理念創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)升級——記天津市濱海新區(qū)大港檢察院法律服務(wù)升級

“總以為到 ‘衙門’辦事是很麻煩的事，沒想到，這次到檢察院辦事就像到餐館吃飯一樣，不僅有人提供‘菜單’，還能享受到顧客一般的服務(wù)?！弊罱教旖蚴袨I海新區(qū)大港檢察院提起刑事申訴的張杰 （系化名）如此評價檢察院的服務(wù)水平。

2013年5月份，打工者張杰與工友發(fā)生口角爭執(zhí)進而毆斗，張杰被打成輕傷，案件審理后，張杰對法院判決表示不服，但又不知如何解決。隨著日子一天天過去，春節(jié)將近，自己的生活卻沒有著落，張杰整日憂心忡忡，一日，他路過檢察院門口，抱著試一試的心態(tài)，他走進了控告申訴科的群眾接待室，控申科的工作人員了解了他的情況后，耐心細致的向他講解了有關(guān)法律法規(guī)政策，并向他解釋道，這種情況可以申請刑事司法補助，聽著檢察官的答疑釋法，張杰緊縮的眉頭逐漸舒展開了。隨后，他向檢察機關(guān)提起刑事申訴，由于該被害人被打成輕傷，暫時失去勞動能力，生活陷入困境。該院控申科工作人員主動引導(dǎo)其申請刑事司法救助，在當事人提出刑事司法救助申請后，控申科干警加快辦案速度，壓縮辦案時間，主動上門服務(wù)，最終在春節(jié)前將8000刑事司法救助款送到了張杰手中。事后，張杰拉著工作人員的手說： “這個年我算是過去了，沒想到檢察院的服務(wù)這么貼心?！?/p>

這只是大港人民檢察院控申科理念創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)升級的一個小小寫照。近年來，濱海新區(qū)大港人民檢察院始終將控申窗口服務(wù)作為一項重要工作常抓不懈，牢固樹立 “便民、利民、為民”意識，通過強化服務(wù)意識，規(guī)范辦案行為，提高辦案質(zhì)量，切實維護司法公平公正、維護群眾合法權(quán)益、維護社會和諧穩(wěn)定。

一是落實 “有理推定”理念，升級為民服務(wù)標準。該院本著群眾利益無小事的原則，腳踏實地為群眾排憂解難，讓群眾滿意在檢察院，在全國檢察系統(tǒng)內(nèi)率先提出了接待來訪 “有理推定”理念，即在人民群眾的訴求被確定為無理要求之前，檢察工作人員一律按有理對待，積極進行調(diào)查、了解、核實，以事實為根據(jù)，高效、高質(zhì)地予以妥善處理。 “有理推定”理念解決了接待人員在思想上存在的問題確保了群眾溝通渠道的暢通有效維護了群眾權(quán)益。

二是樹立規(guī)范服務(wù)理念，更新便民服務(wù)舉措。為實現(xiàn)各個工作環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)有序、權(quán)責(zé)分明、監(jiān)督有效、評價準確，該院以規(guī)范化管理試點為契機，從細處入手，著力抓好制度體系的建設(shè)，制定并完善了 《來信處理工作操作規(guī)程》、 《接待來訪工作操作規(guī)程》、《接待來訪工作操作標準》等文件，規(guī)范了來訪接待、案件辦理等工作程序，切實提高工作效率和效果。為了強化接待人員的接待責(zé)任心和接待工作的規(guī)范化，該院在全國率先實行了信訪接待室全程監(jiān)控，收到了良好的效果。

三是彰顯執(zhí)法為民理念，開通利民服務(wù)通道。為便利群眾來信來訪，該院配備了應(yīng)急藥品，允許來訪者大件物品寄存，開設(shè)了殘疾人綠色通道，以實際行動讓來訪者體會到檢察機關(guān)的溫暖。

做到檢務(wù)充分公開，將 《信訪投訴指南》、 《舉報控申工作組織機構(gòu)》、《來訪須知》等10余項檢務(wù)公開規(guī)章規(guī)定上墻。同時安裝了檢務(wù)公開觸摸屏、舉報電話及計算機自動受理系統(tǒng)，既方便群眾來訪和舉報，又優(yōu)化了接待環(huán)境。在熱情接待、耐心釋法的前提下，根據(jù)來訪群眾的不同訴求，分別發(fā)放舉報告知書、信訪告知書、刑事申訴賠償告知書，并針對其不理解的規(guī)定、程序進行一次性、明確、充分的講解。

2010年來，該院共接待來信來訪1000余件，處理各類群眾訴求300余項，化解各類社會矛盾50余件，真正做到讓群眾滿意，讓人民放心。2014年6月，該院控申部門再次被最高人民檢察院授予全國 “文明接待示范窗口”榮譽稱號，這是該院第五次蟬聯(lián)這一榮譽。