高職院校實(shí)行“雙證制”經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

□文/谷　雨

（河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院河南·鄭州）

高職院校實(shí)行“雙證制”經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

□文/谷雨

（河南職業(yè)技術(shù)學(xué)院河南·鄭州）

［提要］高職院校實(shí)行“雙證制”制度，不僅有利于形成以能力為中心的高職教育培養(yǎng)模式，保障學(xué)生基本職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成和教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也有利于高職教育的教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)效益的進(jìn)一步提升。本文結(jié)合多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，從“雙證制”的內(nèi)涵及意義出發(fā)，就高職院校實(shí)行“雙證制”的經(jīng)濟(jì)學(xué)影響與具體運(yùn)作方式進(jìn)行分析探討。

高職院校；雙證制；經(jīng)濟(jì)學(xué)；運(yùn)作分析

收錄日期：2015年8月11日

一、高職院校實(shí)行“雙證制”的內(nèi)涵及意義

（一）“雙證制”的內(nèi)涵?！半p證制”即是指高職院校通過(guò)強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力與職業(yè)技能的培養(yǎng)，使高職畢業(yè)生在不延長(zhǎng)學(xué)制的情況下，除能正常獲取學(xué)歷證書，還能根據(jù)學(xué)生未來(lái)職業(yè)規(guī)劃要求與自身特點(diǎn)，參加國(guó)家相關(guān)職業(yè)資格考試，并獲取一種或一種以上的職業(yè)資格證書。

“雙證制”已成為了當(dāng)前考核與評(píng)價(jià)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)與職業(yè)能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。在2006年國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見(jiàn)》中，就明確指出了應(yīng)積極推行“雙證制度”，以強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)能力與職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，并要求具備學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書的“雙證書”的高職院校畢業(yè)生人數(shù)，應(yīng)超過(guò)總?cè)藬?shù)的80%以上。

（二）實(shí)行“雙證制”的意義

1、有利于學(xué)科建設(shè)的科學(xué)性。高職院校教育的一個(gè)重要特點(diǎn)，就是能夠根據(jù)區(qū)域就業(yè)需求情況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況靈活地調(diào)整與設(shè)置專業(yè)學(xué)科。在高職院校中實(shí)行“雙證制度”，能更好地引導(dǎo)院?？茖W(xué)、合理的設(shè)置專業(yè)，并通過(guò)對(duì)課程體系和教學(xué)內(nèi)容的運(yùn)作與改革，從而使實(shí)際就業(yè)崗位中所需要的關(guān)鍵職業(yè)能力，能有效融入到教學(xué)體系當(dāng)中，以進(jìn)一步提高學(xué)生的就業(yè)能力。

2、有利于教學(xué)方法的改革。在傳統(tǒng)的教學(xué)方法中，偏重于課堂理論知識(shí)的講授，而學(xué)生的實(shí)踐能力缺乏鍛煉。通過(guò)在高職院校中實(shí)行“雙證制度”，能進(jìn)一步突出“就業(yè)導(dǎo)向、雙證銜接、突出實(shí)訓(xùn)”的特點(diǎn)，更加重視學(xué)生核心職業(yè)技能與職業(yè)素質(zhì)的實(shí)踐培養(yǎng)，從而使理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐能力培養(yǎng)相緊密結(jié)合，以有效提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3、有利于提高教學(xué)質(zhì)量?！半p證制”中的職業(yè)資格考核，能為學(xué)生的日常學(xué)習(xí)進(jìn)行有效的引導(dǎo)。它通過(guò)指明奮斗的目標(biāo)，不僅使學(xué)生獲取前進(jìn)的動(dòng)力，而且能正確引導(dǎo)學(xué)生追求更高層次的職業(yè)教育與職業(yè)資格，從而有利于提高學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主動(dòng)性與學(xué)習(xí)熱情，從根本上提高教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)效益。

二、高職院校實(shí)行“雙證制”經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

高職院校實(shí)行“雙證制度”，具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)性功能，并可主要?dú)w納對(duì)學(xué)校以及學(xué)生這兩個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)學(xué)影響。

（一）對(duì)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)影響。近年來(lái)，畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，已逐漸成為了社會(huì)各界所廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。目前，我國(guó)每年各城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所能提供的就業(yè)崗位約有1，500萬(wàn)人，但是每年各高校、高職、中職等院校的畢業(yè)人數(shù)卻超過(guò)了2，000萬(wàn)人，近1/3的應(yīng)屆畢業(yè)生剛畢業(yè)就待業(yè)。尤其是對(duì)于高職院校畢業(yè)生而言，受到專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、社會(huì)人才需求以及學(xué)歷層次等因素的影響，近年來(lái)高職畢業(yè)生的就業(yè)壓力正日益增大。而通過(guò)在高職院校中實(shí)行“雙證制”，則能有效緩解學(xué)生的就業(yè)壓力。一方面由于我國(guó)人力資源與社會(huì)保障部門已明確規(guī)定了在90個(gè)行業(yè)中，必須持有職業(yè)資格證書才能進(jìn)入，為更好地應(yīng)對(duì)就業(yè)并拓展就業(yè)渠道，高職院校學(xué)生應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身專業(yè)的特點(diǎn)，盡早的參加各種專業(yè)資格證書的考核與認(rèn)證，以提高就業(yè)的機(jī)會(huì)；另一方面職業(yè)資格證書往往與學(xué)生就業(yè)后的工資福利、待遇等經(jīng)濟(jì)利益相緊密聯(lián)系，獲取職業(yè)資格證書也在一定程度上代表了經(jīng)濟(jì)利益的提升。

（二）對(duì)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)影響。隨著教育的改革與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)高等教育正逐漸從精英教育向著大眾教育方向發(fā)展。尤其是近年來(lái)我國(guó)高職學(xué)校中辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，入學(xué)率的逐步提高，對(duì)生源的需求尤其是優(yōu)質(zhì)生源的需求正日益迫切。

高職學(xué)校要實(shí)現(xiàn)教育效益與教學(xué)質(zhì)量的提升，以及在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，就需要通過(guò)有效落實(shí)與實(shí)行“雙證制度”，以更好地適應(yīng)社會(huì)就業(yè)的需求，通過(guò)調(diào)整相應(yīng)的專業(yè)，以及進(jìn)行課程內(nèi)容與教學(xué)方法的改革，從而明顯提升學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)與職業(yè)技能。使培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生能成為工作崗位需求的“暢銷品”，以此吸引更多的生源，促進(jìn)高職院校辦學(xué)效益的提升和良好化、健康化的發(fā)展。

三、高職院校實(shí)行“雙證制”具體運(yùn)作分析

為保障“雙證制”在高職院校中的有效實(shí)行，必須對(duì)原有的教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容等方面進(jìn)行相應(yīng)的運(yùn)作與改革。

（一）教學(xué)計(jì)劃的改革。在保證高職院校教學(xué)質(zhì)量以及職業(yè)資格證書權(quán)威性的基礎(chǔ)上，將職業(yè)資格證書的考核要求融入到教學(xué)計(jì)劃當(dāng)中。一方面要求在教學(xué)計(jì)劃中既應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)學(xué)術(shù)性，也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)職業(yè)性，使學(xué)生在完成專業(yè)學(xué)歷教育的同時(shí)，也能夠達(dá)到職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的要求；另一方面在教學(xué)計(jì)劃中還應(yīng)留設(shè)足夠的實(shí)踐訓(xùn)練時(shí)間，以有效加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力、應(yīng)用能力以及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

（二）教學(xué)方法的改革。為更好地實(shí)行“雙證制度”，應(yīng)對(duì)單一的課堂講授方式進(jìn)行改革，使理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相充分結(jié)合。可通過(guò)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、模擬實(shí)際工作、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、技術(shù)大賽、技術(shù)服務(wù)等方式，以構(gòu)建出一個(gè)校企結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的現(xiàn)代化教學(xué)鏈，從而使區(qū)域勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)人才的實(shí)際需求能真實(shí)的反映到課程當(dāng)中，使教學(xué)內(nèi)容能充分滿足職業(yè)崗位對(duì)學(xué)生關(guān)鍵職業(yè)能力的需求。

（三）考核方式的改革。當(dāng)前，高職院校的學(xué)生的職業(yè)資格證書，主要是通過(guò)一次性考核獲取。而這種考核方式，學(xué)生往往將技能的認(rèn)知視為應(yīng)試考試，而不注重平時(shí)的學(xué)習(xí)積累與技術(shù)的真正把握，導(dǎo)致一次性的考核很難檢查出學(xué)生的真實(shí)情況。為更好地促進(jìn)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)與職業(yè)技能的培養(yǎng)，還應(yīng)當(dāng)在“雙證制度”中對(duì)考核方式進(jìn)行一定的改革。一方面可在學(xué)生進(jìn)入職業(yè)資格培訓(xùn)的全過(guò)程當(dāng)中，建立完善的個(gè)人學(xué)習(xí)檔案，以系統(tǒng)的記錄學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程與技能掌握情況，這也能作為技能考核成績(jī)的重要判斷依據(jù)；另一方面在最終考核時(shí)主要是評(píng)估學(xué)生實(shí)際解決問(wèn)題的能力，可采用任務(wù)法進(jìn)行連續(xù)、多次的評(píng)估，而不以一次考核的成績(jī)定論，并通過(guò)每次考核成績(jī)的反饋，以促使學(xué)生職業(yè)技能與職業(yè)素質(zhì)的更好發(fā)展。

（四）師資隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，由于部分高職院校教師，缺乏實(shí)踐生產(chǎn)知識(shí)，且沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的職業(yè)教育培訓(xùn)，導(dǎo)致教學(xué)過(guò)程中過(guò)于強(qiáng)調(diào)理論教學(xué)，而缺乏實(shí)踐性教學(xué)。為了使“雙證制”在高職院校中得到更好的落實(shí)與實(shí)行，就必須加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，使教師能全面了解國(guó)家職業(yè)資格證書發(fā)展?fàn)顟B(tài)的同時(shí)，還能熟悉生產(chǎn)實(shí)踐操作，掌握本專業(yè)的相關(guān)職業(yè)資格考核標(biāo)準(zhǔn)等等，從而能在學(xué)校中真正建立起一支高素質(zhì)的“雙師型”教師隊(duì)伍。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)采取全職教師與兼職教師相結(jié)合的聘請(qǐng)制度，并積極邀請(qǐng)專家教授、企業(yè)技術(shù)人員為學(xué)生舉辦講座與培訓(xùn)，以盡量彌補(bǔ)部分院校中師資力量不足的問(wèn)題。

四、總結(jié)

本文從“雙證制”的內(nèi)涵及意義出發(fā)，并著重就高職院校實(shí)行“雙證制”的經(jīng)濟(jì)學(xué)影響與具體運(yùn)作方式進(jìn)行了分析與探討。“雙證制度”在高職院校中的實(shí)行，不僅有利于學(xué)生職業(yè)素質(zhì)與職業(yè)技能的培養(yǎng)，有利于學(xué)生實(shí)踐能力與就業(yè)能力的提高，而且能進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)就業(yè)準(zhǔn)入制度的實(shí)施，有利于高職教育事業(yè)更好的改革與發(fā)展。因此，應(yīng)當(dāng)在我國(guó)高職院校全面推廣與實(shí)行“雙證制”，并做好相應(yīng)的教學(xué)運(yùn)作與課程改革，以有效保障“雙證制”的具體落實(shí)情況。

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