明初全寧衛(wèi)置廢考

摘要：全寧地處大寧之北，原為蒙古弘吉剌部駐牧之地。洪武年間明軍北征蒙古，即在原元全寧路設(shè)立了全寧衛(wèi)，招徠歸降蒙古人駐扎。全寧衛(wèi)的設(shè)置正式宣告全寧一帶作為蒙古弘吉剌部駐牧之地的歷史徹底結(jié)束，成為明代北邊防線的外圍。靖難之役之后，伴隨著明朝北部防線的收縮及朵顏三衛(wèi)的崛起，全寧衛(wèi)名實具亡，最終成為三衛(wèi)蒙古人的駐牧之地。

關(guān)鍵詞：全寧衛(wèi)；明代；蒙古

中圖分類號：K248 文獻標識碼：A 文章編號：

全寧衛(wèi)，《明史·地理志》載：“元朝時為全寧路，直隸于中書省，洪武年間廢。洪武二十二年四月（1389）置全寧衛(wèi)，永樂元年（1403）廢?！睋?jù)此可知，全寧即今內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)。元的全寧路，系弘吉剌部世襲封地。洪武年間明軍北征，曾在應(yīng)昌、全寧等地與蒙古軍隊數(shù)次激戰(zhàn)，而此一地域也成為明軍與蒙元軍隊對峙的最前沿。直到洪武十四年（1381）之后，盤踞于全寧地區(qū)的全寧四部被明軍俘獲，全寧地區(qū)再次回到明廷的控制，因此省廢元時全寧路建制。洪武二十年（1387）設(shè)置大寧都司，并置大寧衛(wèi)。洪武二十一年（1388）明廷改大寧都司為北平行都司，除本城外，陸續(xù)設(shè)置新城衛(wèi)、富峪衛(wèi)、會州衛(wèi)、木榆衛(wèi)、全寧衛(wèi)、營州左屯衛(wèi)、營州右屯衛(wèi)、營州中屯衛(wèi)、營州前屯衛(wèi)、營州后屯衛(wèi)等十衛(wèi)。然而僅僅十余年光景，全寧衛(wèi)即被省廢，究其原因當與明初的北邊防御政策有關(guān)。

一、全寧衛(wèi)的設(shè)置

全寧地處大寧之北，此地原為蒙古弘吉剌部駐牧之地。洪武十四年（1381），弘吉剌部被明軍俘獲，部眾離散，遂喪失了對此地的控制。到了洪武二十一年（1388）正月，朱元璋再次發(fā)兵北征。在三月的時候，“故元司徒阿速同其子哈麻兒來降”，明廷即“詔令于全寧居住”[1]2832，據(jù)此可知全寧一地成為明廷安置歸降蒙古人的地區(qū)之一。正是由于故元司徒阿速等投降明廷，才為明軍帶來了新的北元軍情。朱元璋迅速差人告諭藍玉等“朕察其事情，知虜心惶惑，眾無紀律，度其勢不能持久。卿等宜整飭士馬，倍道兼進，直抵虜庭，覆其巢穴，其眾若降附，撫慰南來，毋失事機，以孤朕望?！盵1]2835同年四月，明軍即到達至捕魚兒海（今內(nèi)蒙古呼倫貝爾盟貝爾湖）南岸，飲馬偵知脫古思帖木兒營在捕魚兒海東北80余里處，明軍引兵奇襲，直搗元主之營。

此時的脫古思帖木兒毫無準備，正欲北行，沒料到明朝大軍驟至，匆忙之間命太尉率眾拒戰(zhàn)。由于元軍缺乏準備，被明軍打了個措手不及。元軍戰(zhàn)死者數(shù)十人，其余皆投降明軍。脫古思帖木兒與其太子天保奴、知院捏怯來、丞相失烈門等數(shù)十騎逃遁?！睹魈鎸嶄洝肪?90洪武二十一年四月條載，脫古思帖木兒次子地保奴、妃子等六十四及故元太子必里禿妃及公主等五十九人、其詹事院同知脫因帖木兒將逃，失馬竄伏深草間，擒之。又追獲吳王朵兒只、代王達里麻、平章八蘭等二千九百九十四人，軍士男女七萬七千三十七口。得寶璽圖書牌面一百四十九，宣敕照會三千三百九十道，金印一、銀印三，馬四萬七千匹、駝四千八百四頭、牛羊一十萬二千四百五十二頭，車三千余輛。[1]2866

脫古思帖木兒汗倉皇西逃至土剌河（今蒙古國境內(nèi)土拉河），途中遭遇到元世祖忽必烈的弟阿里不哥后王也速迭兒（也作耶速迪爾）的軍隊，脫古思帖木兒戰(zhàn)敗，與其知院捏怯來等僅以十六騎敗逃，幸得丞相咬住親率三千騎兵來迎，始方得救。但是也速迭兒并未因此放棄對脫古思帖木兒的追擊，命宗王火兒忽答孫等領(lǐng)兵追襲，最終擒獲脫古思帖木兒，以弓弦縊死。天保奴也被殺。[1]2910也速迭兒在部分蒙古貴族的支持下稱蒙古大汗。而多數(shù)與也速迭兒不同派系的汗位支持者們則對其表示了極大的反感，以至于寧愿南投明廷。捏怯來曾自陳歸降理由：“阿理孛可（阿里不哥）子孫也速迭兒等人與斡亦剌（衛(wèi)拉特）人一起做反，毒害了我們的皇帝，奪去了大印，盡將百姓殺害。我捏怯來等與軍民商量著，這般殘害皇帝與百姓，人們只能四處逃避，只能投奔明朝”。[2]由此可知，捏怯來率眾投降明朝，是蒙元汗廷中汗位爭奪的結(jié)果。也速迭兒并非是忽必烈的后裔，是曾經(jīng)與忽必烈爭過汗位的阿里不哥的子孫。當年忽必烈用武力征服阿里不哥，從其手中奪取大汗之位，并且在元朝時期，蒙古大汗的汗位始終由忽必烈的后裔繼承。此次也速迭兒繼任大汗，標志著蒙古汗廷發(fā)生了重大變化。至此之后，北元陷入汗位爭奪的政治漩渦之中，先是忽必烈系、窩闊臺系與阿里不哥系之間的爭斗，后來合撒兒系也加入了汗位的斗爭。從此，北元政權(quán)陷入分裂之中。

在這樣的大背景下，據(jù)史籍記載，洪武二十一年（1388）失去蒙古大汗庇護的捏怯來、失烈門、老撒等人，不甘心擁立也速迭兒，無奈之下只得率部東歸，與此同時派遣右丞火兒灰、副樞以剌哈、尚書答不歹等率其部三千人到南京進貢馬匹向明廷乞降，明朝政府即命錦衣衛(wèi)指揮答兒麻失里賜于其白金彩緞以安撫。到了洪武二十二年（1389）春正月之時，故元國公老撒率其部屬入朝覲見，稱知院捏怯來等愿于大寧等處居住屯種。明太祖朱元璋即派遣使者前往撫慰，給予糧食、布帛等生活物資。命其可以“于口溫、全寧、應(yīng)昌隨便居止”[1]2928，并于當年四月，明太祖即下詔在原全寧路舊址以“捏怯來、失烈門等來降，置之全寧衛(wèi)”[3]8467，并遣使赍印往赴全寧。從此明朝正式省廢了故元在此地的行政設(shè)置，同時也正式宣告全寧一帶作為蒙古弘吉剌部駐牧之地的歷史徹底結(jié)束。

明朝任命捏怯來為指揮使，并且要求捏怯來將失烈門以下的其余部屬、將校具數(shù)上報，一并由朝廷授予官職。按明朝衛(wèi)所制度，每衛(wèi)設(shè)指揮使一人，指揮同知二人，指揮僉事四人，又設(shè)前、后、中、左、右五千戶所以分領(lǐng)士卒。由此可知，明廷下諭設(shè)置全寧衛(wèi)，雖然制度設(shè)置完全，機構(gòu)完整，但是指揮使以下均為捏怯來舊部，可見明廷并未派兵駐守。又據(jù)《敕禮部行移應(yīng)昌衛(wèi)》的內(nèi)容可知，禮部行文至應(yīng)昌衛(wèi)要求捏怯來規(guī)勸失烈門，而不是行之至全寧衛(wèi)。很有可能當時的捏怯來率眾駐扎在應(yīng)昌衛(wèi)，而失烈門則盤踞全寧地區(qū)。全寧路舊城已經(jīng)毀于元末，明廷雖然建衛(wèi)，但是史料之中全不見修葺全寧衛(wèi)城池的記載，可見明朝并未修筑全寧城防。那么既無駐兵，有無城防的全寧衛(wèi)，并不能稱得上是真正意義上的明朝北部邊防。因全寧、應(yīng)昌一帶境美水草蕃，是良好的畜牧之所，歸降的捏怯來等率其部眾即以舊日弘吉剌部駐牧范圍為本部駐牧地。明廷如此處置，雖旨在使這部分歸降蒙古人樂生安業(yè)，但實際目的應(yīng)是利用其為明朝戍守外圍的邊境。

二、全寧衛(wèi)的廢棄

雖然明朝對駐牧全寧衛(wèi)的歸降蒙古人十分優(yōu)待，不僅授予官職而且還有糧食、財物等賞賜。但是即使在明朝下詔設(shè)置全寧衛(wèi)之時，捏怯來等一眾蒙古人，對于是否歸降明廷還是很猶豫的。其中以丞相失烈門表現(xiàn)得尤為明顯，在明朝頒授官職之時，失烈門就猶豫不肯受命，還曾數(shù)次稱疾不與使者相見。據(jù)《失烈門書》所稱，失烈門確有舊疾，還曾因為出“歹瘡”險些危及性命[2]，但不論真實與否，從其多次拒見大寧和禮部所派使者的舉動中，還是表現(xiàn)出了其對于歸降的躑躅。對此，明太祖曾下詔諭禮部，表示：“朕削平禍亂，以一天下，二十余年，而朔漠尚未清。近命永昌侯藍玉等率師直渡大漠，俘虜其眾，虜主脫古思帖木兒逃竄北歸，未達和林，為也速迭兒所害。惟知院捏怯來等擁兵自固，去逆效順，率眾來歸，朕旋給印章，各授以職，而失烈門稱疾不與使者相見。爾禮部可移文往諭捏怯來，若失烈門有意南來，可令入朝，決意北向，從其所欲。古之有殺身亡家而立名者，有保身全家而求生者，人之志固有不同，不可強也?！盵1]2951同時《敕禮部行移應(yīng)昌衛(wèi)》中也說：“往古至今違天道，殺身亡家，立名者有順天道，保眾全身”，失烈門要是北行難趄，意欲復來，亦聽其自然。[2]表達了朝廷希望捏怯來能夠勸服失烈門歸附明朝的愿望。

北元方面，也速迭兒在奪得汗位之后，便將其政治中心放在衛(wèi)拉特、乞兒吉思一帶。當時其所屬僉院安達納哈出的領(lǐng)地業(yè)已發(fā)展到鄂嫩河、兀古兒札河一帶，同時向遼東擴張。此時，失烈門最終下定決心，暗地里與塔失海牙等通好，決心重新依附北元。洪武二十二年（1389）八月，失烈門便率其部下襲劫捏怯來，并親自押送捏怯來到達也速迭兒的僉院安達納哈出處。在到達安達納哈出的領(lǐng)地之后，便殺死了捏怯來，之后失烈門正式歸附也速迭兒。捏怯來被殺之后，其部眾潰散，逃竄四方。明廷得知此事之后，便詔諭朵顏、福余等衛(wèi)招徠、安撫捏怯來舊部，并將其重新收編，送往大寧。在大寧之地，朝廷恩賜糧食、布帛等生活物資，仍然遣返全寧衛(wèi)安置。[1]2956至此，捏怯來的舊部與朵顏、福余、泰寧等部發(fā)生了較為密切的往來，全寧衛(wèi)的官署設(shè)置再不見于史書，其實際上則成為朵顏三衛(wèi)駐牧地的一部分。靖難之役后，明成祖棄大寧，徙東勝，全寧衛(wèi)遂告廢置。

三、全寧的置廢與明初北部邊防

1368年元廷北遷，為了抵御蒙古，明太祖便開始在明蒙對峙的沿邊設(shè)置都司衛(wèi)所，構(gòu)建明朝北部邊防。洪武四年（1371）初置“東勝城于三降城之東，與三降城并，東聯(lián)開平、獨石、大寧、開元，西聯(lián)賀蘭山、甘肅北山”，[4]249構(gòu)建一條北部邊防帶。但是由于洪武五年（1372）嶺北之戰(zhàn)的失利，使得這條防御線不得不向南收縮。洪武二十一年（1388），大將馮勝、藍玉等先后迫降盤踞遼東的納哈出，打敗脫古思帖木兒，同時北元統(tǒng)治階級汗位之爭激烈，實力受損，北元對明的防線迅速收縮，明朝重新控制了漠南地區(qū)，才再次將邊防線向北推進。

面對眾多仍居于此的蒙古部族，明朝統(tǒng)治者清醒地認識到，僅僅是單純地依靠軍事力量對蒙古部族進行驅(qū)逐、消滅是不可行的。于是為了鞏固勝利，加強明朝的北部邊防，明太祖派遣諸子駐守北方，命慶王就蕃寧夏，寧王就蕃大寧，谷王就蕃宣府，韓王就蕃開元，代王就蕃大同，肅王就蕃甘肅，衛(wèi)王就蕃廣寧。加上之前秦王就蕃西安，晉王就蕃太原，燕王就蕃北平，這樣就構(gòu)建了一條自遼東至甘肅的防御線。并且為了鞏固這條防御線，明朝還在此增設(shè)了為數(shù)眾多的衛(wèi)所。如，洪武二十年（1387）八月辛未，置大寧衛(wèi)指揮使司，以將士有罪者往戍焉。[1]2769為了拱衛(wèi)大寧衛(wèi)，次年陸續(xù)設(shè)置了新城衛(wèi)、富峪衛(wèi)、會州衛(wèi)、榆林衛(wèi)、全寧衛(wèi)等。這些衛(wèi)所中就有大量為安置投降歸順的蒙古部族所設(shè)置的羈縻衛(wèi)所，如洪武二十年對納哈出部眾已有“令各照原地方居住順水草以便牧放，擇膏腴之地以便屯種，如北平、潮河川、大寧、全寧、口南、口北舊居之人立成衛(wèi)，分與漢軍雜處?！盵1]2754根據(jù)洪武二十二年（1389）全寧衛(wèi)設(shè)置的情況可知，全寧一帶是明廷安置失烈門、捏怯來等部眾之地，以其為指揮使的同時，并以聽其屬部擔任以下官職。因此全寧衛(wèi)并不是明朝中央直接管轄的行政單位，而是一個安置歸降蒙古人的羈縻建制。如全寧衛(wèi)一般的還有洪武二十二年（1389）五月于兀良哈地所置的泰寧、朵顏、富余三衛(wèi)等。這樣的羈縻衛(wèi)所既較好地安置了歸降蒙古人，同時明廷又期望能通過對歸順的蒙古部族實行羈縻政策，進而從根本上消除蒙古對明廷的威脅。此外從地圖上看，全寧衛(wèi)的位置在大寧所轄諸衛(wèi)中最前沿，可以說是處在當時明朝與蒙古的分界線上，是明朝北邊防線的最外圍，與明朝中央的關(guān)系十分脆弱。因此，當發(fā)生了失烈門叛逃之后，明軍無法對該地區(qū)實行有效的控制，只能聽任其左近的朵顏、富余等衛(wèi)對其進行招徠、安撫。

明太祖死后，明朝統(tǒng)治階級內(nèi)部為了爭奪皇位爆發(fā)了靖難之役。經(jīng)過四年的戰(zhàn)爭，燕王朱棣成功奪取了皇位，但是曠日持久的戰(zhàn)爭使得北方的經(jīng)濟受到了重創(chuàng)。不僅如此，為了爭奪皇位，燕王將大寧及北平都司各衛(wèi)之兵都投入戰(zhàn)爭之中，諸多衛(wèi)所為之一空，全寧衛(wèi)亦未能幸免。

明成祖即位之后，雖然立即著手恢復沿邊衛(wèi)所，收集逃亡，但是并未取得預期的效果。永樂元年（1403）三月，改北平行都司為大寧都司，徙保定，始以大寧畀兀良哈。[3]79這個決定等于放棄了大寧一帶，即今天內(nèi)蒙古地區(qū)。因此從整體上看，成祖時期的北部防線較之洪武時期呈全面南撤態(tài)勢。對于明成祖放棄大寧的原因，雖然《明史》認為是“酬勞三衛(wèi)”，但是仍有很多質(zhì)疑的聲音存在。①但是廢置全寧衛(wèi)的原因卻是顯而易見的。

其一，在明成祖重建北邊防線的時候，鑒于靖難之役，明成祖有意撤蕃，削弱藩王勢力，這就打散了原來明太祖時期的北部防線布置。而此時明朝的軍事勢力相較太祖時期亦有所減弱，難以實現(xiàn)對全部北邊防線的絕對控制，因此北邊防線呈現(xiàn)出逐漸南縮的態(tài)勢。永樂元年（1403）諸衛(wèi)均徙到內(nèi)地，“后多失利，退而守河，又退而守邊墻”[4]249，這樣明朝北邊防線外圍宣告放棄，隨后在“東起鴨綠，西抵嘉峪，綿亙?nèi)f里，分地守御”?！俺踉O(shè)遼東、宣府、大同、延綏四鎮(zhèn)，繼設(shè)寧夏、甘肅、薊州三鎮(zhèn)，而太原總兵治偏頭，三邊制府駐固原，亦稱二鎮(zhèn)，是為九邊”。[3]2237

其二，成祖時期全寧衛(wèi)與明朝之間有朵顏三衛(wèi)之隔。靖難之后，由于朵顏三衛(wèi)的叛附不定，明成祖將北部防線內(nèi)撤，放棄大寧，這樣就連大寧都成為三衛(wèi)活動之地，更何況更北方的全寧。

其三，明廷經(jīng)濟負擔沉重，無力供給。全寧地區(qū)早在元末就幾經(jīng)戰(zhàn)火，早已殘破不堪，糧食、生活用品等物資奇缺，全賴內(nèi)地供應(yīng)。如洪武二十二年（1389）三月，捏怯來遣人向明朝索要糧食，“今上于松亭關(guān)或大寧擇順便處撥糧給之” 。[1]2936雖然明朝實行了屯田，但是全寧衛(wèi)系羈縻蒙古歸降人之所，而且僅僅不到一年便出現(xiàn)叛逃、部眾潰散的情況，因此根本無法經(jīng)營屯田。如果明朝要保留全寧，那么勢必要增加此地的軍糧投入。而原本維系大寧衛(wèi)的軍糧供應(yīng)已是明朝的沉重負擔，且已有“因糧運艱遠”而棄之不守之地，因此對于已經(jīng)處于朵顏三衛(wèi)領(lǐng)地之中的全寧也只好棄置。

綜上可知，全寧衛(wèi)設(shè)置之初即為了安置歸降蒙古，令其為明守邊。作為明朝北部防線的最外圍，它成為一段時期明蒙對峙的地域界限。隨著明朝北部防線的收縮及朵顏三衛(wèi)的崛起，全寧衛(wèi)名實具亡，成為三衛(wèi)蒙古人的駐牧之地。

注釋：

①郭造卿.盧龍塞略[M]//明代蒙古漢籍史料匯編（第6輯）.薄音湖、于默穎.呼和浩

特：內(nèi)蒙古大學出版社，2009.賈敬顏.明成祖割地兀良哈考辨[C]//蒙古史研究（第1

輯）.呼和浩特：內(nèi)蒙古人民出版社，1985.

參考文獻：

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[3]（清）張廷玉.明史[M].北京：中華書局，1974.

[4]（明）魏煥.皇明九邊考[M]//明代蒙古漢籍史料匯編（第1輯）.薄音湖，王雄編.呼和

浩特：內(nèi)蒙古大學出版社，1993.

作者簡介：李月新（1981- ），女，遼寧綏中人，赤峰學院歷史文化學院副教授，研究方向為北方民族史。

（責任編輯：李直）

基金項目：本文系內(nèi)蒙古哲學社會科學規(guī)劃項目“蒙古高原漠南城市發(fā)展與社會變遷研究”（項目編號：2014B074）階段性成果。