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經(jīng)濟(jì)法理念與價(jià)值的研究與內(nèi)涵解讀
鄭州外國語學(xué)校李煜昊
摘 要:經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范,是一個(gè)整體、系統(tǒng)、綜合、全面的法律部門。經(jīng)濟(jì)法的理念與價(jià)值是經(jīng)濟(jì)法研究的基本范疇。法的理念會(huì)反映在法的基本原則之中,從而體現(xiàn)在具體的法律條文中。而法的價(jià)值則是體現(xiàn)在法律實(shí)施中的現(xiàn)實(shí)意義。解讀經(jīng)濟(jì)法的理念和價(jià)值,要結(jié)合現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法對于實(shí)際生活的作用和意義。經(jīng)濟(jì)法的理念是經(jīng)濟(jì)法價(jià)值的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)法理念貫穿于整個(gè)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值中。明確經(jīng)濟(jì)法的理念與價(jià)值的內(nèi)涵,有助于經(jīng)濟(jì)法的條文解讀和塑造。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法理念 經(jīng)濟(jì)法價(jià)值 經(jīng)濟(jì)關(guān)系
隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相應(yīng)的法律規(guī)范也在完善。現(xiàn)今我國的法律體系大體是由憲法統(tǒng)領(lǐng)下的憲法及憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、刑法、社會(huì)法、訴訟與非訴訟程序法等七個(gè)部門構(gòu)成,分為三個(gè)法律層次:法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)。其中經(jīng)濟(jì)法又大致包含兩個(gè)部分:規(guī)范市場秩序和宏觀調(diào)控方面。
在此,需要明確的是經(jīng)濟(jì)法和民法中商法的區(qū)別,一個(gè)為公法,一個(gè)為私法。相對來說,經(jīng)濟(jì)法是管理層面更大,所體現(xiàn)的價(jià)值和理念與商法也有根本區(qū)別。而且經(jīng)濟(jì)法在不同時(shí)期所體現(xiàn)的理念和價(jià)值也是有所區(qū)別的。
1.1 內(nèi)涵
所謂經(jīng)濟(jì)法理念,是指經(jīng)濟(jì)法在立法過程中所要遵循的基本精神和立法宗旨。經(jīng)濟(jì)法理念不同于經(jīng)濟(jì)法條文,它是一種抽象性、全局性的內(nèi)涵,不會(huì)隨著法律條文的修改而喪失。從某種角度來說,經(jīng)濟(jì)法理念在一定程度上決定了經(jīng)濟(jì)法的思維方式和立法方式。經(jīng)濟(jì)法理念不會(huì)有過多的改變,但卻是一個(gè)由淺入深的認(rèn)識過程。當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展超越以往的高度,經(jīng)濟(jì)法理念并不會(huì)因此改變,但是經(jīng)濟(jì)法理念會(huì)隨著時(shí)間、實(shí)踐的推移不斷深化,最終會(huì)形成一個(gè)完備的理念,也就是從初始化到成熟化。
1.2 現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法理念的核心要點(diǎn)
現(xiàn)代法治社會(huì)都提倡以人為本的法治理念,經(jīng)濟(jì)法作為法律部門的一個(gè)分支,其法制理念也是以人為本作為核心。在經(jīng)濟(jì)法中,以人為本主要體現(xiàn)在以消費(fèi)者為本,法律理念與消費(fèi)者需求的協(xié)調(diào)是我國現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法理念的核心價(jià)值體現(xiàn)。人是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和載體,同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是人們需求的產(chǎn)物。所以經(jīng)濟(jì)法的存在,必須要以人為本,與人們的需求所契合。
從立法背景來看,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生條件是市場發(fā)展的缺陷,會(huì)導(dǎo)致市場秩序的混亂,因此,需要經(jīng)濟(jì)法來糾正市場缺陷,穩(wěn)定市場秩序。經(jīng)濟(jì)法理念體現(xiàn)出來的立法目標(biāo)就是為了消費(fèi)者能安全地在市場中實(shí)施經(jīng)濟(jì)行為。經(jīng)濟(jì)法理念在經(jīng)濟(jì)法條文的表現(xiàn)最為突出,經(jīng)濟(jì)法制度是圍繞著管理者、經(jīng)營者、消費(fèi)者三個(gè)群體,但是其中大部分的條文是用來維護(hù)消費(fèi)者利益,維護(hù)市場的公平競爭,即建立的是以消費(fèi)者為中心、穩(wěn)定市場秩序?yàn)橹饕姆芍贫?。在?jīng)濟(jì)法立法多處體現(xiàn)的消費(fèi)者為本的思想,表現(xiàn)出當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,消費(fèi)才是第一發(fā)展道路,以消費(fèi)者為本也是經(jīng)濟(jì)法理念的核心要點(diǎn)。
1.3 現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法理念的尋求目標(biāo)
人本核心的經(jīng)濟(jì)法理念,想要達(dá)到的目的是社會(huì)和人的平衡。在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,消費(fèi)者是以弱勢的形象出現(xiàn)的。就算是經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)小有所成的今天,經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,消費(fèi)者仍舊處于弱勢地位?,F(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法理念就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,尋求一種平衡協(xié)調(diào)。法律的建立不是為極少數(shù)人服務(wù),而是對社會(huì)整體利益的保全。在過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,有很長一段時(shí)間,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的保護(hù)是不成正比的。在科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀中,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不僅是增長,為了片面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而去破壞環(huán)境是一種非科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外,還包括社會(huì)整體福利的增加,生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善,社會(huì)整體素質(zhì)的提高。
因此,尋求經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的平衡點(diǎn),追求社會(huì)各個(gè)主體之間的協(xié)調(diào)才能避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入僅有增長的死胡同。由此可見,協(xié)調(diào)發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)法理念的基本構(gòu)成,也是經(jīng)濟(jì)法理念的最高目標(biāo)。
1.4 現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法理念的強(qiáng)制要素
現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法理念的強(qiáng)制要素——社會(huì)責(zé)任本位。所謂社會(huì)責(zé)任本位是指無論任何人或團(tuán)體都必須將消費(fèi)者權(quán)益、整體社會(huì)利益、國家利益以及全球利益放在第一位,對社會(huì)和自己負(fù)責(zé)。建立一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。這種社會(huì)責(zé)任既包括承擔(dān)義務(wù)的積極責(zé)任,又包括未承擔(dān)義務(wù)的消極責(zé)任。兩種責(zé)任構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任制度,要求法律主體要有明確的社會(huì)立場。
首先,社會(huì)責(zé)任本位的理念主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法中的環(huán)境保護(hù)部分,這部分的法律規(guī)范了經(jīng)濟(jì)和環(huán)境之間的關(guān)系。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以破壞環(huán)境為代價(jià)的,經(jīng)濟(jì)法的制定有效地規(guī)范了盲目追求經(jīng)濟(jì)利益,破壞環(huán)境自然屬性的行為。
其次,社會(huì)責(zé)任本位還表現(xiàn)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面,立法中對經(jīng)營者的某些便于盈利但是對消費(fèi)者不公平的現(xiàn)象做出了制止,不單只是為了保護(hù)消費(fèi)者的利益,更重要的是維護(hù)正確的社會(huì)發(fā)展走向。這是經(jīng)濟(jì)法理念最為強(qiáng)制的要素,也是經(jīng)濟(jì)法的特色。
2.1 內(nèi)涵
所謂經(jīng)濟(jì)法價(jià)值是指經(jīng)濟(jì)法的作用、功能和意義,以及經(jīng)濟(jì)法所追求的目標(biāo)和理想。在經(jīng)濟(jì)法中,其價(jià)值與理念不可分割。簡單來說,經(jīng)濟(jì)法價(jià)值就是在經(jīng)濟(jì)法的作用下,現(xiàn)有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)能達(dá)到一個(gè)什么樣的狀態(tài),能解決什么樣的問題,這些狀態(tài)和問題能體現(xiàn)出一個(gè)什么樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)法價(jià)值是經(jīng)濟(jì)法存在的最基本的必要。
2.2 經(jīng)濟(jì)法的基本價(jià)值
作為法律,其最基本的價(jià)值就是和諧。經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)單獨(dú)的法律部門,其基本價(jià)值也與法律相同,即社會(huì)和諧。法的產(chǎn)生必須是在某種關(guān)系之下,例如婚姻關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系等。利用法律來規(guī)范這些關(guān)系中的不合理現(xiàn)象,來促進(jìn)人類社會(huì)的正面發(fā)展。
一般來說,我們定位一個(gè)東西有價(jià)值,是看這個(gè)東西能帶來什么樣的益處,滿足什么樣的需求。經(jīng)濟(jì)法有價(jià)值,其基本價(jià)值是社會(huì)和諧。主要表現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)法規(guī)范著的三個(gè)主體之間的關(guān)系,經(jīng)營者和消費(fèi)者,管理者和經(jīng)營者,管理者和消費(fèi)者,這三個(gè)主體基本已經(jīng)涵蓋了整個(gè)社會(huì)的群體。經(jīng)濟(jì)法對于這三種關(guān)系的調(diào)整和規(guī)范,實(shí)質(zhì)上是對整個(gè)社會(huì)群體關(guān)系的調(diào)整和規(guī)范。
在現(xiàn)代社會(huì)中,社會(huì)和諧是最為理想的狀態(tài),所有的法律規(guī)范最終落腳點(diǎn)都是社會(huì)和諧。經(jīng)濟(jì)法在調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的同時(shí),保證了資源的合理分配。資源的合理分配是社會(huì)成員獲取社會(huì)財(cái)富的前提。經(jīng)濟(jì)法有效地規(guī)范了分配和再分配中可能存在的問題。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,經(jīng)濟(jì)法發(fā)揮其多元化,協(xié)調(diào)資源的作用,有效地平衡了大部分個(gè)體和群體的利益關(guān)系,從某種程度上來說,經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)上是壓制一部分利益,保護(hù)一部分利益,緩和大多數(shù)弱勢群體和富有群體的利益矛盾,有助于社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。
2.3 經(jīng)濟(jì)法的優(yōu)先價(jià)值
在律法中不僅只存在一個(gè)價(jià)值,而是多個(gè)價(jià)值的綜合體。經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值也不單單只是一個(gè)方面,而是由多個(gè)元素組成了一個(gè)價(jià)值體系。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值體系中,結(jié)合經(jīng)濟(jì)法的實(shí)際作用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況,不同的時(shí)間段下,某一種價(jià)值會(huì)優(yōu)先于其他價(jià)值,在一個(gè)關(guān)系的處理上,會(huì)優(yōu)先遵循這個(gè)價(jià)值的需求。而如今的經(jīng)濟(jì)法中,公平和效率是其優(yōu)先價(jià)值。在經(jīng)濟(jì)法中,公平的釋義會(huì)與其他法的釋義有所出入。一般來說,法的公平是體現(xiàn)在兩個(gè)關(guān)系上,在一種法律關(guān)系中兩個(gè)主體之間的公平和一種法律所規(guī)范的主體公平,就是個(gè)體和個(gè)體、整體和整體的公平。而經(jīng)濟(jì)法中所說的公平是指社會(huì)總體的公平,它會(huì)包含整體之間的公平,但是并不等同于個(gè)體與個(gè)體之間的公平。經(jīng)濟(jì)法著眼于大局,在強(qiáng)調(diào)大局利益,是一種有目的的公平。經(jīng)常,我們在談?wù)摻?jīng)濟(jì)法的時(shí)候,會(huì)提到一個(gè)詞叫利益最大化。經(jīng)濟(jì)法的公平也包括了這層含義的存在,利益最大化是經(jīng)濟(jì)法公平的最好說明。市場經(jīng)濟(jì)條件下,公平和效率是一種必然要求,卻又不能用其關(guān)系表示出來,社會(huì)整體強(qiáng)調(diào)公平的存在,而經(jīng)濟(jì)市場則要求效率。經(jīng)濟(jì)法的基本價(jià)值是實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧,要求經(jīng)濟(jì)法在具體實(shí)施中公平優(yōu)于效率,而市場的本質(zhì)又決定了效率優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)法的其他價(jià)值。
2.4 經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)價(jià)值
經(jīng)濟(jì)法的制定就是為了維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,所以經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)價(jià)值就是秩序。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,所說的秩序就是一種有條理的社會(huì)秩序,反映的是一種進(jìn)程的連續(xù)、穩(wěn)定、規(guī)則性。在經(jīng)濟(jì)法中的秩序,有五種特性:其一,秩序與社會(huì)的規(guī)律相關(guān);其二,在社會(huì)生活中,秩序是一種相互行為,是雙方或者多方行為;其三,秩序是長期出現(xiàn)于生活中,而在某種情況下才會(huì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn);其四,秩序是社會(huì)各個(gè)組成部門的一致;其五,秩序是社會(huì)生活長期穩(wěn)定產(chǎn)生的一種規(guī)律。由此可見,經(jīng)濟(jì)法所說的秩序不是一個(gè)單獨(dú)的定義,也不是一種部門法的工具,而是與社會(huì)相聯(lián)系的一種介質(zhì)。所以,秩序是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要前提。秩序?qū)τ谡麄€(gè)社會(huì)來說,是一種工具,但對經(jīng)濟(jì)法來說,秩序是一種狀態(tài),經(jīng)濟(jì)法的制定就是為了維護(hù)這種狀態(tài)。秩序價(jià)值服務(wù)于經(jīng)濟(jì)法的基本價(jià)值和優(yōu)先價(jià)值,以改善、維持、交換、分配等行為來營造一個(gè)良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。利用經(jīng)濟(jì)法的規(guī)制,對社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整,以達(dá)到市場秩序穩(wěn)定。
經(jīng)濟(jì)法作為我國現(xiàn)行法律的一個(gè)法律分支,與其他法律一樣為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧服務(wù)。對于經(jīng)濟(jì)法來說,明確其理念和價(jià)值有助于經(jīng)濟(jì)法的進(jìn)步和完善。經(jīng)濟(jì)法理念是經(jīng)濟(jì)法最基本的原則和立法指導(dǎo),貫穿于立法、普法、守法、執(zhí)法的全過程。對于經(jīng)濟(jì)法理念和價(jià)值的研究,有助于明確經(jīng)濟(jì)法的作用,對市場有著較強(qiáng)的警示作用,以協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)的資源配置,有利于社會(huì)主義法治建設(shè),保障人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,建立一個(gè)良好的社會(huì)秩序。
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文章編號:2096-0298(2015)09(a)-131-03