“柏林隧道”的修建與冷戰(zhàn)期間美國對蘇聯(lián)的情報(bào)戰(zhàn)

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“柏林隧道”的修建與冷戰(zhàn)期間美國對蘇聯(lián)的情報(bào)戰(zhàn)

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摘要:“柏林隧道(The Berlin Tunnel)” ——即主要由美國中央情報(bào)局策劃和修筑的一條由西柏林通往東柏林的秘密通道，是冷戰(zhàn)早期震驚世界的一樁情報(bào)活動(dòng)。在“柏林隧道”的主要運(yùn)作期，中情局獲得了關(guān)于蘇聯(lián)軍事、政治等方面有價(jià)值的情報(bào)，對艾森豪威爾政府的冷戰(zhàn)決策提供了一定的參考?！鞍亓炙淼馈北话l(fā)現(xiàn)后，蘇聯(lián)尤其是東德的政府和媒體都非常震驚?！鞍亓炙淼馈北话l(fā)現(xiàn)在一定程度上促成了赫魯曉夫向西方發(fā)出最后通牒以及東德修建柏林墻。

關(guān)鍵詞:“柏林隧道” ； 中情局 ； 情報(bào)戰(zhàn)； 冷戰(zhàn)

情報(bào)活動(dòng)在冷戰(zhàn)中扮演了重要的角色。為了獲取他國的情報(bào)，美國在全世界展開了一系列的情報(bào)活動(dòng)，1947年成立的中央情報(bào)局是美國開展情報(bào)活動(dòng)的主要機(jī)構(gòu)。中情局在當(dāng)時(shí)的冷戰(zhàn)前沿城市柏林展開了一系列的情報(bào)活動(dòng)。這些情報(bào)活動(dòng)主要是要獲取蘇聯(lián)的軍事和經(jīng)濟(jì)、政治情報(bào)以及在同蘇聯(lián)的情報(bào)機(jī)構(gòu)——克格勃的對抗中獲得優(yōu)勢。為了達(dá)到這個(gè)目的，中情局采取了各種手段，包括在柏林建立柏林行動(dòng)站作為開展情報(bào)活動(dòng)的據(jù)點(diǎn)等等。而在50年代修建的“柏林隧道”工程，是這一時(shí)期中情局采取的一項(xiàng)最有野心的情報(bào)活動(dòng)。

關(guān)于“柏林隧道”的研究成果，國外主要是把“柏林隧道”放在整個(gè)冷戰(zhàn)中中情局在柏林的行動(dòng)中進(jìn)行研究或是放在中情局與克格勃的對抗中進(jìn)行研究或是分析 “柏林隧道”的來龍去脈。近年出現(xiàn)了論述“柏林隧道”的成功與失敗等方面的論文。整體上來說，對“柏林隧道”的作用與影響的分析還顯得有些薄弱。國內(nèi)對“柏林隧道”的關(guān)注也比較多，但主要是一些介紹性的論文，對“柏林隧道”缺乏深入的分析。

“柏林隧道”究竟是一條怎樣的情報(bào)通道，美國又通過它獲得了哪些政治、軍事等方面的情報(bào)，對當(dāng)時(shí)的冷戰(zhàn)形勢產(chǎn)生了什么影響；“柏林隧道”被發(fā)現(xiàn)后，蘇聯(lián)和東德如何回?fù)艉蛻?yīng)對美國的情報(bào)戰(zhàn)?對這些問題的分析，不僅有助于我們深刻認(rèn)識(shí)“柏林隧道”，這樣一樁情報(bào)活動(dòng)的作用與影響，對我們認(rèn)識(shí)冷戰(zhàn)時(shí)期美國對蘇聯(lián)的情報(bào)戰(zhàn)也是大有裨益的。

一、 美國修建“柏林隧道”的原因

情報(bào)對抗同冷戰(zhàn)的起源和發(fā)展息息相關(guān)。冷戰(zhàn)開始后，隨著對德國的分區(qū)占領(lǐng)，美、英、法把情報(bào)活動(dòng)指向了德國，尤其是柏林。柏林是美蘇冷戰(zhàn)的前沿戰(zhàn)場，尤其在冷戰(zhàn)早期，柏林是東西方?jīng)_突的焦點(diǎn)。由于柏林的分裂，也使它成為高層情報(bào)活動(dòng)、間諜、間諜交換活動(dòng)的焦點(diǎn)。蘇聯(lián)的情報(bào)機(jī)構(gòu)克格勃在東、西柏林，在廣泛的領(lǐng)域展開了情報(bào)活動(dòng)。在東柏林蘇聯(lián)的情報(bào)據(jù)點(diǎn)是卡爾斯霍斯特(Karlshorst)，有廣泛的組織機(jī)構(gòu)，其觸角深入到東柏林的醫(yī)院、商店等。

作為冷戰(zhàn)的主要一方，美國的情報(bào)活動(dòng)自然比較活躍。二戰(zhàn)后，美國在柏林的情報(bào)活動(dòng)最初由戰(zhàn)略情報(bào)局( Office of Strategic Services 簡稱OSS)負(fù)責(zé)，但為了適應(yīng)戰(zhàn)后冷戰(zhàn)的需要，1947年，美國重組了情報(bào)機(jī)構(gòu)，成立了中央情報(bào)局，主要負(fù)責(zé)對國外的情報(bào)工作。中情局成立后，其工作的重中之重是探測蘇聯(lián)的冷戰(zhàn)政策和目標(biāo)以及挫敗蘇聯(lián)在全世界的影響。后來在柏林開展的一系列情報(bào)活動(dòng)主要是由中情局負(fù)責(zé)組織的。中情局在柏林開展間諜行動(dòng)的主要方式是建立柏林行動(dòng)站(Berlin Operation Base)。通過該行動(dòng)站的運(yùn)作，中情局獲得了蘇占區(qū)交通、食品供應(yīng)、土地改革、公共輿論、工業(yè)生產(chǎn)條件等方面的情報(bào)；獲得了德國科學(xué)家被蘇聯(lián)政府帶到了蘇聯(lián)的情報(bào)。除此之外，中情局還知道了斯大林決心利用東德的鈾資源建造原子彈*David E.Murphy,Sergei A.Kondrashev&George Bailey.Battleground Berlin: CIA vs.KGB in the Cold War.New Haven& London: Yale University Press,1997,pp.13～14.。

隨著作為“冷戰(zhàn)藍(lán)圖”的NSC68號(hào)文件的出臺(tái)以及朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)，美國需要擴(kuò)展其情報(bào)行動(dòng)，并且需要更多的和更確切的關(guān)于蘇聯(lián)的情報(bào)*FRUS,The Intelligence Community 1950-1955,2007,p.Ⅳ.。除此之外，美蘇核軍備競賽的加劇也是促成美國加強(qiáng)情報(bào)工作的一個(gè)重要因素。1952 年11 月1 日,美國在馬紹爾群島成功試驗(yàn)了第一個(gè)氫彈，其當(dāng)量為1040 萬噸梯恩梯,比投擲在廣島的那顆原子彈當(dāng)量大1000 倍。在美國對此感到沾沾自喜之時(shí),1953 年8 月,就在美國試驗(yàn)氫彈9 個(gè)月后,蘇聯(lián)也進(jìn)行了首次熱核試驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)成功氫彈。隨即蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人宣布,美國已不再擁有對氫彈的壟斷權(quán)。這讓美國既意外又擔(dān)憂。總之，隨著蘇聯(lián)核勢力的增強(qiáng)以及核武器的毀滅性等因素促使美國政府迫切渴望得到關(guān)于蘇聯(lián)原子能計(jì)劃的科學(xué)家的情報(bào)以及在東德開采鈾資源的鉍(Wismuth)公司的情況，還有蘇聯(lián)的核政策。

除此之外，斯大林死后蘇聯(lián)國內(nèi)形勢的不明朗，也促使美國加強(qiáng)對蘇的情報(bào)行動(dòng)。美國政府想知道斯大林的繼任者——赫魯曉夫的政策行動(dòng)，包括赫魯曉夫的國內(nèi)政策以及對德國和歐洲的政策。

在這樣的歷史背景下，之前光靠柏林行動(dòng)站獲取情報(bào)的方式已不能完全滿足美國政府的要求。因此中情局要尋求更大膽的情報(bào)搜集方式。通過開鑿“柏林隧道”來獲取蘇聯(lián)的通信情報(bào)，則是這時(shí)最大膽的情報(bào)搜集方式。為何要在柏林開鑿“隧道”，是由柏林的地理位置決定的。除了作為冷戰(zhàn)的前沿城市，柏林也是歐洲最大的通信中心之一。在20世紀(jì)50年代，柏林仍是從法國西部深入延伸到蘇聯(lián)和東歐的運(yùn)輸和通信網(wǎng)絡(luò)的中心，比如，從莫斯科、華沙、布加勒斯特之間的電報(bào)通信要經(jīng)過柏林。監(jiān)聽柏林的通信可以大大提高美國獲取蘇聯(lián)和東歐的情報(bào)的能力。當(dāng)然也正是這個(gè)原因，蘇聯(lián)在1951年初將無線通信轉(zhuǎn)變成加密的固定電話線，固定電話線以兩種形式存在：電線桿架線和地下電纜。這兩種形式都傳輸加密的信息和一些容易被竊取的語言通信。

在1952年，中情局查明了這個(gè)形勢，并且判斷地下電纜會(huì)提供更有價(jià)值的情報(bào)。因?yàn)樗鼈兟癫卦诘叵?，并且不?huì)受視頻監(jiān)控；如果在恰當(dāng)?shù)奈恢妹孛馨惭b一個(gè)水龍頭，將可以通過水龍頭來獲取情報(bào)。這就是美國打算在東柏林修一條隧道以獲取蘇聯(lián)的軍事情報(bào)的想法的來源*Donald P.Steury.On the Front Lines of the Cold War: Documents on the Intelligence War in Berlin，1946 to 1961.Washington: Books Express Publishing，1999，p.299.。1953年春天，中情局驗(yàn)證了這個(gè)想法，并且掌握了駐東柏林的蘇聯(lián)軍事和民事機(jī)構(gòu)都大量運(yùn)用地下電纜進(jìn)行通信這一情況。每天在23點(diǎn)至凌晨2點(diǎn)的這個(gè)時(shí)間段，東柏林電話交換臺(tái)的特工會(huì)對蘇聯(lián)的電話交通進(jìn)行修補(bǔ)，利用這個(gè)時(shí)候，中情局的技術(shù)人員可以竊取蘇聯(lián)的通信情報(bào)。后來，中情局認(rèn)為，即使在午夜，他們獲得的情報(bào)仍具有極大的價(jià)值。于是中情局總部決定把秘密修建“柏林隧道”的想法付諸實(shí)施*David E.Murphy,Sergei A.Kondrashev&George Bailey.Battleground Berlin: CIA vs.KGB in the Cold War，pp.211～212.。

實(shí)際上，英國也參與策劃了這個(gè)計(jì)劃。上述這些因素加在一起促成美國這一代號(hào)為“金子行動(dòng)”計(jì)劃——修筑“柏林隧道”的出臺(tái)。

二、 “柏林隧道”的運(yùn)作與情報(bào)收集

中情局在經(jīng)過實(shí)驗(yàn)和搜集技術(shù)資料、選址、尋找更好的掩飾方法之后，“到1954年8月17日的時(shí)候，基本的設(shè)備和人員都已經(jīng)就位，準(zhǔn)備實(shí)施隧道修建工程……隧道徹底完成的時(shí)間是在1955年2月底，其中的自來水室是在一個(gè)月后完成的。三條電纜是在1955年5月至8月完成的，電纜鋪設(shè)后，錄音就開始了。工程的總花費(fèi)是6 700 000美元。”*DDRS,CK3100433302,The Berlin Tunnel Operation 1952-1956,1968-06-24.

從1954年8月，“柏林隧道”開鑿后不久，監(jiān)聽設(shè)備就開始截聽電話了，直到1956年4月22日隧道被蘇聯(lián)發(fā)現(xiàn)。在這段時(shí)間，這個(gè)“隧道”給美國和英國提供了大量的關(guān)于蘇聯(lián)的情報(bào)，這些情報(bào)的種類和質(zhì)量是從1948年以來，其他獲取情報(bào)方式獲得的情報(bào)都不及的。這些情報(bào)是美國了解蘇聯(lián)的冷戰(zhàn)早期目標(biāo)，尤其是在歐洲的目標(biāo)的來源。實(shí)際上，直到斯大林去世，美國對蘇聯(lián)和東歐的很多情況還不是很清楚，而“柏林隧道”則提供了大量的情報(bào)來源。

從1955年2月底，在“柏林隧道”竣工后，每個(gè)星期中情局會(huì)把竊取的電話通信送回華盛頓，經(jīng)過翻譯后，供分析人員研究。大約50名精通俄語和德語的人員，擠在一間只有25平方米的密室里從事翻譯工作，而為了防止克格勃竊聽，這棟房子周圍用鐵板裹得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，而且沒留窗戶。人們給這個(gè)房間起個(gè)綽號(hào)：“襪廠”*梁策：《中情局完全檔案》，九州出版社2011年，第64頁。?？傮w來說，通過“柏林隧道”，中情局獲得了50 000盤磁帶的錄音內(nèi)容，443 000全轉(zhuǎn)錄的談話(368 000個(gè)談話來自蘇聯(lián)，75 000談話來自東德)，40 000小時(shí)的電話交談，6000 000小時(shí)的電傳通信，1 750份情報(bào)報(bào)告*George Feifer.The Berlin Tunnel.New York: Random House，2005，p.202.。

藥后15 d，8%炔草酯4個(gè)劑量處理及對照藥劑（CK）對野燕麥的株防效分別為79.50%，86.84%，93.83%，97.05%，89.29%；對堿茅的株防效分別為42.89%，74.04%，81.86%，86.74%，73.54%（表5）。

通過“柏林隧道”中情局獲得了蘇聯(lián)的政治、軍事、科技方面的情報(bào)。比如軍事上，美國通過“柏林隧道”獲得了極具價(jià)值的蘇聯(lián)和東德地面部隊(duì)的訓(xùn)練、組織和裝備、操作的情報(bào)。這些情報(bào)也是掌握蘇聯(lián)戰(zhàn)斗命令發(fā)布的一個(gè)重要渠道；而掌握蘇聯(lián)戰(zhàn)斗命令發(fā)布是中情局的一個(gè)重要任務(wù)。中情局還掌握了蘇聯(lián)計(jì)劃利用《華沙條約》來加強(qiáng)蘇聯(lián)同東歐的軍事合作，但在公開場合蘇聯(lián)宣稱會(huì)削弱軍事力量。蘇聯(lián)會(huì)在東德加強(qiáng)蘇聯(lián)空軍的核打擊能力；并且重新裝備在東德的蘇聯(lián)空軍，包括利用新式炸彈、帶有機(jī)載雷達(dá)的雙噴攔截器等。對在東歐的大概100個(gè)蘇聯(lián)空軍設(shè)施以及蘇聯(lián)建在東德、波蘭的飛機(jī)制造廠，中情局也掌握了如何對它們進(jìn)行識(shí)別和定位*Donald P.Steury.On the Front Lines of the Cold War: Documents on the Intelligence War in Berlin，1946 to 1961，pp.369～370.。

三、 “柏林隧道”的作用與影響

在1947年,中情局成立時(shí),國務(wù)卿喬治·馬歇爾就說過：“我不管中情局采取什么樣的行動(dòng)，我所需要的是它們24小時(shí)留心蘇聯(lián)的攻擊?！?David C.Martin.Wilderness of Mirrors.New York: Harper &Row Publishers，1980，p.89.實(shí)際上,冷戰(zhàn)開始后，美國一直擔(dān)心蘇聯(lián)會(huì)對西柏林發(fā)動(dòng)突然進(jìn)攻；擔(dān)心蘇聯(lián)會(huì)對美國和西方盟國發(fā)動(dòng)一場整體戰(zhàn)。因此,中情局要掌握部署在東德的蘇聯(lián)軍隊(duì)(the Group of Soviet Forces Germany,簡稱GSFG)的情況以及東德的軍事和交通狀況。不管采取什么樣的情報(bào)方式，中情局要第一時(shí)間獲得關(guān)于蘇聯(lián)的戰(zhàn)斗命令的情報(bào)。在“柏林隧道”運(yùn)行期間，它成為一個(gè)非常有價(jià)值的該方面的情報(bào)來源。

據(jù)五角大樓的戰(zhàn)略家估計(jì)，如果蘇聯(lián)要發(fā)動(dòng)一場整體戰(zhàn)，則首要的目標(biāo)是在西德，然后再擴(kuò)展到西歐其他國家。而發(fā)動(dòng)對西德的攻擊，最有可能的力量是蘇聯(lián)駐扎在東德的部隊(duì)。竊聽蘇聯(lián)駐扎在東德的部隊(duì)的電話，中情局則可提前獲得這支部隊(duì)是否要發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的情報(bào)。在“柏林隧道”運(yùn)行的13個(gè)多月的時(shí)間，美國通過竊取到的情報(bào)，分析出蘇聯(lián)不會(huì)發(fā)動(dòng)大規(guī)模武裝進(jìn)攻。除此之外，通過竊聽的情報(bào)，中情局也掌握了，東德的鐵路線和部分車輛仍處于失修狀態(tài)，而蘇聯(lián)要運(yùn)輸大規(guī)模的武裝部隊(duì)，必須依靠這些鐵路線。這也讓美國人感到松了一口氣，蘇聯(lián)沒有對西柏林突然發(fā)動(dòng)大規(guī)模武裝進(jìn)攻的企圖。

在“柏林隧道”運(yùn)行期間，美國人始終擔(dān)憂一個(gè)問題，及上文提到的蘇聯(lián)會(huì)對美國和西方盟國發(fā)動(dòng)整體戰(zhàn)。這個(gè)問題通過“柏林隧道”竊聽的電話內(nèi)容，美國人獲得了保證，也就是蘇聯(lián)沒有發(fā)動(dòng)整體戰(zhàn)的計(jì)劃。當(dāng)然，美國通過“柏林隧道”還獲得了其他的情報(bào)。

在政治方面，1954年底，中情局截獲了一個(gè)重要信息：蘇聯(lián)軍方傳達(dá)克里姆林宮指示，要求駐東德蘇軍保持良好紀(jì)律，不可破壞和諧氣氛，配合蘇聯(lián)政府同西德改善關(guān)系。中情局分析人員根據(jù)這份情報(bào)做出判斷：柏林戰(zhàn)爭狀態(tài)有望結(jié)束。果然，1955年1月，蘇聯(lián)宣布與西德結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài)，9月13日雙方正式建交。

通過“柏林隧道”竊聽的內(nèi)容，中情局在這段時(shí)間及時(shí)地掌握了蘇聯(lián)對柏林的政策，對這時(shí)發(fā)生在柏林的每一起事件都能知道其背后的原因。中情局掌握了，雖然有不斷的來自東德的壓力，這個(gè)壓力即東德方面宣稱他對東柏林和整個(gè)東德的主權(quán)，但蘇聯(lián)在面對美、英、法時(shí)，仍然不會(huì)放棄其對東柏林的特權(quán)。這讓美國感到幸運(yùn)，因?yàn)榇饲懊绹恢睋?dān)憂，蘇聯(lián)會(huì)把東柏林的控制權(quán)交給東德。而如果東柏林的控制權(quán)在東德手上，東德有可能如斯大林先前的做法一樣，封鎖東、西柏林的通道。通過“柏林隧道”提供的情報(bào)，美國了解蘇聯(lián)此時(shí)完全承認(rèn)了東德，并且允許東德?lián)碛凶约旱能婈?duì)。這些通信情報(bào)還顯示，蘇聯(lián)和東德官員處理東柏林發(fā)生的涉及西方市民的事件時(shí)，都是很沒有準(zhǔn)備、混亂、優(yōu)柔寡斷的*DDRS,CK3100433302,The Berlin Tunnel Operation 1952-1956,1968-06-24.。

中情局獲得的另一個(gè)很重要的情報(bào)是蘇聯(lián)決定利用二十大詆毀斯大林。斯大林死后，美國一直非常關(guān)注蘇共二十大的情況。美國一直希望蘇聯(lián)東歐內(nèi)部發(fā)生演變，蘇共二十大后蘇聯(lián)國內(nèi)政治的變化使美國看到對東歐實(shí)施演變戰(zhàn)略時(shí)機(jī)成熟。時(shí)任中央情報(bào)局局長艾倫·杜勒斯認(rèn)為二十大前后蘇聯(lián)發(fā)生的一些變化給美國帶來了巨大的機(jī)會(huì)，蘇聯(lián)發(fā)生的一系列變化對美國的政策制定都有參考作用，因此，對這一變化 ，美國必須認(rèn)真考慮。在杜勒斯看來，赫魯曉夫及其他蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)犯了一個(gè)嚴(yán)重錯(cuò)誤。艾森豪威爾總統(tǒng)贊同杜勒斯的判斷*FRUS,1955-1957,Soviet Union，volume XXIV，p.74.。當(dāng)然關(guān)于1956年2月召開的蘇共二十大的情報(bào)，“柏林隧道”起了很大的功勞。至少，通過“柏林隧道”，美國知道了蘇聯(lián)決定利用二十大來詆毀斯大林。

蘇共二十大對斯大林的詆毀，迅速在蘇聯(lián)國內(nèi)很多領(lǐng)域產(chǎn)生了影響，其中一個(gè)就是對其核計(jì)劃的影響。蘇聯(lián)核科學(xué)家長期以來對所受到的高壓政治控制非常憤怒，他們想利用赫魯曉夫詆毀斯大林的機(jī)會(huì)獲得更多的自由。而這遭到了部分人的反對，他們只能絕望的控制這些科學(xué)家。對于蘇聯(lián)的這次事件，“柏林隧道”提供了詳盡的信息，據(jù)此，美國掌握了幾百名參與蘇聯(lián)原子能計(jì)劃的蘇聯(lián)核科學(xué)家的信息*David C.Martin.Wilderness of Mirrors，p.133.。

中情局通過竊聽“柏林隧道”中的一條通信電纜——這條電纜是克格勃安插在東德的鉍公司的人員和克格勃東德基地總部通信的線路——掌握了鉍公司的組織和行動(dòng)。鉍公司開采的鈾資源主要運(yùn)往蘇聯(lián)，用于制造核武器。除此之外，通過竊聽“柏林隧道”中的通信電纜，美國獲得了一個(gè)很有價(jià)值的情報(bào)，即“參加蘇聯(lián)原子能計(jì)劃的上百名德國科學(xué)家的信息，還有一些相關(guān)的武器發(fā)展的信息?！?David E.Murphy,Sergei A.Kondrashev&George Bailey.Battleground Berlin: CIA vs.KGB in the Cold War，p.425.而其中的一批被稱作“1037(p)” 團(tuán)隊(duì)的科學(xué)家——這個(gè)名字是以他們在蘇聯(lián)的郵件通信地址命名的——是蘇聯(lián)原子能計(jì)劃的核心人物，這些科學(xué)家被美國鎖定為目標(biāo)，希望他們?yōu)槊绹茫o美國提供關(guān)于蘇聯(lián)核武器發(fā)展的情報(bào)。美國甚至利用優(yōu)越的工作和住房來吸引他們，在1955年夏天的時(shí)候，美國從一些跟他們合作的科學(xué)家那里獲得了一些蘇聯(lián)核武器的情報(bào)信息*David C.Martin.Wilderness of Mirrors，p.135.。

這些科學(xué)家提供的情報(bào)信息，尤其是一些關(guān)于蘇聯(lián)核計(jì)劃的比較難獲得信息，反過來需要進(jìn)行檢驗(yàn)，而“柏林隧道”提供的通信信息又是一個(gè)好的檢驗(yàn)渠道。

當(dāng)然，“柏林隧道”提供的情報(bào)極其豐富，這里分析的只是其中的一部分，這些情報(bào)是艾森豪威爾政府決策的重要參考。中情局通過“柏林隧道”竊取的情報(bào)，在“隧道”被發(fā)現(xiàn)后，仍然被分析，用來作為參考。通過“柏林隧道”竊取的情報(bào)，在“柏林隧道”被關(guān)閉兩年后，對柏林行動(dòng)站(前文對該行動(dòng)站進(jìn)行了介紹)而言仍然是一筆巨大的財(cái)富。那么“柏林隧道”的被發(fā)現(xiàn)，遠(yuǎn)不止一樁情報(bào)活動(dòng)被發(fā)現(xiàn)這么簡單，它對赫魯曉夫的最后通牒和柏林墻的修筑都有直接或間接的影響。

“柏林隧道”事件也激發(fā)了蘇聯(lián)采取進(jìn)一步措施，促使西方三大國撤出柏林。1958年，赫魯曉夫就向西方發(fā)出最后通牒，要求西方承認(rèn)東德對東柏林與西方的通道的控制權(quán),否則，他將同東德簽訂單獨(dú)的合約。如果蘇聯(lián)同東德簽訂單獨(dú)合約，那么這將極大地危及西方在柏林的地位。

“柏林隧道”事件在一定程度上促成了柏林墻的修筑。就柏林墻而言，東德和蘇聯(lián)決定關(guān)閉東、西柏林邊界，修筑柏林墻，他們的基本目的是為了保持東德政權(quán)的穩(wěn)定，阻止難民逃往西柏林。但這不是惟一目的。開放的柏林使東德處于大規(guī)模的間諜、顛覆活動(dòng)中，西方的間諜活動(dòng)很大程度上依賴于東、西柏林的自由通行；關(guān)閉東、西柏林的通道，使西方在柏林進(jìn)行間諜活動(dòng)變得更加艱難，可以保障東德共產(chǎn)主義政權(quán)的安全。當(dāng)然，美國中情局想再實(shí)施“柏林隧道”這樣的竊聽行動(dòng)也變得更加不可能。而實(shí)際上，修筑柏林墻大大阻止了西方情報(bào)機(jī)構(gòu)的秘密顛覆活動(dòng)，也使西方將西柏林作為監(jiān)視東德的基地變得不大可能。

修筑柏林墻是斯塔西(前民主德國國家安全局)反間諜和反顛覆歷史上的重要時(shí)刻，西方情報(bào)機(jī)構(gòu)也明白了，由于赫魯曉夫發(fā)布最后通牒，以及柏林墻的修筑，他們再難以采取 “柏林隧道”這樣的情報(bào)方式獲取情報(bào)。從赫魯曉夫發(fā)最后通牒，修筑柏林墻來看，反間諜和反顛覆的目的是一個(gè)重要方面。當(dāng)然，反過來，美國等西方國家要尋找其他的間諜和顛覆方式。

四、 從“柏林隧道”看冷戰(zhàn)中美國對蘇聯(lián)的情報(bào)戰(zhàn)

如上所述，雖然“柏林隧道”運(yùn)行了一段時(shí)間，美國也從中獲得了豐富的情報(bào)。但實(shí)際上，蘇聯(lián)在中情局謀劃實(shí)施 “柏林隧道”計(jì)劃的初期就對該計(jì)劃有所了解。后來的解密檔案證明，“雖然美國方面采取了嚴(yán)格的安全措施，但蘇聯(lián)的克格勃很快就知道了這個(gè)‘隧道’的計(jì)劃，這主要是通過其英國秘密情報(bào)處(Secret Intelligence Service，簡稱SIS)的人員——喬治·布萊克(George Blake)獲得的。”*David E.Murphy,Sergei A.Kondrashev&George Bailey.Battleground Berlin: CIA vs.KGB in the Cold War，p.214.喬治·布萊克是克格勃安插在英國秘密情報(bào)處的人員。蘇聯(lián)在知道“柏林隧道”的情況下仍然使用原來的通信線路，這最主要的原因是克格勃出于保護(hù)喬治·布萊克的需要。

在1956年早期，這個(gè)“隧道”雖然仍在提供一些有價(jià)值的情報(bào)，而西方不知道的是，赫魯曉夫和布爾加寧已經(jīng)在思考怎么更好地關(guān)閉這條“隧道”了。赫魯曉夫希望把這條通道的發(fā)現(xiàn)作為一個(gè)主要的事件來進(jìn)行冷戰(zhàn)宣傳。1956年4月在東柏林郊外的索恩法爾德公路上，一小隊(duì)蘇聯(lián)通信兵發(fā)現(xiàn)了這個(gè)“隧道”。隨后莫斯科舉行了記者招待會(huì)?！鞍亓炙淼馈钡谋话l(fā)現(xiàn)是當(dāng)時(shí)震驚世界一時(shí)的事件。

時(shí)任東德中央委員會(huì)第一書記的烏布利希派出了一個(gè)特別委員會(huì)調(diào)查這個(gè)事件，調(diào)查證明，“柏林隧道”無疑是美國的一樁間諜行動(dòng)。緊接著烏布利希帶領(lǐng)著宣傳隊(duì)伍來到了“柏林隧道”所在地，馬上又有很多人來參觀“隧道”。東德的媒體對在東、西柏林之間的這條“隧道”反應(yīng)激烈。認(rèn)為這是一件非常嚴(yán)重的事件，是一樁國際丑聞，也違反了國際法；呼吁東西柏林聯(lián)合起來。《新德國》評(píng)論這次事件，是美國情報(bào)機(jī)構(gòu)迄今為止最嚴(yán)重的“強(qiáng)盜行為”。《新時(shí)代》認(rèn)為沒有什么詞語夠以形容這樁邪惡的行動(dòng)。所有的評(píng)論都呼吁柏林聯(lián)合起來，終止北約的這種行為，將冷戰(zhàn)的烏云趕跑，改變柏林作為間諜的前沿城市的現(xiàn)狀，使柏林的形勢正?；?DDRS,CK3100433302,The Berlin Tunnel Operation 1952-1956,1968-06-24.。

美國艾森豪威爾政府對蘇聯(lián)和東德的抗議不予理會(huì)，艾森豪威爾否認(rèn)授權(quán)中情局修筑這個(gè)隧道*FRUS,1955-1957,Central and Southeastern Europe,Volume XXVI,p.551.。但對艾森豪威爾來說，他為失去“柏林隧道”這個(gè)重要的獲取情報(bào)的有效渠道感到惋惜，但實(shí)際上，他也知道“隧道”的被發(fā)現(xiàn)是不可避免的。據(jù)艾森豪威爾的秘書安德魯·古德帕斯特(Andrew Goodpaster)回憶，“柏林隧道”的被發(fā)現(xiàn)一定程度上改變了中情局和總統(tǒng)的關(guān)系。也許艾森豪威爾總統(tǒng)認(rèn)為是中情局的疏忽引起了東德的注意，因此艾森豪威爾對中情局所有的在其他主權(quán)國家的活動(dòng)加強(qiáng)了限制*David Stafford.Spies Beneath Berlin.London: John Murray Ltd，2002，p.165.。

蘇聯(lián)政府利用美國的“柏林隧道”這一情報(bào)事件達(dá)到它的宣傳目的后，在1956年6月底封閉了“隧道”?！鞍亓炙淼馈笔抢鋺?zhàn)中美國對蘇情報(bào)戰(zhàn)的一個(gè)縮影，從這個(gè)縮影，我們可以看到情報(bào)深刻地影響著冷戰(zhàn)中各國政策的制定，美國等也采取各樣的情報(bào)活動(dòng)，來獲取他國的情報(bào)，作為政策制定的參考。 “柏林隧道”的主要執(zhí)行機(jī)構(gòu)——中情局，是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物，同時(shí)也是執(zhí)行美國冷戰(zhàn)政策的主要機(jī)構(gòu)。成立伊始，中情局的主要職能就是給杜魯門政府提供蘇聯(lián)的軍事、外交、政治方面的情報(bào)；后來中情局的職能更加擴(kuò)展，包括執(zhí)行心理戰(zhàn)、文化冷戰(zhàn)，甚至隱蔽行動(dòng)等；這些職能都是為美國的冷戰(zhàn)政策服務(wù)的。中情局的存在也是為了與蘇聯(lián)的情報(bào)機(jī)構(gòu)——克格勃進(jìn)行對抗。冷戰(zhàn)早期，克格勃幾乎在全世界都開展了情報(bào)活動(dòng)。美國要在與蘇聯(lián)的對抗中取得優(yōu)勢，必須在情報(bào)戰(zhàn)領(lǐng)域獲得優(yōu)勢。

從“柏林隧道”的修筑背景來看，它也是冷戰(zhàn)發(fā)展的產(chǎn)物，也是美國對蘇情報(bào)戰(zhàn)進(jìn)一步發(fā)展的產(chǎn)物。冷戰(zhàn)開始后，隨著四大國對柏林的占領(lǐng)，情報(bào)活動(dòng)也激烈地展開。冷戰(zhàn)后的柏林就是一個(gè)間諜的戰(zhàn)場，難民也成了美國發(fā)展間諜的對象。四大國在柏林建立間諜活動(dòng)基地。如前所述，美國的柏林行動(dòng)站是在柏林開展間諜活動(dòng)的主要組織；蘇聯(lián)的卡爾斯霍斯特也是其在柏林開展情報(bào)活動(dòng)的據(jù)點(diǎn)。美國迫切需要蘇聯(lián)的軍事，包括戰(zhàn)斗命令、核武器等方面情報(bào)以及政治方面的情報(bào)。

“柏林隧道”提供的情報(bào)給美國的冷戰(zhàn)政策制定提供了參考。這一點(diǎn)，尤其體現(xiàn)在蘇共二十大后，美國所采取的對東歐、蘇聯(lián)的政策上面。美國通過各種情報(bào)方式獲得關(guān)于蘇共二十大的情報(bào)，根據(jù)掌握的在二十大上赫魯曉夫詆毀斯大林的情報(bào)，更進(jìn)一步的加大了對蘇聯(lián)、東歐的演變政策，煽動(dòng)?xùn)|歐國家叛亂，加大自由化政策的力度?！敖饷艿那閳?bào)和國家安全備忘錄明顯顯示，情報(bào)在形成艾森豪威爾政府的自由主義戰(zhàn)略，和對東歐的整體政策中起了關(guān)鍵的作用。”*Jim Marchio.“Resistance Potential and Rollback: US intelligence and the Eisenhower Administration’s Policies toward Eastern Europe,1953-1956”,Intelligence and National Security，1995,10(2),p.219.這只是情報(bào)對美國冷戰(zhàn)政策制定提供參考的一個(gè)方面，中情局在美國冷戰(zhàn)外交當(dāng)中也扮演了重要的角色。

近年來，隨著檔案的解密，情報(bào)戰(zhàn)在冷戰(zhàn)中的影響也越來越受關(guān)注。情報(bào)戰(zhàn)是另一種冷戰(zhàn)，也是冷戰(zhàn)的一個(gè)重要方面。情報(bào)戰(zhàn)對我們認(rèn)識(shí)冷戰(zhàn)中一些重大事件的來龍去脈，對我們深刻認(rèn)識(shí)冷戰(zhàn)國際關(guān)系，對我們了解美、蘇等國政策的制定，認(rèn)識(shí)冷戰(zhàn)的本質(zhì)，都是不可或缺的。“柏林隧道”被發(fā)現(xiàn)和公開于眾之后，美國加強(qiáng)了對其情報(bào)活動(dòng)的調(diào)整，情報(bào)活動(dòng)一直延續(xù)到冷戰(zhàn)結(jié)束，直至今天。

●作者地址：高文知，武漢大學(xué)歷史學(xué)院；湖北 武漢 430072。Email:330411273@qq.com。

●責(zé)任編輯：桂莉

DOI:10.14086/j.cnki.wujhs.2015.06.014