雙方未簽字的土地權(quán)屬調(diào)解處理意見有法律效力嗎？

雙方未簽字的土地權(quán)屬調(diào)解處理意見有法律效力嗎？

編輯同志：

我與同村村民李某之間存在土地權(quán)屬糾紛，上訪多年后，鄉(xiāng)信訪綜治辦組織鄉(xiāng)司法所、鄉(xiāng)林業(yè)站、村黨支部、村委會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理，于2015年1月13日下達(dá)了調(diào)解處理意見，并于2015年2月10日交到我手中，我和李某都沒(méi)簽字，參與調(diào)解的單位只有簽字，沒(méi)有蓋公章。這份“處理意見”中說(shuō)可在30日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議和通過(guò)司法途徑主張權(quán)益。請(qǐng)問(wèn)：這樣的文書有法律效力嗎？我該怎么辦？

讀者：田 某

田某讀者：

當(dāng)下，各級(jí)政府及相關(guān)部門大抵通過(guò)兩種方式處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪，一種是受理后直接出具處理意見，另一種是由“人民調(diào)解組織”予以調(diào)解解決。

從你來(lái)信反映的情況看，你與李某之間的土地糾紛是由鄉(xiāng)信訪部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門一起進(jìn)行調(diào)處，并形成了一個(gè)處理結(jié)果，屬于第一種情形。你們雙方都未簽字，說(shuō)明你們對(duì)處理結(jié)果不大認(rèn)可，也當(dāng)然不具有法律效力。既然是通過(guò)信訪渠道解決，鄉(xiāng)政府信訪部門已經(jīng)出具了“意見”，并告知你們30日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議和通過(guò)司法途徑主張權(quán)益，其信訪處理結(jié)果并無(wú)不當(dāng)。依據(jù)《信訪條例》第35條：“信訪人對(duì)復(fù)查意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核。收到復(fù)核請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見。”據(jù)此，你若不服，可向縣（區(qū)）人民政府請(qǐng)求復(fù)核（也可不請(qǐng)求復(fù)核，直接訴諸法律）；若對(duì)復(fù)核處理意見仍不服，可依法通過(guò)土地仲裁或者民事訴訟程序維護(hù)自己的權(quán)益。●

楊學(xué)友 遼寧省錦州市人民檢察院 121013