王曉娜
(吉林建筑大學(xué)城建學(xué)院,吉林 長(zhǎng)春130111)
高等教育與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題研究
王曉娜
(吉林建筑大學(xué)城建學(xué)院,吉林 長(zhǎng)春130111)
高等教育和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間互相制約,但又互相支持。本文闡述了高等教育與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,詳細(xì)分析了高等教育在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題及原因,提出了在提高高等教育能力的基礎(chǔ)上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力措施。
高等教育 地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展 問(wèn)題 研究
我國(guó)的高等教育和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展聯(lián)系非常密切,不但關(guān)乎高等院校的生存和發(fā)展,還與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展要求相吻合。我國(guó)高等教育在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的大背景下進(jìn)行了不同形式的改革,尤其是在體制上的改革,給高等教育的健康發(fā)展注入了新鮮的血液。伴隨高校科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大,高等院校對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用越來(lái)越明顯。高等教育必須面向經(jīng)濟(jì)發(fā)展,地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依靠高等教育。
在我國(guó),高等教育和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系互相制約,但又互相支持。從高等教育角度講,一是為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了許多各個(gè)層次的人才,培養(yǎng)了許多能夠適應(yīng)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才。通過(guò)高等教育培育出的人才,某些就職于高校所在地成立的企業(yè),為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了人才保證。二是為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了科技基礎(chǔ)。近年來(lái),地方企業(yè)的很多課題都由高校承擔(dān),研究得到很多新的科技成果通過(guò)與高校的合作,企業(yè)在新技術(shù)與科研成果的指導(dǎo)下,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,提高了經(jīng)濟(jì)效益,明顯促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,一是地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給高等教育的生存與發(fā)展提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。高等教育是在高等院校中產(chǎn)生的,存在于地方中,生存與發(fā)展必須依靠物質(zhì)支撐。地方財(cái)政的主要來(lái)源與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平有直接關(guān)系,經(jīng)濟(jì)水平好的地區(qū)財(cái)政收入就會(huì)比較高,可以在資金等方面給予高等教育更多的支持。同時(shí),地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的區(qū)域,能夠提供更多的工作機(jī)會(huì),吸納更多的高校畢業(yè)生,從而影響高等教育。
基于二者之間互相促進(jìn)和互相制約的關(guān)系,所以必須保證二者之間協(xié)調(diào)發(fā)展,但不能要求二者做到同步發(fā)展。高等教育的發(fā)展在某一時(shí)期可以超前地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也可以稍微落后一些,這完全不影響二者之間的良性互動(dòng)。但從高等教育近些年的實(shí)際的發(fā)展看,發(fā)展水平還是要超前于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,主要原因是高等教育的客觀規(guī)律和滯后性人才培養(yǎng)的特點(diǎn)。
2.1人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)缺乏科學(xué)指導(dǎo)
據(jù)有關(guān)研究表明,在高等教育中,科學(xué)合理的本科與專(zhuān)科比例應(yīng)該在1∶1~1.5。梯形或?qū)毸稳瞬沤Y(jié)構(gòu)是最合理的一種結(jié)構(gòu),紡錘形人才結(jié)構(gòu)很容易導(dǎo)致地方經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡。在當(dāng)前高等教育的現(xiàn)實(shí)情況中,很多地方的高等院校都是由一些中專(zhuān)或高等職業(yè)院校合并產(chǎn)生,隨后進(jìn)行資格升級(jí),學(xué)科建設(shè)水平不高,師資隊(duì)伍綜合素質(zhì)較差,難以適應(yīng)本科教學(xué),甚至某些高校為增加生源,盲目開(kāi)發(fā)社會(huì)上需求量比較大的專(zhuān)業(yè)或?qū)W科,不但搶占地方有限的教育資源,而且對(duì)原本高校中專(zhuān)業(yè)特色強(qiáng)、學(xué)科實(shí)力強(qiáng)的發(fā)展產(chǎn)生很大負(fù)面影響,最嚴(yán)重的后果是培養(yǎng)出來(lái)的人才難以適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不能滿足地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。
2.2科研環(huán)境有待進(jìn)一步完善
高等院校在選擇科研項(xiàng)目時(shí),大多是圍繞國(guó)家級(jí)、自然科學(xué)基金、省部級(jí)等這些較重大的課題,很少對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行考慮,也很少考慮地方企業(yè)的客觀需要,導(dǎo)致高??蒲型度肱c地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不一致;評(píng)價(jià)科研成果時(shí),大多量化論文數(shù)量,很少考慮科研成果是否能真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,可以服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)于地方企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)科研成果的轉(zhuǎn)化,還沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)資金支持科研成果的進(jìn)一步驗(yàn)證,導(dǎo)致高校的很多科研成果難以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.3地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高
地方經(jīng)濟(jì)水平是否發(fā)達(dá),與高??蒲薪?jīng)費(fèi)的投入有直接的關(guān)系。當(dāng)前,很多東方企業(yè)拿出資金進(jìn)行科研投入時(shí),通常要與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,因?yàn)榭萍佳芯考翱蒲谐晒霓D(zhuǎn)化本身具有很大的風(fēng)險(xiǎn)。如果沒(méi)有足夠的科研經(jīng)費(fèi),則會(huì)對(duì)參與科研的工作人員的積極主動(dòng)性產(chǎn)生很大的影響,很多成果的中試環(huán)節(jié)難以進(jìn)行,就難以保證科研成果帶來(lái)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,難以保證很好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.1調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)
高等教育必須建立合理的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),以保證更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在高等院校中研究生、本科生、專(zhuān)科生等人才層次培養(yǎng)要呈現(xiàn)梯形結(jié)構(gòu),這樣才能保證培養(yǎng)出的各層次人才與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相協(xié)調(diào)。就地方而言,政府教育行政主管部門(mén)必須以當(dāng)前某一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況和未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)規(guī)劃科學(xué)合理的人才培養(yǎng)計(jì)劃,正確引導(dǎo)地方高等院校持續(xù)開(kāi)展人才培養(yǎng)工作。政府教育行政主管部門(mén)要對(duì)專(zhuān)升本院校、專(zhuān)業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格控制與管理,保證高等院校的特色專(zhuān)業(yè)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科不斷發(fā)揮特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)用性人才的培養(yǎng);高等院校要以地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)當(dāng)前設(shè)置的專(zhuān)業(yè)、學(xué)科依據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求做出改革與調(diào)整,保證地方高等院校中的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)科建設(shè)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者相互協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.2爭(zhēng)取更多的科研資金
地方高等院校要進(jìn)一步拓寬籌集科研經(jīng)費(fèi)的渠道,僅僅依靠國(guó)家和地方政府資金投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要全面發(fā)動(dòng)社會(huì)上企業(yè)的力量,爭(zhēng)取企業(yè)更多的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金,爭(zhēng)取地方企業(yè)家、社會(huì)名流等各項(xiàng)資金資助補(bǔ)充科研經(jīng)費(fèi),確保高校中的各項(xiàng)科研項(xiàng)目順利進(jìn)行,促進(jìn)科研成果的中試、轉(zhuǎn)化,確??蒲谐晒艽龠M(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。高等院校在進(jìn)行科研項(xiàng)目的選題方面,必須立足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方企業(yè)需求實(shí)際,選擇可以為地方中小企業(yè)排憂解難、解決實(shí)際問(wèn)題、提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平、帶來(lái)實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益的科研項(xiàng)目,開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),保證地方中小企業(yè)的發(fā)展更持續(xù)健康,地方大企業(yè)能夠順利轉(zhuǎn)型,為地方政府帶來(lái)可觀的財(cái)政收入。
3.3加強(qiáng)校企合作
高等院校與地方企業(yè)之間要加大合作力度,不斷推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研更好地合作,在校企之間的人才交流方面,一定要建立完善的校企人才交流機(jī)制,在高等院校內(nèi)可以將企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)秀管理人員和技術(shù)骨干聘為某個(gè)專(zhuān)業(yè)或?qū)W科的兼職教師,定期到學(xué)校開(kāi)展教學(xué)工作,在課堂上對(duì)學(xué)生講述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程面臨的機(jī)遇和困難,引導(dǎo)學(xué)生更積極主動(dòng)地思考企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)改造升級(jí)等方面的客觀問(wèn)題,不斷提高高校學(xué)生找出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力;同時(shí),企業(yè)可以在高校中聘請(qǐng)理論知識(shí)豐富、實(shí)踐能力強(qiáng)的教師參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,定期深入企業(yè)一線,對(duì)企業(yè)發(fā)展所面臨的管理、資金、技術(shù)等難題進(jìn)行調(diào)研,然后提出針對(duì)性強(qiáng)的發(fā)展建議,保證企業(yè)更好地發(fā)展。校企雙方要以便捷溝通、提高辦事效率為前提搭建信息交流平臺(tái),雙方可以定期召開(kāi)研討會(huì),一是讓高校的科研團(tuán)隊(duì)及時(shí)掌握企業(yè)為何難以更好地發(fā)展,做好客觀實(shí)際的調(diào)研工作,以便展開(kāi)更有針對(duì)性的課題研究;同時(shí)企業(yè)可以進(jìn)一步掌握科研項(xiàng)目的研究現(xiàn)狀,以便更好地對(duì)科研成果進(jìn)行及時(shí)轉(zhuǎn)化;在轉(zhuǎn)化科研成果為企業(yè)生產(chǎn)力的過(guò)程中,校企雙方要成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)評(píng)估科研成果的產(chǎn)權(quán)歸屬、商業(yè)價(jià)值及利益分配,確保高等教育更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)。
3.4轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念
高等院校不但要培養(yǎng)研究型人才,而且要培養(yǎng)更多的創(chuàng)業(yè)型人才,這就需要轉(zhuǎn)變高校辦學(xué)觀念,將高校定位于創(chuàng)業(yè)型大學(xué)。在地方,創(chuàng)業(yè)型大學(xué)是地方知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的主體,密切聯(lián)系地方政府和地方企業(yè),使三方更好地合作;創(chuàng)業(yè)型高校必須保證高校的研究質(zhì)量,為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)注入新鮮的血液。
3.5興建科技園區(qū)
地方政府可以在高校相對(duì)密集的區(qū)域,興建特色明顯、優(yōu)勢(shì)集中的科技園區(qū),加大科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)力比例,以增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和政府的財(cái)政收入??蒲谐晒霓D(zhuǎn)化,可以為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更先進(jìn)的科技手段和管理方式,條件具備的地方可以以科技園區(qū)為中心,充分發(fā)揮輻射功能,促進(jìn)地方其他企業(yè)更好更快地發(fā)展,進(jìn)而提升整個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度。
高等教育是對(duì)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中針對(duì)性強(qiáng),具有全局的作用,要稍微超前于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展,必須重視高等教育與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,從資金、教育改革、專(zhuān)業(yè)設(shè)置等方面支持高等教育,確保高等教育更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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