我國上市公司會計政策選擇研究

龐闊

摘 要：由于我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公司業(yè)務(wù)也隨之變的復(fù)雜多樣，會計政策選擇對公司的會計信息質(zhì)量的影響程度也加深。因此，企業(yè)為了明確企業(yè)的發(fā)展方向，保證其會計信息的質(zhì)量，就必須堅持企業(yè)會計政策選擇的合理性。本文主要是通過對目前我國上市公司所選擇的會計政策進(jìn)行分析和研究，得出我國上市公司會計政策選擇的現(xiàn)狀，并針對存在的問題提出具體的完善措施。

關(guān)鍵詞：上市公司；會計政策選擇；現(xiàn)狀；措施

企業(yè)在確認(rèn)、計量、記錄和報告整個過程中一系列的主觀判斷和選擇行為稱為會計政策選擇，它對企業(yè)會計信息的質(zhì)量起著關(guān)鍵性的作用。會計人員在處理一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時可以運(yùn)用到的方法有多種選擇時，會計政策才具有實際意義。企業(yè)會計政策選擇在會計準(zhǔn)則中的規(guī)定越詳細(xì)，則可以進(jìn)行政策選擇的空間也就越小，但是對所有可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項都做出詳細(xì)規(guī)定的這種情況是不存在的。因此在進(jìn)行會計核算、編制財務(wù)報表時，會計人員需要選擇出最能反映企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的具體政策；在處理新的經(jīng)濟(jì)事項時若遇到該事項還未有相關(guān)的準(zhǔn)則規(guī)定時，會計人員就需要通過職業(yè)判斷來選擇出最恰當(dāng)?shù)恼摺?/p>

一、我國上市公司會計政策選擇現(xiàn)狀

西方國家會計準(zhǔn)則的研究和制定早于我國。1993年我國發(fā)布《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，意味著我國會計準(zhǔn)則體系的建立開始啟動。2006年2月完成對《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的修訂。2014年，財政部相繼對《企業(yè)會計準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第2號—長期股權(quán)投資》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第9號—職工薪酬》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第30號—財務(wù)報表列報》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第33號—合并財務(wù)報表》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則第37號—金融工具列報》進(jìn)行了修訂，并發(fā)布了《企業(yè)會計準(zhǔn)則第39號—公允價值計量》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第40號—合營安排》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則第41號—在其他主體中權(quán)益的披露》等三項具體準(zhǔn)則。

二、我國上市公司會計政策選擇存在的問題

1.會計政策選擇行為隨意性大

在我國制定的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中，雖然規(guī)定了上市公司會計政策的基本的規(guī)定，但是該規(guī)定并沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)定每項政策的選擇的具體使用條件和范圍，也沒有科學(xué)合理的選擇流程，而是給企業(yè)一定的選擇，根據(jù)自己的實際情況進(jìn)行選擇。因此，企業(yè)在實際中進(jìn)行會計政策的選擇的時候，是有很大的選擇空間的。如固定資產(chǎn)的折舊就有直線法，雙倍余額遞減法，年限總和法等企業(yè)可以根據(jù)自己的情況進(jìn)行選擇。

2.會計政策選擇目標(biāo)不明確

我國上市公司在進(jìn)行會計政策選擇時有著比較寬的選擇空間。我國上市公司在實際進(jìn)行業(yè)務(wù)處理時往往和會計準(zhǔn)則所規(guī)定的會計政策有著一定的偏差，這主要是由于公司的市場定位、消費(fèi)人群、發(fā)展方向等并不明確。上市公司在進(jìn)行會計選擇時常以延遲交稅、規(guī)避監(jiān)管、謊報經(jīng)營狀況等為主要目的，公司利益相關(guān)者得不到準(zhǔn)確的會計信息，因此其利益可能會產(chǎn)生損失同時公司的發(fā)展也會受到影響。

3.會計政策選擇未以整體優(yōu)化為主要目的

企業(yè)會計政策選擇應(yīng)是一個以企業(yè)的發(fā)展總目標(biāo)，各項會計政策為工具的系統(tǒng)。上市公司依據(jù)其行業(yè)性質(zhì)、行業(yè)類型來選擇最恰當(dāng)?shù)臅嬚?，但是現(xiàn)階段，我國大部分上市公司在進(jìn)行會計政策選擇時不重視會計政策組合的整體優(yōu)化而是從單一目的來進(jìn)行，導(dǎo)致會計政策選擇的不合理，企業(yè)達(dá)不到整體優(yōu)化的目的，從而抵銷了會計政策選擇的作用。另外，由于所選擇的方法和企業(yè)總發(fā)展目標(biāo)不一致，也就無法判斷其政策是否有效。

4.上市公司在披露會計政策選擇的具體內(nèi)容使流于形式

我國的企業(yè)會計準(zhǔn)則中規(guī)定企業(yè)的會計政策選擇是要在企業(yè)對外的財務(wù)報表附注中進(jìn)行披露的。雖然準(zhǔn)則和企業(yè)法規(guī)要求披露，但是沒有具體說明披露的程度，只要求企業(yè)披露重大的事項和做出的重大的會計政策的選擇，這就給企業(yè)一定的選擇空間，使企業(yè)的財務(wù)報表存在不透明性，甚至有的公司存在不對某些事項的會計政策選擇進(jìn)行披露。

5.會計人員的職業(yè)素質(zhì)普遍不高，外部制約機(jī)制不健全

現(xiàn)階段我國會計人員欠缺應(yīng)有的職業(yè)判斷能力，對進(jìn)行會計政策選擇重要程度的認(rèn)知不夠，無法運(yùn)用其職業(yè)判斷來進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼哌x擇。另外，我國在會計政策選擇的審計監(jiān)督方面沒有為注冊會計師提供一個好的審計監(jiān)督環(huán)境，為注冊會計師在審計過程中遵循職業(yè)操守提高了較大的難度。

三、完善我國上市公司會計政策選擇的措施

1.完善公司治理結(jié)構(gòu)

首先，充分利用機(jī)構(gòu)投資者在公司治理中的作用并大力發(fā)展新的機(jī)構(gòu)投資者。其次，建立新的激勵機(jī)制——報酬和業(yè)績對稱機(jī)制，加快股票期權(quán)激勵機(jī)制的研究與實施。為使企業(yè)所有者的目標(biāo)函數(shù)與管理當(dāng)局的目標(biāo)函數(shù)近于一致，建立中長期的經(jīng)理人經(jīng)營績效的評價標(biāo)準(zhǔn)，從而提升公司管理當(dāng)局在股東心中的忠誠度，降低管理當(dāng)局的道德風(fēng)險，提高會計政策選擇的公允性。再次，為減小企業(yè)進(jìn)行會計政策選擇時的隨意性，應(yīng)明確產(chǎn)權(quán)，充分運(yùn)用產(chǎn)權(quán)制度對會計信息形成的規(guī)范和界定作用，從而更好的反映出各利益相關(guān)方的共同利益。最后，完善公司的治理信息披露制度，信息披露的監(jiān)督和懲處規(guī)定應(yīng)盡可能的詳盡，將企業(yè)會計政策的選擇置于公眾的監(jiān)督之下，從而增加企業(yè)會計政策選擇的透明度，預(yù)防和防范管理當(dāng)局利用會計政策選擇來損害其他利益相關(guān)者的利益，提高會計政策選擇的公允性。

2.加強(qiáng)企業(yè)會計人員的教育，提高會計人員素質(zhì)，合理選擇會計政策

企業(yè)應(yīng)對企業(yè)會計人員組織多種多樣的教育和培訓(xùn)，提高會計人員的職業(yè)道德修養(yǎng)，從而使會計人員充分了解會計政策選擇的必要性和重要程度，確保企業(yè)會計政策選擇的合理性。確保會計從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)會計從業(yè)資格考試力度。提高會計人員的職業(yè)道德教育，對違法違紀(jì)的會計人員加大處罰力度，對影響重大的違紀(jì)人員取消從業(yè)資格并在社會上予以公示。

3.完善企業(yè)的會計準(zhǔn)則

在會計準(zhǔn)則的規(guī)定中對于會計政策的選擇，制定更加具體的規(guī)定，減少企業(yè)在會計政策選擇的空間性，這樣就可以的有效的抑制企業(yè)弄虛作假。對會計報表附注的披露加強(qiáng)要求，讓上市公司充分的披露自己的會計政策，這也可以起到監(jiān)督上市公司會計的核算工作和經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營情況。更加詳細(xì)、仔細(xì)、正確的披露上市公司的會計政策，增加會計信息的質(zhì)量，提高財務(wù)會計報表的真實性。

4.加大證券部門的監(jiān)管力度

證券監(jiān)管在現(xiàn)有的監(jiān)管制度下，要加大執(zhí)法范圍和提高執(zhí)法力度，做到違法必究，不包庇不放過。對財務(wù)狀況異常的上市公司，更要加強(qiáng)監(jiān)管。另外，要盡快制定一套切實有效的上市公司會計信息披露監(jiān)督管理辦法，方便更快速更準(zhǔn)確的界定違規(guī)行為，并對其處理規(guī)定加以詳盡規(guī)定。

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