī)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)活動，以實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能降低成本的科學(xué)的管理活動，它主要通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理及其他手段達(dá)到預(yù)定的成本控制目標(biāo)，以求利益最大化。市場經(jīng)濟(jì)要求市場在資源配置中占基礎(chǔ)和主導(dǎo)性作用，對于各類工程施工企業(yè)追求利益最大化，就必須在有限的條件內(nèi)把控好工程的成本控制，施工成本是決定施工企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素，一些施工企業(yè)只重視傳統(tǒng)的成本控制，對井巷工程成本控制也有一些忽視的地方，本文對井巷工程全過程成本控制進(jìn)行淺談，提出如下見解。

一、投標(biāo)階段的成本控制

項目投標(biāo)是以獲取項目并通過項目為企業(yè)獲取利益為目的，投標(biāo)報價是承包企業(yè)對招標(biāo)工作的響應(yīng)，是獲得工程項目的主要競爭方式，合理有質(zhì)量的報價是投標(biāo)企業(yè)經(jīng)營者決策魄力和能力，以及對項目實踐經(jīng)驗積累和對投標(biāo)過程突發(fā)情況的反應(yīng)。在投標(biāo)過程中要做到以下幾點：（1）熟悉圖紙和現(xiàn)場踏勘。詳細(xì)熟悉圖紙，準(zhǔn)確計算工程量和選擇施工方案；詳細(xì)踏勘現(xiàn)場，掌握人工、材料、機(jī)械以及分包價格；（2）掌握投標(biāo)報價技巧。投標(biāo)報價應(yīng)該和投標(biāo)策略緊密結(jié)合，靈活運用。1）在同一工程中采用不平衡報價法，并合理選擇高低內(nèi)容，但以不提高總價為前提，避免畸高畸低以免導(dǎo)致廢標(biāo)，對于前期工程（如井巷掘進(jìn)）可以報高價，估計會增加的工程量（如注漿）報高價，反之報低價；2）對于競爭強(qiáng)的項目、工期短風(fēng)險小、工程量大技術(shù)不復(fù)雜的報價宜低，對于特殊工程、技術(shù)復(fù)雜施工條件差、自身有特長而競爭對手少、工期長風(fēng)險大的報價宜高。通過投標(biāo)報價做到控制成本提高效益。

二、合同簽訂和執(zhí)行階段成本控制

建筑產(chǎn)品在社會物資交流中是一種比較特殊的商品，生產(chǎn)周期長、耗費人力物力大、生產(chǎn)過程和技術(shù)復(fù)雜、受自然條件和政策法規(guī)影響大，這都決定了建筑工程施工合同的特殊性和復(fù)雜性。在合同簽訂和執(zhí)行階段要做好以下幾點：（1）規(guī)范合同文本。為了規(guī)范合同當(dāng)事人的行為，完善社會經(jīng)濟(jì)條件下的建設(shè)經(jīng)濟(jì)合同制度，解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題，必須制定規(guī)范的合同文本。（2）準(zhǔn)確把控合同風(fēng)險。1）礦業(yè)井巷工程地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜多變，經(jīng)常會出現(xiàn)隱蔽工程的變化，隱蔽工程量大且直接牽涉到后續(xù)工序的進(jìn)行，所以在合同談判和執(zhí)行過程中要注重隱蔽工程風(fēng)險；2）妥善履行合同避免違約風(fēng)險，在合同執(zhí)行過程中要注意合同條款，做到及時正確履行合同，同時做好相關(guān)記錄、證據(jù)的收集，為預(yù)防合同糾紛做準(zhǔn)備；3）積極做好合同變更和索賠管理。合同變更是對原合同部分內(nèi)容的變更或修改，合同變更是依據(jù)合同的存在而存在，合同變更是合法行為，在施工過程中及時做好記錄，積極做好變更工作，形成書面的工程量簽認(rèn)和協(xié)議；索賠是合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同規(guī)定義務(wù)或未能保證承諾的合同條件，而遭受損失后向?qū)Ψ教岢龅难a(bǔ)償要求，在施工過程中要注意索賠事項，及時正確地提出索賠要求，做好相關(guān)證據(jù)的收集整理，正確合理計算工期、費用和利潤，確保最大限度的獲得賠償。

三、施工過程中成本控制

成本控制是在施工的過程中，對各項施工生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行指導(dǎo)、限制和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)偏差及時采取措施加以糾正，使各項施工生產(chǎn)耗費控制在規(guī)定的范圍之內(nèi)。做好施工過程成本控制要做好以下幾點：

1.建立健全成本控制領(lǐng)導(dǎo)組織體系。施工項目要建立成本控制領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)成本控制任務(wù)，完善成本控制責(zé)任制度，從技術(shù)、材料、安全全方面控制成本，任務(wù)落實到人，加強(qiáng)成本考核，對項目成本形成的各責(zé)任者按項目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定將成本的實際指標(biāo)與計劃、定額、預(yù)算進(jìn)行對比和考核，并以此給予相應(yīng)的獎勵和處罰。同時還要做到對工程的進(jìn)展進(jìn)行跟蹤和檢查，及時了解進(jìn)展?fàn)顩r及糾偏措施的執(zhí)行效果，及時制定執(zhí)行新的糾偏措施。

2.施工過程材料成本控制。材料費控制可以按照“量價分離”原則，控制材料用量和材料價格。材料用量控制：在保證符合設(shè)計要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理使用材料，通過定額控制、指標(biāo)控制、計量控制、包干控制和限額領(lǐng)料等方法控制用量，注意節(jié)約和新材料應(yīng)用；材料價格控制主要由材料采購部門控制，主要通過掌握市場信息，通過招標(biāo)、詢價等措施控制材料價格；嚴(yán)格控制材料的運雜費、運輸和儲存損耗，有條件的單位還可以購買期貨來轉(zhuǎn)移風(fēng)險。

3.施工過程人工、機(jī)械成本控制。人工費控制一方面分合同工和正式工，將作業(yè)用工和零星用工按定額工日的一定比例確定用工數(shù)與單價，通過勞務(wù)合同進(jìn)行控制，對于正式工要合理配備管理崗位，要因事設(shè)崗精簡人員；另一方面要加強(qiáng)勞動定額管理，提高勞動生產(chǎn)率，降低耗用人工工日，是控制人工費的主要方法。制定先進(jìn)合理的企業(yè)內(nèi)部勞動定額，嚴(yán)格執(zhí)行勞動定額，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工下達(dá)到作業(yè)隊進(jìn)行控制；根據(jù)施工進(jìn)度和技術(shù)要求，合理搭配各工種人數(shù)，提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和組織管理水平，減少和避免無效勞動；加強(qiáng)職工技術(shù)和技能培訓(xùn)，不斷提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和熟練程度，提高工作效率；同時還要做好預(yù)測計劃管理，合理調(diào)劑職工，打破行業(yè)、工種界限提高勞動力的利用效率。合理選擇和使用機(jī)械設(shè)備對成本控制具有重要意義，在滿足施工的條件下，還要考慮到機(jī)械費用的高低和綜合經(jīng)濟(jì)效益，機(jī)械費主要由臺班數(shù)量和臺班單價共同決定，主要從控制臺班數(shù)量和臺班單價入手控制機(jī)械費用。（1）控制臺班數(shù)量：根據(jù)施工現(xiàn)場和施工方案合理選擇適合施工特點的施工機(jī)械，合理安排生產(chǎn)充分利用現(xiàn)有機(jī)械，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部機(jī)械調(diào)配利用率；加強(qiáng)機(jī)械租賃和購買管理，減少不必要的設(shè)備閑置和浪費，充分利用單位閑置機(jī)械；實行設(shè)備定額產(chǎn)量、超產(chǎn)獎勵，提高機(jī)械單位時間生產(chǎn)效率和利用率；做好機(jī)械維修保養(yǎng)，保證機(jī)械作業(yè)時間，安排好生產(chǎn)工序的銜接，盡量避免停工窩工，盡量減少施工所消耗的機(jī)械臺班數(shù)。（2）控制臺班單價：建立機(jī)械調(diào)配、調(diào)度、維修管理工作，降低材料和備件成本，嚴(yán)把機(jī)械配件和耗用品管理降低配件消耗，做到質(zhì)優(yōu)價廉減少費用支出，降低大修和經(jīng)常性修理保養(yǎng)費用，提高機(jī)械設(shè)備的完好率，加強(qiáng)機(jī)械操作人員的培訓(xùn)工作，不斷提高操作技能，提高臺班生產(chǎn)效率降低臺班價。

4.廢舊材料、設(shè)備管理。施工工地廢舊材料和設(shè)備一般都會很多，不注意回收、利用與處理，就會造成環(huán)境污染、浪費資源，更會造成企業(yè)資產(chǎn)流失。為保持建筑材料、設(shè)備的可持續(xù)發(fā)展，提高資源的綜合利用率，避免企業(yè)資產(chǎn)流失，降低工程施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)加強(qiáng)廢舊材料、設(shè)備管理。

總之，井巷工程施工成本控制貫穿整個工程的始終，是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，在實際管理過程中，要抓住重點、注重細(xì)節(jié)，科學(xué)合理地把控全過程成本控制，不斷提高管理、統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實，是施工企業(yè)向過程要效益、向管理要效益的具體舉措，是施工企業(yè)在激烈的市場競爭中不斷完善自我、做大做強(qiáng)的必由之路。

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