新常態(tài)下大學生政治參與引領(lǐng)的理性審視

陳亞惠

(重慶工商大學 計算機科學與信息工程學院，重慶　400067)

新常態(tài)下大學生政治參與引領(lǐng)的理性審視

陳亞惠

(重慶工商大學 計算機科學與信息工程學院，重慶400067)

摘要：當前大學生政治參與存在激情與冷漠、多樣性與盲目性、思想積極與政治理論匱乏、理性思辨與動機功利并存的多重矛盾。針對這些問題，提出以下解決途徑：以社會主義核心價值觀作總領(lǐng)，用道路自信、理論自信和制度自信化解大學生政治參與諸多問題，引領(lǐng)大學生有序政治參與。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；大學生；政治參與；社會主義核心價值觀

中圖分類號：G641

文獻標識碼：A

文章編號：1674-8425(2015)12-0112-05

Abstract:At present, there are some contradictions among the college students’ political participation: passion and apathy, diversity and blindness, the lack of ideological and political theory, rational thinking and motivation. Aiming at these problems, we put forward the following ways: taking the concept of socialist core value as the consul general, and using road self-confidence, self-confidence and the theory system of self-confidence to resolve the political participation of college students problems and lead political participation of students orderly.

收稿日期：2015-06-15

基金項目：國家社會科學基金青年項目“高校意識形態(tài)預警機制研究”(14CKS033)；中央高校基金資助項目“問題與對策：中國文化軟實力發(fā)展戰(zhàn)略研究”(SWU1509306)

作者簡介：孫紹勇(1990—)，男，云南楚雄人，碩士研究生，研究方向：馬克思主義與中國社會問題、文化軟實力；王文余(1964—)，男，四川渠縣人，西南大學馬克思主義學院黨委書記，碩士生導師，研究方向：馬克思主義理論、文化軟實力、國際政治。

doi:10.3969/j.issn.1674-8425(s).2015.12.020

Rational View of Political Participation of College Students

Under the New Normal

CHEN Ya-hui

(School of Computer Science and Information Engineering,

Chongqing Technology and Business University, Chongqing 400067, China)

Key words: new normal；college student; political participation; socialist core value

習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立 60 周年的講話《設(shè)計和發(fā)展國家政治制度要從國情出發(fā)從實際出發(fā)》中明確提出：“要從各層次各領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。”由此可見，擴大公民政治參與，尤其是有序政治參與是政治新常態(tài)下我國民主政治發(fā)展的重要目標之一，對我國社會民主化進程也起到重要作用。大學生作為祖國的未來，作為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展建設(shè)的主力軍，作為社會文化、科技發(fā)展中的新銳，其政治素養(yǎng)、政治理論修為、政治參與渠道和途徑都直接關(guān)系到我黨執(zhí)政地位的鞏固和我國社會民主的發(fā)展進程。因此，分析新常態(tài)下大學生政治參與的現(xiàn)狀，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)大學生有序政治參與，不僅有利于大學生自身的發(fā)展，有利于高校依法治校的和諧發(fā)展，更有利于社會民主化和國家治理現(xiàn)代化的推進。

一、新常態(tài)與大學生政治參與

(一)新常態(tài)的背景

“新常態(tài)”一詞第一次出現(xiàn)在2014年5月11日的新華社稿件《習近平在河南考察時強調(diào)，深化改革發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)新思路統(tǒng)籌兼顧，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展社會和諧穩(wěn)定》中。之后，習近平總書記兩次提出要“適應新常態(tài)”，由此引發(fā)廣泛討論。后來“新常態(tài)”的提法擴展到中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各個方面。本文所說的“新常態(tài)”是指政治新常態(tài)，即：旗幟鮮明地堅持黨的領(lǐng)導，堅定不移地發(fā)展中國特色社會主義道路，大力發(fā)展社會主義民主政治和積極推進依法治國[1]。

(二)大學生政治參與

政治參與是現(xiàn)代政治學的一個概念，我國學術(shù)界對政治參與的界定尚不統(tǒng)一。筆者認為，從政治參與的主體、類型和性質(zhì)來看，政治參與是指公民通過各種合法形式參與政治生活，以影響政治構(gòu)成、運行等的政治過程或行為。大學生政治參與是大學生在對國家政治、社會狀況探尋認識的基礎(chǔ)上，參與政治生活的行為。大學生政治參與不僅僅指政治參與的實際行為，還包括政治參與的意識[2-3]。

(三)新常態(tài)下大學生政治參與的意義

1．有利于社會民主化進程

中國近代革命史證實大學生政治參與有力地推動了中國社會民主化進程。1919年5月4日，以北京大學為首的13所高校大學生游行示威抗議西方列強對中國的欺辱，在全國引起民巨大反響，這就是著名的五四愛國運動。五四愛國運動在當時傳播了馬克思主義，拉開了中國新民主主義革命的序幕，開啟了中國民主化的進程。

新中國成立至今，我黨在民主化道路上進行了不懈探尋。社會主義民主一直是中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標之一。大學生在社會主義民主建設(shè)進程中扮演了重要的角色，大學生的政治參與極大地推動了社會民主化進程。尤其是近些年，大批的大學生村官服務農(nóng)村、大批的大學生西部志愿者扎根西部，大批的大學生參軍入伍支援國防建設(shè)，保衛(wèi)邊疆國土，他們，尤其是大學生中的黨員用他們的實際行動進行著政治參與，并且為國家、地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、社會文明、國防軍事等做出了巨大的貢獻。

大學生作為中國社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，其政治參與更能實現(xiàn)民主全方位的進步。大學生的志愿服務西部計劃、村官計劃，以及大學生參軍入伍等等積極的政治參與行為，影響并帶動著廣大公民更為廣泛的政治參與，從而進一步推動了社會民主化進程。

2．有利于推動國家治理現(xiàn)代化進程

黨的十八屆三中全會提出：“全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！币雽崿F(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，必須實現(xiàn)包括經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)文明等各個領(lǐng)域的治理現(xiàn)代化。這就需要政府和公民在公共權(quán)力運行、政治民主生活、經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)文明發(fā)展等方面用制度來規(guī)范，用法治來推進，并相互協(xié)調(diào)合作。政府和公民在經(jīng)濟、政治、社會、文化和生態(tài)文明各個領(lǐng)域的緊密合作、協(xié)同治理才是推動和實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基本保障。由此可見，公眾在國家現(xiàn)代化治理中的作用日益重大。

當代大學生作為公民的一部分，而且是重要的組成部分，其政治參與可以推動社會的進步，產(chǎn)生巨大的社會效應和經(jīng)濟效應。大學生的政治參與和政府形成良性互動后，也會對社會決策產(chǎn)生積極的影響。例如，大學生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐、大學生支教支邊等，這些政治參與行為都為地方經(jīng)濟、社會文化事業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟財富，推動了地方、國家治理現(xiàn)代化進程。

3．有利于推進依法治校和諧發(fā)展

教育部在2003年7月17日頒布的《關(guān)于加強依法治校工作的若干意見》中明確指出：“依法治校就是要在依法理順政府與高校的關(guān)系、落實學校辦學自主權(quán)的基礎(chǔ)上，完善高校各項民主管理制度，實現(xiàn)高校管理與運行的制度化、規(guī)范化、程序化；依法保障高校、舉辦者、教師、學生的合法權(quán)益；不斷提高高校管理者、教師的法律素質(zhì)；提高高校依法處理各種關(guān)系的能力，形成教育行政部門依法行政，高校依法自主辦學、依法接受監(jiān)督的格局?！?/p>

大學生在高校學習的過程，也是參與教學改革和實踐的過程。大學生參與助學、助研等教學工作，以這樣的政治參與形式可以直接促進教學水平的提高，這是改善高校教學管理工作的題中之義。除此之外，教學之外豐富的第二課堂和社會實踐、專業(yè)實習實訓、頂崗實習等政治參與形式，近年來也隨著科教融合的發(fā)展與高校教學改革人才培養(yǎng)緊密相連。大學章程的制定，以及依法治校、依法治學等現(xiàn)代大學制度的建立，也讓80、90后中主觀意識獨立、參政議政能力強的大學生能夠參與其中，這對建設(shè)和諧校園也會起到至關(guān)重要的作用。同時，大學生政治參與有助于及時發(fā)現(xiàn)并糾正高校決策中的失誤和偏差，從而促進決策的科學性和合理性。

4．有利于大學生自身的成長鍛煉

微觀層面上，積極有序的政治參與和大學生政治素養(yǎng)的提升相輔相成，互相促進。在大學期間，大學生不僅可以學習政治理論知識和專業(yè)知識，而且可以將所學知識與實踐相結(jié)合，通過政治參與更加深刻地理解認識中國特色社會主義理論體系，樹立堅定的政治參與方向，培養(yǎng)鍛煉政治參與能力。大學是形成完整思想意識形態(tài)的關(guān)鍵時期，在正確的思想政治理論引導下的大學生政治參與可以加速大學生社會化的進程，從而為今后走進社會、服務社會奠定良好的基礎(chǔ)。

二、當代大學生政治參與的矛盾多重性分析

(一)大學生政治參與激情與冷漠并存

當代大學生對政治參與有較高的政治熱情，從班團組織建設(shè)、民主選舉、社團活動、青年志愿者等等活動中都可以看到大學生表現(xiàn)出的政治參與的激情。但是，也看到少部分大學生對政治參與所表現(xiàn)出來的冷漠，他們對班級管理、社會活動等漠不關(guān)心,乃至反感，他們游離于大學校園和班級活動之外，沉迷于自己的獨立世界。這兩種大學生及其政治參與情緒在大學校園里形成了鮮明的反差。

(二)大學生政治參與多樣性與行為盲目性并存

互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信、校園論壇、社交網(wǎng)站、聊天軟件等信息傳播工具的興起和發(fā)展，給大學生政治參與提供了更多的途徑和渠道。大學生對公共事務的參與多利用網(wǎng)絡，不僅參與度高、方便快捷，而且途徑多樣，極易形成輿情焦點。伴隨這種大學生政治參與途徑的多樣性也出現(xiàn)了另一個現(xiàn)象：大學生政治參與的自發(fā)性和盲目性。一旦一個輿情事件發(fā)生，沒有組織、沒有引導，大學生就會利用網(wǎng)絡第一時間發(fā)出聲音，表達或反映自己自己的情感和內(nèi)心訴求，形成自發(fā)性的政治參與。各個高校熱烈的校園BBS貼吧就足以證明這一點。而盲目性則更多地表現(xiàn)在大學生政治參與的隨意性上。一些大學生可能會因為一時的情感或?qū)σ患娛录钠嬲J識而做出隨意性的非理性的表達，圖一時之快，或盲目從眾。盲目性的政治參與更容易導致大學生的政治參與行為出現(xiàn)不可控的非有序狀態(tài)。所以，如何尊重和保護大學生政治參與，對其適度引領(lǐng)，將無序政治參與變成有序政治參與，并發(fā)揮這種政治參與行為最大的正能量，是值得我們深思的問題。

(三)大學生政治參與思想積極同政治理論匱乏并存

大學生政治參與思想積極、行動熱情、渠道多樣是毋庸置疑的普遍現(xiàn)象。然而，大學生在具體政治參與能力的表現(xiàn)上卻不盡人意，最為明顯的就是政治理論匱乏。例如在黨的十八大召開后，學生對于黨的新一屆領(lǐng)導人提出的發(fā)展目標表現(xiàn)出強烈的興趣，對十八大精神也積極學習，但是對會議的具體內(nèi)容，以及人民代表大會制度、政治協(xié)商制度、經(jīng)濟體制改革、新常態(tài)等等政治、經(jīng)濟、文化理論知識卻知之甚少。每年全國兩會期間，大學生同樣會積極關(guān)注兩會，關(guān)注民生，但是對于政府工作報告的內(nèi)容，對三中、四中全會精神卻缺乏系統(tǒng)的學習和深刻的認識和了解。另外，對政治學、哲學理論的專業(yè)知識則更是鮮有了解和認知。也正是因為政治理論的匱乏，導致大學生對于諸多政治問題缺乏清晰的認識和判斷。

(四)大學生政治參與的理性思辨與參與動機的功利性并存

正是因為大學生的政治理論匱乏，才導致大學生政治參與理性思辨的薄弱，最終表現(xiàn)為大學生政治參與的盲目。大學生在政治參與時，因為政治理論知識的不足和專業(yè)知識的匱乏，無法運用專業(yè)知識和正確的意識形態(tài)、價值取向?qū)彩录龀隼硇运急?。這類情況多發(fā)生在網(wǎng)絡上，如轉(zhuǎn)發(fā)一些虛假的微信消息，像“董存瑞是虛構(gòu)”這樣的帖子也被很多大學生信以為真而轉(zhuǎn)發(fā)、跟帖[4]。這些都是缺乏理性思辨的典型表現(xiàn)。

另一方面，大學生政治參與的功利性特點也十分突出。部分大學生是基于特定的利益訴求或利益實現(xiàn)的需要而政治參與的。例如，在高校大學生的推優(yōu)入黨中，一些學生并不是抱著為人民服務、實現(xiàn)共產(chǎn)主義的信仰而申請入黨的，往往是抱著入黨是優(yōu)秀、入黨是光環(huán)、入黨對今后職業(yè)生涯有利等等功利思想而入黨的。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，大學也已然由象牙塔變成小社會，越來越多的大學生在政治參與中表現(xiàn)出功利性。這種功利性政治參與極大地損傷了高校自由、平等的校園文化氛圍，更會造成對建設(shè)中國特色社會主義民主政治的傷害。

三、理性審視大學生政治參與的引領(lǐng)

如何正確引領(lǐng)大學生政治參與，使大學生政治參與從盲目、無序、功利轉(zhuǎn)化為積極、思辨、理性有序政治參與是當下亟待解決的現(xiàn)實問題。那么，如何在堅定不移地發(fā)展中國特色社會主義道路，大力發(fā)展社會主義民主政治和積極推進依法治國的新常態(tài)下引領(lǐng)大學生政治參與呢？我們認為：第一要務是進一步加強大學生政治思想意識和政治信仰建設(shè)，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)大學生政治參與[5]。當代大學生是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和生力軍，其價值觀的架構(gòu)和完善在大學時期基本形成。所以，針對大學生政治參與過程中出現(xiàn)的諸多矛盾，我們更要高度重視和正確引領(lǐng)。要以社會主義核心價值觀為總領(lǐng)，用道路自信、理論自信和制度自信教育大學生并解決其政治參與的多重矛盾[6]。要旗幟鮮明地堅持黨的領(lǐng)導，堅持用馬克思主義中國化的最新理論、成果教育大學生，用中國特色社會主義理論體系引領(lǐng)大學生，從而使大學生在政治參與過程中堅定信念，明確立場，把握方向，不斷提高自身政治參與的能力和水平[7]。

(一)堅定道路自信：理解中國特色社會主義道路的內(nèi)涵，消除大學生政治參與冷漠情緒

大學生政治參與中出現(xiàn)冷漠現(xiàn)象的原因，從微觀層面上來看，是個人對自我的認識不足；從中觀層面上來看，更多的情況是對班級管理不關(guān)心，對學生活動或者社會實踐活動不了解、不關(guān)注，于是抱有事不關(guān)己高高掛起的想法；從宏觀層面上來看，則源于對政治參與認識不夠。因此，高校作為大學生思想政治教育的橋頭堡，作為宣傳思想政治教育工作的主陣地，正確引導大學生政治參與義不容辭。首先是要堅定其方向，堅定其道路自信。要通過學習、宣講、法治教育等等形式讓學生深刻認識和理解中國特色社會主義道路的內(nèi)涵和本質(zhì)，使學生樹立起愛黨、愛國、愛校、誠實、敬業(yè)、守信的價值觀念，消除冷漠，形成良好、積極、和諧的政治參與校園文化氛圍。

(二)堅定道路自信：辨明中國特色社會主義道路方向，準確把握大學生政治參與引領(lǐng)方向

實踐是檢驗真理的唯一標準，大學生只有通過參與社會實踐活動，在實踐中接受鍛煉，才能不斷提高政治參與能力。針對大學生政治參與存在的盲目性問題，在堅定其道路自信的基礎(chǔ)上，要使其深刻地認識和理解中國特色社會主義道路的內(nèi)涵和本質(zhì)，在實踐過程中檢驗、引領(lǐng)大學生堅定道路自信，準確把握政治參與的正確方向性，根本解決大學生政治參與盲目性問題。

大學生政治參與的具體形式多種多樣，例如我們常見的大學生政治參與形式具體有：參與班級學生干部“選舉”、參與支部組織生活、參與共青團活動、參與社團集會、參與大學治理等內(nèi)容。這些政治參與形式都是充分發(fā)揮高校黨團組織、學生社團的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，結(jié)合大學生專業(yè)學習、工作生活各方面需求開展的社會實踐活動。通過像暑期社會實踐、青年志愿者活動、大學生社團文化活動、學校建設(shè)與管理活動等載體，使活動內(nèi)容貼近實際、貼近生活、貼近學生，充分調(diào)動大學生政治參與的熱情，培育大學生政治參與意識，積極引導大學生主動參與，培養(yǎng)有序的政治參與行為，使大學生自覺養(yǎng)成遵守法律法規(guī)和紀律規(guī)范的習慣，提高政治參與素養(yǎng)，有序進行政治參與。豐富多彩的社會實踐和第二課堂活動不僅能從方向上引領(lǐng)大學生進行政治參與，很好地解決大學生政治參與的盲目性問題，而且還能營造良好的政治參與氛圍，使大學生政治參與常態(tài)化。

(三)堅定理論自信：學習理解中國特色社會主義理論精髓，提升政治理論水平

要讓大學生深刻認識到我黨在從新民主主義革命開始到新中國成立到改革開放，直到十八大勾勒出全面建設(shè)小康社會的中國式現(xiàn)代化藍圖的歷程中，對社會主義道路的無畏探索所取得的成果。經(jīng)過近一個世紀的發(fā)展、凝練、沉淀，我黨形成了中國特色社會主義理論，涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等。中國特色社會主義理論是我黨堅持、發(fā)展和創(chuàng)新馬克思主義的歷史產(chǎn)物。

大學生作為祖國的未來，作為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，有義務學習和理解中國特色社會主義理論。高校作為立德樹人、培養(yǎng)人才的搖籃，更有義務、有責任旗幟鮮明地培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬、政治理論素養(yǎng)高的新一代大學生人才。因此，要進一步加強高校思想政治理論課程的教學力量，解決大學生政治參與的理論匱乏問題，并且為大學生政治參與把握正確的方向[8]。首先，要大膽改革，要在傳統(tǒng)的理論教學基礎(chǔ)上，構(gòu)建高校大學生思想政治課程網(wǎng)絡教學、教互式教學和實踐教學三位一體的教育體系?？蓢L試慕課教學方式，同時加強思想政治教育實踐教學環(huán)節(jié)，使高校思想政治教育成為大學生政治參與培養(yǎng)、教育和引領(lǐng)的主陣地。要通過一系列課程改革，用社會主義核心價值觀培養(yǎng)大學生政治參與的理論素養(yǎng)。其次，要加強對于新興傳媒工具的引導和管理，發(fā)揮其正能量。主流媒體要肩負起政治思想理論傳播、引導的重任。高校應將己有的政治參與途徑和平臺與新興傳媒工具對接起來，以多種形式灌輸、傳授、普及思想政治理論，充分占領(lǐng)并發(fā)揮新興傳媒工具的功能，用大學生能夠并樂于接受的方式進行政治參與理論知識普及。

(四)堅定制度自信：深刻把握中國特色社會主義制度本質(zhì)，將一切“尋租”行為關(guān)進制度的牢籠

當今，大學生在學習、生活和工作的方方面面表現(xiàn)出一些利益糾葛，校園也變成一個小社會，大學生政治參與也因此表現(xiàn)出較明顯的功利主義。新常態(tài)下要想消除大學生政治參與的功利性行為，就要用中國特色社會主義制度作保障。十八屆四中全會明確提出了要依法治國。因此，在依法治國、依法治校的新常態(tài)下，要將一切功利的行為和動機關(guān)進制度的牢籠。具體可從兩個方面進行：首先，建立民主、平等、公正的大學生政治參與長效機制。既要用法治保障大學生政治參與的公平、公正、民主和平等，也要用法治來規(guī)范大學生的政治參與行為，有效規(guī)避政治參與的功利主義。其次，高校應該開展愛國、敬業(yè)、誠信的相關(guān)主題教育活動。例如，開展忠心獻給祖國、愛心獻給社會、關(guān)心獻給他人、孝心獻給父母、信心留給自己的“五心”教育活動以及開展雷鋒精神的學習、雷鋒文化的傳承活動。總之，要從制度上“關(guān)住”功利主義，從情感上“埋葬”功利主義。

綜上所述，高校作為思想教育的高地和立德樹人的搖籃，要運用新的管理理念和手段，將學生的政治參與熱情納入到法制化和制度化的軌道,讓大學生政治參與和諧有序地發(fā)展。

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(責任編輯張佑法)

引用格式：孫紹勇，王文余.基于紅色文化的維度培育踐行社會主義核心價值觀[J].重慶理工大學學報(社會科學)，2015(12):117-121.

Citation format：SUN Shao-yong, WANG Wen-yu.Cultivation and Practice the Socialist Core Values Based on the Red Culture Dimension [J].Journal of Chongqing University of Technology(Social Science)，2015(12):117-121.