低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響及中國(guó)的對(duì)策

馬 菁

（河南財(cái)政金融學(xué)院，河南 鄭州 451464）

低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響及中國(guó)的對(duì)策

馬 菁

（河南財(cái)政金融學(xué)院，河南 鄭州 451464）

環(huán)境問題已經(jīng)是全球范圍內(nèi)都受到關(guān)注的熱點(diǎn)話題，自2009年哥本哈根會(huì)議召開以來，節(jié)能減排的方針在全球192個(gè)國(guó)家內(nèi)得以施行。在這樣的時(shí)代背景下，“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念和標(biāo)準(zhǔn)隨之出現(xiàn)。作為世界貿(mào)易組織中的一個(gè)重要成員，中國(guó)在這樣的時(shí)代號(hào)召下采取了相應(yīng)的對(duì)策，針對(duì)自身的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況以及社會(huì)環(huán)境，走出了具有自身特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。在不違反國(guó)際低碳標(biāo)準(zhǔn)的前提條件下，根據(jù)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的改變來實(shí)現(xiàn)自身的戰(zhàn)略方針轉(zhuǎn)邊，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

低碳經(jīng)濟(jì)；國(guó)際貿(mào)易；影響；對(duì)策

低碳經(jīng)濟(jì)是本世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)必然產(chǎn)物，如今的環(huán)境問題已經(jīng)成了人類必須要共同考慮和應(yīng)對(duì)的問題，近年來的“霧霾”“PM2.5”等詞匯充斥著人們的眼球。要在自身發(fā)展的情況下，考慮到對(duì)環(huán)境的保護(hù)，“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念于是應(yīng)運(yùn)而出。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)于國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響以及中國(guó)的對(duì)策的研究具有重要意義，不僅能為我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)尋找到突破瓶頸的機(jī)遇，更有利于讓我國(guó)的相關(guān)行業(yè)達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推動(dòng)作用。

一、低碳經(jīng)濟(jì)基本涵義

要明白低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，就要明白其基本涵義。低碳經(jīng)濟(jì)中的“碳”一字主要是指與其有關(guān)的溫室氣體，例如CO2、NO2等。根據(jù)ISO的相關(guān)國(guó)際低碳領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣，越來越多的重污染行業(yè)如火力發(fā)電等會(huì)排出大量有害氣體的企業(yè)已經(jīng)逐漸得到整改，二氧化碳等有害氣體的排放量已經(jīng)逐漸得到控制。低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代環(huán)境下，新能源的開發(fā)和使用逐步在全球范圍內(nèi)占據(jù)重要位置，例如太陽(yáng)能、風(fēng)能等綠色可再生能源，這樣的綠色能源不僅僅可實(shí)現(xiàn)自身的循環(huán)利用，更能響應(yīng)低碳時(shí)代的口號(hào)，為保護(hù)地球環(huán)境做出重大貢獻(xiàn)。目前常用的綠色能源主要有太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能，這三大能源在我國(guó)的推廣和發(fā)展也初具規(guī)模，近幾年來太陽(yáng)能電池板、太陽(yáng)能汽車等逐步出現(xiàn)在人們的視野里。并且從2009年開始，我國(guó)逐步對(duì)許多地區(qū)的風(fēng)力和水利資源加以利用，在某些風(fēng)力資源豐富的地區(qū)建立風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)。與此同時(shí)，水能的利用也在農(nóng)業(yè)灌溉和工業(yè)發(fā)展中不斷推廣，在倡導(dǎo)綠色能源的同時(shí)，環(huán)保的概念也逐步引起很多人的重視，步行外出和自行車騎行方式逐步替代了原來的出行方式，減少汽車的使用頻率，這在保護(hù)地球環(huán)境的同時(shí)，也是對(duì)我國(guó)即將枯竭的資源能量的一種無形保護(hù)。

二、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響

1、相關(guān)能源與氣候變化標(biāo)準(zhǔn)的制定

國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化組織（即ISO）自哥本哈根會(huì)議召開以來，在環(huán)境保護(hù)方面做出了非常重大的貢獻(xiàn)，而低碳經(jīng)濟(jì)的理念提出以來，該組織也對(duì)于相關(guān)能源和氣候變化的低碳領(lǐng)域的一系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了制定，尤其是針對(duì)全球氣候變暖這一方面的環(huán)境問題研究付出了很多的努力，在目前的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中占據(jù)著舉足輕重的地位。該組織出臺(tái)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在很多國(guó)家內(nèi)受到了推廣，中國(guó)也是其中之一。雖然ISO對(duì)于環(huán)境的保護(hù)做出了很大的貢獻(xiàn)，但是與此同時(shí)伴隨而來的是國(guó)際貿(mào)易規(guī)則改變的問題。對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系中能夠起到影響的一般是經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的國(guó)家或者組織，而ISO不是政府的官方組織，但是具有很高的公信力和影響力，這也是其制定和出臺(tái)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)能夠被大部分國(guó)家接受并且推廣的最主要原因。而ISO制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也成為了影響世界貿(mào)易規(guī)則的最主要因素之一。

2、企業(yè)低碳供應(yīng)鏈的發(fā)展

長(zhǎng)期性發(fā)展是目前各大企業(yè)發(fā)展的主旨，也是世界貿(mào)易組織中各大國(guó)家都奉行的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)作為低碳經(jīng)濟(jì)模式的最基本執(zhí)行者，自然成了人們高度關(guān)注的對(duì)象，企業(yè)必須要根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展規(guī)模、空間前景等，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來對(duì)自身的發(fā)展做出決策，不能因?yàn)檠矍暗南夘^小利而置自身未來的發(fā)展于不顧，積極做到與相關(guān)部門配合，響應(yīng)國(guó)家低碳發(fā)展的號(hào)召，發(fā)展低碳供應(yīng)鏈，才能在日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境中找到立足之地。從我國(guó)目前的企業(yè)發(fā)展情況來看，大部分企業(yè)能夠根據(jù)自身的實(shí)際情況，做到因地制宜，節(jié)能減排，在盡量不污染環(huán)境的情況下，實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。雖然對(duì)于之前的環(huán)境污染已經(jīng)無法彌補(bǔ)，那么如何在日后的發(fā)展中做到保護(hù)環(huán)境，保護(hù)人類自己，從實(shí)處落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)方針，響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，是每個(gè)企業(yè)和決策者應(yīng)當(dāng)思考的問題。綜上所述，企業(yè)低碳供應(yīng)鏈的發(fā)展和落實(shí)對(duì)于國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響是非常巨大的。

三、中國(guó)的對(duì)策

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式雖然從大方向上來看對(duì)環(huán)境的保護(hù)，對(duì)人類自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展居功至偉，但是對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來了一些問題。正如上文所述，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式讓世界貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體系產(chǎn)生了很大的變化，而傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則變化必然會(huì)對(duì)其成員國(guó)造成一定的沖擊，而我國(guó)作為一個(gè)貿(mào)易出口大國(guó)，近幾年的貿(mào)易出口額度僅次于美國(guó)，因此受到的沖擊可想而知。如何解決低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來的問題，是我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須面臨的挑戰(zhàn)。

1、加大對(duì)新能源技術(shù)的開發(fā)

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式提出的方針是“節(jié)能減排”，那么對(duì)于新能源技術(shù)的開發(fā)也不失為一個(gè)針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良策。由于石油產(chǎn)業(yè)帶來的產(chǎn)品如燃燒油、溶劑、化工原料以及煤礦等傳統(tǒng)能源的使用會(huì)造成較大的環(huán)境污染，在某些方面便可以使用新型的能源技術(shù)進(jìn)行替代。例如在某些山區(qū)以及人煙稀少的地方或者風(fēng)力資源、水利資源豐富的地方，大可用風(fēng)力發(fā)電、水力發(fā)電等來代替火力發(fā)電。在這方面少不了國(guó)家的相關(guān)政策支持，首先對(duì)于新能源技術(shù)開發(fā)方面的專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)當(dāng)大力使用，并且加大對(duì)于新能源技術(shù)開發(fā)的資金投入，對(duì)于一些環(huán)保的技術(shù)能源進(jìn)行重點(diǎn)研究，例如核能、太陽(yáng)能等。對(duì)于一些傳統(tǒng)的高污染用工企業(yè)，借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的改革經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其進(jìn)行合理的整改。

2、積極參與和制定低碳領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于相關(guān)低碳領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極的參與到其中，根據(jù)我國(guó)自身的社會(huì)環(huán)境以及其他情況爭(zhēng)取到更有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)則。從目前我國(guó)相關(guān)部門出臺(tái)的發(fā)展規(guī)劃以及對(duì)部分重點(diǎn)企業(yè)的扶持和指導(dǎo)方針來看，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)際領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行研究是具有重要意義的，因?yàn)檫@關(guān)系到我國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)能否獲得更好的發(fā)展，這就要求我國(guó)對(duì)于自身對(duì)外出口的環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行大力發(fā)展，使其具有更高的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并且按照目前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，將具有更好發(fā)展前景的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)列入到貿(mào)易行列中。因?yàn)镮SO作為一個(gè)非政府性的組織，其自身的目的在于減少由于全球范圍內(nèi)各個(gè)國(guó)家尤其是不發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展過程中造成的環(huán)境污染。在這一前提條件下，我國(guó)可以積極的參與到相關(guān)低碳領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定中去，將自身的意見以及實(shí)際情況表達(dá)出來，讓其在對(duì)相關(guān)能源和氣候標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定時(shí)，能考慮到我國(guó)的發(fā)展需求，從而讓我國(guó)在相關(guān)條約和標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中，不至于限制我國(guó)某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、密切關(guān)注區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定中相關(guān)規(guī)則的變化趨勢(shì)

從國(guó)家經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展收益以及利益增長(zhǎng)情況來看，雙邊和區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定中對(duì)于環(huán)保方面越來越看重，這是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所帶來的必然結(jié)果，也是我國(guó)相關(guān)政策制定中必須要考慮到的重要內(nèi)容。我國(guó)自改革開放以來的發(fā)展歷程不過數(shù)十載，而不成熟的市場(chǎng)環(huán)境以及不完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)致使自身的發(fā)展不得不對(duì)環(huán)境造成一定的破壞，而作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，對(duì)于區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的簽訂自然是不可避免的，這對(duì)于與其他國(guó)家進(jìn)行合作貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)雙贏也有著重要作用。另一方面，要在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái)上站穩(wěn)腳跟，就必須對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的變化以及影響采取高度重視。隨著低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，區(qū)域性協(xié)定中對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口和貿(mào)易都有著越來越嚴(yán)格的限制，這樣對(duì)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的壓力，但是這樣的壓力也是一個(gè)讓其實(shí)現(xiàn)蓬勃發(fā)展的重要契機(jī)。我國(guó)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定中相關(guān)規(guī)則的變化趨勢(shì)，加大對(duì)周邊國(guó)家的合作力度。但是總的來說，要讓我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中具有更強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，不僅要對(duì)區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定中的相關(guān)規(guī)則變化趨勢(shì)分析出符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑，更要結(jié)合自身的實(shí)際情況，大力發(fā)展核心技術(shù)，在提高自身技術(shù)水平的同時(shí)，讓自身的對(duì)外貿(mào)易出口產(chǎn)品具有更高的附屬價(jià)值。

4、調(diào)整能源機(jī)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

對(duì)于能源機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整，實(shí)現(xiàn)我國(guó)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，并且根據(jù)其自身存在的問題以及可能會(huì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行防治，是解決全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式給我國(guó)發(fā)展帶來的問題的有效措施。我國(guó)目前正處于發(fā)展的瓶頸期，城市化和工業(yè)化以及現(xiàn)代化依舊是目前我國(guó)發(fā)展和建設(shè)的主要內(nèi)容，對(duì)于能源的需求量大，并且呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢(shì)，如何在發(fā)展與低碳環(huán)保之間尋求到一個(gè)平衡點(diǎn)，讓我國(guó)在滿足低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)前提下，實(shí)現(xiàn)自身的利益最大化，是我們這一代人都需要思考的問題，也是實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的重要環(huán)節(jié)。我國(guó)目前主要是以煤炭為主要能源，但是這種能源的生產(chǎn)和使用都會(huì)伴隨著大量的有害物質(zhì)產(chǎn)生，會(huì)對(duì)空氣、河流、土地等造成嚴(yán)重污染，因此我國(guó)的能源機(jī)構(gòu)亟待調(diào)整，新型環(huán)保能源如風(fēng)能、氫能等的開發(fā)和使用，是降低對(duì)石油產(chǎn)品依賴度的重要舉措。另一方面，我國(guó)目前的對(duì)外產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)并不合理，由于我國(guó)自身的技術(shù)水平限制，出口的產(chǎn)品大多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，自身的附屬價(jià)值不高，沒有較高的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此對(duì)于低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和扶持應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門的注意，通過一系列的政策扶持，讓我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)向低碳化看齊，實(shí)現(xiàn)自身的出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

四、結(jié)束語(yǔ)

世界經(jīng)濟(jì)體系充滿著不確定性，而低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)新格局的形成有著重要影響。與此同時(shí)，世界新經(jīng)濟(jì)體系的形成又會(huì)對(duì)每個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成沖擊，我國(guó)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國(guó)，更是首當(dāng)其沖。縱觀我國(guó)自改革開放以來的幾十年發(fā)展歷程，只有加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放，加強(qiáng)在世界貿(mào)易市場(chǎng)上與其他國(guó)家之間的聯(lián)系和合作，才能在現(xiàn)今日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下謀求自身的發(fā)展。在低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代環(huán)境下，國(guó)際貿(mào)易規(guī)則極易產(chǎn)生變化，而根據(jù)此類情況制定相應(yīng)的對(duì)策，是在世界經(jīng)濟(jì)浪潮來臨時(shí)的重要指導(dǎo)方針，并且在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，提高我國(guó)在世界貿(mào)易市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

[1] 董效明．淺談低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響[J]．現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2016(4)．

[2] 石梅．探討低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生的具體影響[J]．速讀旬刊,2015(6)．

（責(zé)任編輯：劉偲然）