●曹海霞(中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)信息研究所圖書(shū)館,北京 100005)
美國(guó)城鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村社區(qū)圖書(shū)館發(fā)展研究
——來(lái)自伊利諾伊州香檳縣的實(shí)證調(diào)研
●曹海霞(中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)信息研究所圖書(shū)館,北京100005)
[關(guān)鍵詞]公共圖書(shū)館;社區(qū)圖書(shū)館;社區(qū)管理;美國(guó)
[摘要]美國(guó)城鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村社區(qū)圖書(shū)館的發(fā)展主要是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、良好社區(qū)管理背景以及強(qiáng)烈的民眾需求背景下而產(chǎn)生。文章通過(guò)實(shí)地調(diào)研美國(guó)香檳縣四個(gè)城鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村社區(qū)圖書(shū)館,具體闡述了美國(guó)城鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村社區(qū)圖書(shū)館的管理與服務(wù)特點(diǎn)以及民眾利用圖書(shū)館的情況。
近年來(lái),隨著圖書(shū)館學(xué)界學(xué)術(shù)研究范圍的擴(kuò)展以及中國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的需求,對(duì)于美國(guó)公共圖書(shū)館建設(shè)經(jīng)驗(yàn)多有借鑒。但中國(guó)學(xué)者對(duì)于美國(guó)公共圖書(shū)館的研究大多數(shù)局限于美國(guó)大城市(city)公共圖書(shū)館的研究,對(duì)于城鎮(zhèn)(town)-鄉(xiāng)村(rural village)社區(qū)公共圖書(shū)館的直接研究則較少。按照地域劃分,美國(guó)全部公共圖書(shū)館有9225個(gè),而小城鎮(zhèn)圖書(shū)館(town library)和農(nóng)村圖書(shū)館(rural library)則有6656個(gè),占美國(guó)全部公共圖書(shū)館的72%左右,在地廣人稀的美國(guó)國(guó)土服務(wù)著近28%的人口。[1]筆者通過(guò)美國(guó)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村社區(qū)的訪談、調(diào)研等,對(duì)這些城鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村社區(qū)公共圖書(shū)館(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“社區(qū)圖書(shū)館”)的發(fā)展背景、社區(qū)圖書(shū)館管理與服務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行實(shí)證研究(典型案例和問(wèn)卷調(diào)研),以探尋美國(guó)基層圖書(shū)館發(fā)展的相關(guān)實(shí)踐。
1.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景
19世紀(jì)以前,除了美國(guó)東部較為發(fā)達(dá)的地區(qū)外,美國(guó)其他普通小城鎮(zhèn)的免費(fèi)公共圖書(shū)館很少。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、文化教育的逐漸普及,20世紀(jì)初,很多小城鎮(zhèn)和農(nóng)村實(shí)行會(huì)員制的私人圖書(shū)館和社會(huì)圖書(shū)館逐漸向免費(fèi)公共圖書(shū)館轉(zhuǎn)變。[2]20世紀(jì)初,美國(guó)中東部城市在工業(yè)化的帶動(dòng)下迅速發(fā)展,許多城市突破了原有的市區(qū)范圍,在近郊區(qū)形成了許多以居住為主的新興“社區(qū)”。[3]其后,以實(shí)用主義為原則的城鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃促進(jìn)了當(dāng)?shù)匦屡d社區(qū)功能的完整化發(fā)展,諸如教堂、學(xué)校、圖書(shū)館的建立,給社區(qū)發(fā)展帶來(lái)了蓬勃的生機(jī)和活力。在一些歷史比較悠久的村莊,一些諸如圖書(shū)館的公共機(jī)構(gòu)從當(dāng)?shù)卣⒁潦季统蔀楫?dāng)?shù)厣鐓^(qū)的“心臟”。在新舊城鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)中,社區(qū)圖書(shū)館逐漸成為美國(guó)社區(qū)的必備要素之一。
1.2社區(qū)管理背景
美國(guó)社區(qū)圖書(shū)館的建立主要基于美國(guó)社區(qū)典型的特征:靈活性與民主性。社區(qū)服務(wù)完全從社區(qū)居民的需求來(lái)考量,在美國(guó)小鎮(zhèn)社區(qū)內(nèi),每個(gè)人都充分享有民主的、自由的話語(yǔ)權(quán),對(duì)社區(qū)發(fā)展給予重視,充分參與社區(qū)活動(dòng),投票決定社區(qū)發(fā)展的事務(wù),充分發(fā)揮社區(qū)共享、傳遞的力量。在這種背景下,城鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村社區(qū)圖書(shū)館得到了良好發(fā)展。尤其是一些農(nóng)村社區(qū)逐漸向城鎮(zhèn)化方向發(fā)展,同時(shí)也效仿著城市的結(jié)構(gòu)——圖書(shū)館、學(xué)校等公共設(shè)施一應(yīng)俱全。社區(qū)的公共圖書(shū)館成為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展中重要的要素之一。[4]
1.3民眾需求背景
近年來(lái),除了圖書(shū)館的教育與學(xué)習(xí)功能,人們更側(cè)重于圖書(shū)館作為社區(qū)的社會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所以及如何發(fā)揮圖書(shū)館作為會(huì)議場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)空間等公共空間的職能。這一功能非常重要,因?yàn)槊绹?guó)社會(huì)社區(qū)文化、種族等特殊性,需要滿(mǎn)足一個(gè)復(fù)雜的多元文化和數(shù)字化的外部環(huán)境社會(huì),圖書(shū)館應(yīng)該提供多方面的功能效用,成為供人們自由使用的地方。另一方面,從社會(huì)理論研究的概念出發(fā),公共圖書(shū)館作為社區(qū)重要信息文化機(jī)構(gòu),它的使用應(yīng)該是多樣的,把社區(qū)圖書(shū)館比喻成“是一個(gè)復(fù)雜的舞臺(tái)”一點(diǎn)不為過(guò)。社區(qū)圖書(shū)館作為
一個(gè)公共領(lǐng)域,而非私人領(lǐng)域,應(yīng)該具有很大的包容性,為社區(qū)內(nèi)不同用戶(hù)提供多方面的服務(wù)。[5]
美國(guó)城鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村社區(qū)圖書(shū)館具有簡(jiǎn)約、實(shí)用的風(fēng)格,它們有著悠久的發(fā)展歷史,樸素的外表下隱藏著人性化、周到化的圖書(shū)館管理與服務(wù)。筆者根據(jù)公派出國(guó)一年在美國(guó)伊利諾伊大學(xué)香檳分校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),抽取附近若干城鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村圖書(shū)館進(jìn)行調(diào)研,以窺探美國(guó)基層圖書(shū)館服務(wù)體系中的冰山一角。
2.1調(diào)研對(duì)象及調(diào)研方法
本文研究對(duì)象主要包括香檳縣若干城鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村圖書(shū)館,包括香檳縣以下所屬的小城鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村公共圖書(shū)館:厄巴納免費(fèi)圖書(shū)館(Urbana Free Library)——屬于中型社區(qū)圖書(shū)館(medium-size library);以厄巴納免費(fèi)圖書(shū)館為中心位置的其他四個(gè)小型城鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村圖書(shū)館——屬于小型社區(qū)圖書(shū)館(small library),具體包括Allerton公共圖書(shū)館(Allerton public library at Monticello)、Rantoul公共圖書(shū)館(Rantoul public library)、Mahomet公共圖書(shū)館(Mahomet public library)以及Joseph鎮(zhèn)紀(jì)念圖書(shū)館(Saint Joseph Township-Swearingen Memorial library)。
本文調(diào)研方法主要包括實(shí)地訪談、問(wèn)卷調(diào)研等,調(diào)研內(nèi)容包括當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)背景、圖書(shū)館館情介紹及發(fā)展歷史、圖書(shū)館管理與服務(wù)項(xiàng)目以及居民利用圖書(shū)館情況等。
2.2調(diào)研對(duì)象管理與服務(wù)特點(diǎn)
本文所調(diào)研的這些社區(qū)圖書(shū)館具有美國(guó)城鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村社區(qū)圖書(shū)館發(fā)展的典型特征:服務(wù)區(qū)域較?。ㄈ藗兇蟾旁谳^短的時(shí)間可以到達(dá)),館藏較少(從幾千冊(cè)書(shū)籍資料到幾萬(wàn)冊(cè)不等),圖書(shū)館工作人員也較少(但至少具備一名圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)人員);由財(cái)政稅收支持,有圖書(shū)館管理委員會(huì),對(duì)所有人開(kāi)放,讀者來(lái)去自由,州立法認(rèn)可,服務(wù)項(xiàng)目比較多樣化且服務(wù)不收取費(fèi)用等。同時(shí),這幾個(gè)城鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村社區(qū)圖書(shū)館也具有它們獨(dú)特相似的發(fā)展背景、發(fā)展路徑以及管理與服務(wù)特點(diǎn)。
首先,從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境看,早期的這幾個(gè)小鎮(zhèn)都是以農(nóng)業(yè)為主的,屬于伊利諾伊州中部典型的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)模式。后期隨著伊利諾伊大學(xué)香檳分校的發(fā)展,這幾個(gè)小鎮(zhèn)圖書(shū)館的經(jīng)濟(jì)模式由農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)模式過(guò)度到以工業(yè)和服務(wù)業(yè)模式為主。目前,這四個(gè)小鎮(zhèn)的人均年收入都在兩萬(wàn)美元左右,每個(gè)地區(qū)仍存在少數(shù)比例的貧困人口。
其次,從這幾個(gè)社區(qū)圖書(shū)館本身創(chuàng)建及發(fā)展看,起初,它們都是私立圖書(shū)館模式——或者是私人圖書(shū)館協(xié)會(huì)或者是當(dāng)?shù)貗D女俱樂(lè)部創(chuàng)建而成,后期逐漸發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楣矆D書(shū)館發(fā)展模式,遵從了美國(guó)公共圖書(shū)館典型的“自下而上”發(fā)展結(jié)構(gòu)模式,具有穩(wěn)固的民主發(fā)展基礎(chǔ),在后來(lái)政府和當(dāng)?shù)鼐用穸愂罩С窒录{入當(dāng)?shù)毓矆D書(shū)館體系,直到今天都能得到持續(xù)性的發(fā)展。
第三,從這幾個(gè)社區(qū)圖書(shū)館管理和服務(wù)看,體現(xiàn)了基本相同的特征。這些小鎮(zhèn)圖書(shū)館館長(zhǎng)(library director)都是具有圖情專(zhuān)業(yè)的館員,他們主要負(fù)責(zé)圖書(shū)館的業(yè)務(wù)工作以及日常圖書(shū)館管理與運(yùn)營(yíng)。而其他管理人員則是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)服務(wù)人口,配有數(shù)量不等(約三四名)的全職人員或者數(shù)十名兼職人員(兼職人員按小時(shí)計(jì)算工資),以及一批組織有序、分工明確的志愿者。在服務(wù)項(xiàng)目上,這些圖書(shū)館除了開(kāi)展圖書(shū)/多媒體(如CD)的借閱服務(wù),還主要開(kāi)展一些多樣化常規(guī)服務(wù)項(xiàng)目,如為兒童提供講故事活動(dòng)(每個(gè)社區(qū)圖書(shū)館的必備服務(wù)項(xiàng)目)、電腦培訓(xùn)服務(wù)以及其他家庭綁定服務(wù)、送書(shū)上門(mén)服務(wù)等具有特色的服務(wù)項(xiàng)目。美國(guó)社區(qū)圖書(shū)館經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)近百年的發(fā)展已經(jīng)趨于穩(wěn)定。
2.3居民利用圖書(shū)館的情況
本次調(diào)研方法采用問(wèn)卷抽樣調(diào)研及隨機(jī)調(diào)研,主要調(diào)研對(duì)象為利用圖書(shū)館的當(dāng)?shù)鼐用瘢挲g從18歲到60歲)。本次調(diào)研共發(fā)放問(wèn)卷100份,收回有效問(wèn)卷86份,有效回收率為86%。調(diào)研結(jié)果基本上反映了伊利諾伊州基層民眾信息需求及利用圖書(shū)館的狀況。在調(diào)研過(guò)程中,我們本著可信度與效度性相一致原則,力求調(diào)研結(jié)果真實(shí)有效。
(1)是否持有圖書(shū)館證。在本調(diào)研對(duì)象中,擁有圖書(shū)館證的美國(guó)城鎮(zhèn)/農(nóng)村居民占79%,沒(méi)有圖書(shū)館證的居民占21%。可見(jiàn),在美國(guó)香檳縣的城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū),每5個(gè)人中就有4個(gè)人擁有圖書(shū)館證,他們已經(jīng)把圖書(shū)館證當(dāng)作自己的重要證件之一,也把圖書(shū)館融入自己的生活當(dāng)中。需要澄清的是,在美國(guó)即使沒(méi)有圖書(shū)館證的任何一個(gè)人,也都可以毫無(wú)障礙地到圖書(shū)館進(jìn)行書(shū)籍閱覽、上網(wǎng)活動(dòng)、參加圖書(shū)館其他活動(dòng)、在圖書(shū)館自習(xí)等活動(dòng)。擁有圖書(shū)館證和沒(méi)有圖書(shū)館證的區(qū)別,主要體現(xiàn)在借閱書(shū)籍資料上,圖書(shū)館證主要是作為一個(gè)借閱憑證,偶爾也會(huì)體現(xiàn)在其他方面。而辦理圖書(shū)館證也是完全免費(fèi)的,只要出示自己當(dāng)?shù)鼐幼〉挠嘘P(guān)證明即可當(dāng)時(shí)拿到借閱證。
(2)調(diào)研對(duì)象訪問(wèn)圖書(shū)館頻率。從調(diào)研數(shù)據(jù)中我
們可以看出美國(guó)居民訪問(wèn)圖書(shū)館的頻率,在過(guò)去的12個(gè)月中,從來(lái)沒(méi)有到過(guò)圖書(shū)館的居民在我們86人的調(diào)研數(shù)據(jù)中只有3人,占調(diào)研數(shù)據(jù)的3%;而過(guò)去12個(gè)月中,到過(guò)圖書(shū)館1~5次居民比率占30%,這說(shuō)明在日常生活中,當(dāng)人們遇到某些問(wèn)題時(shí)還是把圖書(shū)館當(dāng)作信息交流中心或者當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)中心。而在過(guò)去的12個(gè)月訪問(wèn)圖書(shū)館11次以上的居民在調(diào)研的所有對(duì)象中占67%。其中,在過(guò)去12個(gè)月訪問(wèn)圖書(shū)館超過(guò)21次以上的居民,比率高達(dá)41%。這說(shuō)明圖書(shū)館在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)中,已經(jīng)成為人們經(jīng)常訪問(wèn)的公共場(chǎng)所中重要的機(jī)構(gòu)之一,圖書(shū)館已經(jīng)成為美國(guó)人生活當(dāng)中重要的組成部分。
(3)調(diào)研對(duì)象到圖書(shū)館進(jìn)行活動(dòng)情況。盡管已經(jīng)步入信息時(shí)代,但圖書(shū)館還是承載著傳統(tǒng)的功能,即借閱書(shū)籍資料和閱覽書(shū)刊仍然占很大比例。從調(diào)研中得知,圖書(shū)館借閱館藏(書(shū)籍、DVD等多媒體資料),在所調(diào)研對(duì)象中比例占76%,到圖書(shū)館閱覽書(shū)刊的居民占69%。需要交代的是,美國(guó)小鎮(zhèn)圖書(shū)館館藏十分豐富,不僅包括書(shū)刊資料,而且各種DVD、CD等多媒體資料也豐富多彩。由于地廣人稀,美國(guó)也被稱(chēng)為“車(chē)輪上的國(guó)家”,居民一大部分時(shí)間是在開(kāi)車(chē)途中度過(guò)的,一些居民經(jīng)常從圖書(shū)館借閱光盤(pán)放在平時(shí)駕駛的車(chē)中,在開(kāi)車(chē)當(dāng)中聽(tīng)音樂(lè)、聽(tīng)故事等。其次,美國(guó)小鎮(zhèn)圖書(shū)館的參考咨詢(xún)工作也做得十分到位,在所調(diào)研對(duì)象中,進(jìn)行參考咨詢(xún)活動(dòng)的調(diào)研對(duì)象比例高達(dá)63%。而到圖書(shū)館進(jìn)行休閑娛樂(lè)的比例占55%,說(shuō)明當(dāng)?shù)氐膱D書(shū)館起到了休閑娛樂(lè)的功能。陪伴兒童到過(guò)圖書(shū)館的用戶(hù)比例也高達(dá)49%,充分說(shuō)明美國(guó)基層圖書(shū)館兒童服務(wù)工作開(kāi)展得十分到位,因此才能吸引如此眾多當(dāng)?shù)鼐用駧е⒆拥綀D書(shū)館。此外,這些基層圖書(shū)館還有著其他重要功能,比如當(dāng)?shù)鼐用窭脠D書(shū)館特定空間開(kāi)會(huì)、利用圖書(shū)館進(jìn)行電子政務(wù)服務(wù)、利用圖書(shū)館的計(jì)算機(jī)找工作等。
(4)影響調(diào)研對(duì)象使用圖書(shū)館的因素。調(diào)研結(jié)果顯示,有益的館員幫助是最能吸引人到圖書(shū)館來(lái)的因素,在調(diào)研對(duì)象比例當(dāng)中占77%;認(rèn)為服務(wù)時(shí)間和離家遠(yuǎn)近有影響的占64%,而影響人們到圖書(shū)館四項(xiàng)因素中最不重要的因素竟然是圖書(shū)館豐富館藏,在調(diào)研對(duì)象比例當(dāng)中占49%。因?yàn)?,圖書(shū)館發(fā)展到今天,時(shí)代賦予了圖書(shū)館更多的功能,圖書(shū)館更多地承擔(dān)了信息中心、娛樂(lè)中心等社區(qū)中心的職能,因此,最能吸引人們到圖書(shū)館的是服務(wù)軟件,超過(guò)了圖書(shū)館本身的硬件館藏建設(shè)。距離家的遠(yuǎn)近也成為影響居民到圖書(shū)館的重要因素之一。由此可見(jiàn),在基層圖書(shū)館的布局設(shè)置中,一定要把圖書(shū)館放在最貼近居民利用、方便居民利用的環(huán)境中,這樣才能方便居民使用,從而吸引當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民到圖書(shū)館。
(5)調(diào)研對(duì)象讀者滿(mǎn)意度調(diào)研情況。其中對(duì)圖書(shū)館管理和服務(wù)感到非常滿(mǎn)意的用戶(hù)占80%,而認(rèn)為圖書(shū)館管理和服務(wù)一般的占17%。在調(diào)研結(jié)果中,沒(méi)有對(duì)圖書(shū)館感到不滿(mǎn)意的用戶(hù),這充分說(shuō)明,美國(guó)基層圖書(shū)館的工作開(kāi)展是比較成功,基本深入人心,并得到大家的支持,這緣于圖書(shū)館本身管理和服務(wù)的到位。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了用戶(hù)對(duì)圖書(shū)館的普遍贊譽(yù)。
通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),美國(guó)基層民眾利用圖書(shū)館的若干基本特征。
其一,美國(guó)基層民眾對(duì)圖書(shū)館的依賴(lài)程度很大,從持有圖書(shū)館證及到圖書(shū)館頻率可以看出。社區(qū)民眾對(duì)于圖書(shū)館有著很大的依賴(lài)程度和深厚的感情,基層圖書(shū)館的發(fā)展繁榮與基層民眾的充分利用是分不開(kāi)的,兩者成正相關(guān)關(guān)系,越是充分利用社區(qū)圖書(shū)館,社區(qū)圖書(shū)館越重視為民眾提供服務(wù)。
其二,美國(guó)基層圖書(shū)館開(kāi)展的活動(dòng)較為豐富多彩,成為吸引民眾到圖書(shū)館的重要因素。除了傳統(tǒng)的書(shū)籍借閱、DVD等多媒體材料的借閱,圖書(shū)館通過(guò)開(kāi)展各種各樣的活動(dòng),使圖書(shū)館成為社區(qū)的中心。在美國(guó)人的生活中,人們樂(lè)于把圖書(shū)館當(dāng)成獲取知識(shí)、休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所,更是當(dāng)作除了家庭、工作單位之外的第三空間,并贏得了較高的讀者滿(mǎn)意度。
其三,隨著信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,美國(guó)基層圖書(shū)館緊隨時(shí)代步伐,為社區(qū)居民提供先進(jìn)而有效的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù),積極普及寬帶網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,開(kāi)展免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)信息查詢(xún)和上網(wǎng)指導(dǎo)服務(wù),為社會(huì)有效縮小數(shù)字鴻溝做出一定貢獻(xiàn)。
此外,美國(guó)城鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村社區(qū)圖書(shū)館的發(fā)展與美國(guó)社區(qū)居民利用圖書(shū)館緊密相關(guān)。在社區(qū)發(fā)展背景下,美國(guó)公共圖書(shū)館的建設(shè)與服務(wù)注重建立各種人際關(guān)系,使圖書(shū)館超越一個(gè)簡(jiǎn)單的信息咨詢(xún)和文化服務(wù)機(jī)構(gòu),具有更廣泛的意義和與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)包容性的合作。這種牢固的合作關(guān)系和伙伴關(guān)系,確保了圖書(shū)館在從事復(fù)雜項(xiàng)目的過(guò)程中,能夠傾聽(tīng)社會(huì)聲音和滿(mǎn)足社區(qū)發(fā)展的需要;以圖書(shū)館為基礎(chǔ)的社區(qū)發(fā)展模式是圖書(shū)館要與社區(qū)共同發(fā)展,促進(jìn)兩者之間的合作,并更好地促進(jìn)社區(qū)整體發(fā)展。美國(guó)城鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村社區(qū)圖書(shū)館發(fā)展較好地處理了上述關(guān)系。
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[收稿日期]2014-04-14 [責(zé)任編輯]李金甌
[作者簡(jiǎn)介]曹海霞(1983-),女,中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)信息研究所圖書(shū)館館員。
[文章編號(hào)]1005-8214(2015)02-0032-03
[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A
[中圖分類(lèi)號(hào)]G258.24;G259.712