網(wǎng)絡(luò)輿論特征新解及發(fā)展趨勢剖析

柳衛(wèi)民

（湖北警官學(xué)院，湖北武漢，430034）

網(wǎng)絡(luò)輿論特征新解及發(fā)展趨勢剖析

柳衛(wèi)民

（湖北警官學(xué)院，湖北武漢，430034）

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)使用日趨廣泛的今天，網(wǎng)絡(luò)輿論的傳播速度和社會影響力也日益擴(kuò)大。本文在對網(wǎng)絡(luò)輿論概念的廓清基礎(chǔ)上，對網(wǎng)絡(luò)輿論特征引入新的解析，并預(yù)測未來我國網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展趨勢，得出網(wǎng)絡(luò)輿論主體的理性精神和社會責(zé)任將逐步增強(qiáng)，政府的輿論引導(dǎo)能力和制度體系建設(shè)將不斷完善，網(wǎng)絡(luò)輿論終將成為構(gòu)建和諧社會的一個(gè)有效形式。

網(wǎng)絡(luò)輿論；輿論主體；輿論客體；輿論載體

信息技術(shù)的高速發(fā)展不斷推動(dòng)著媒體的日新月異，電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體面臨著手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等新興媒體的沖擊。在新興媒體的生態(tài)環(huán)境下，傳統(tǒng)媒體輿論日漸式微，隨著網(wǎng)民數(shù)量的快速增長和參與輿論情緒的日益高漲，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為大眾獲取信息、議政論政、民主監(jiān)督最為快速便捷的渠道，網(wǎng)絡(luò)逐漸成為輿論傳播的主要陣地。網(wǎng)絡(luò)輿論話語權(quán)不僅僅掌握在精英手中，而是轉(zhuǎn)向了草根。網(wǎng)絡(luò)輿論的影響力也不斷擴(kuò)大，在很大程度上影響著當(dāng)今社會的輿論格局。本文對網(wǎng)絡(luò)輿論的構(gòu)成要素、國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿論特征以及發(fā)展趨勢給出全新的歸納詮釋，以便對網(wǎng)絡(luò)輿論給予適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)。

一、網(wǎng)絡(luò)輿論概念及構(gòu)成要素解析

通常認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)輿論是指以互聯(lián)網(wǎng)為平臺，廣大網(wǎng)民在一定的歷史時(shí)期或社會空間內(nèi)，對自己關(guān)心的或事關(guān)自身利益的某一“焦點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問題、社會公共事務(wù)所表現(xiàn)的有一定影響力、帶有傾向性的情緒、意見或言論的情況。網(wǎng)絡(luò)輿論形成的主要場所是各大BBS以及新聞跟帖、自媒體平臺等。

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿論的構(gòu)成，學(xué)術(shù)界眾說紛紜。例如中國人民大學(xué)陳力丹教授認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)輿論可分成八個(gè)要素：即“輿論的主體、輿論的客體、輿論自身、輿論的數(shù)量、輿論的強(qiáng)烈程度、輿論的持續(xù)性、輿論的功能表現(xiàn)、輿論的質(zhì)量”［1］。

筆者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)輿論最基本的構(gòu)成要素主要是輿論主體、輿論客體、輿論載體、輿論本體。所謂輿論主體即在網(wǎng)絡(luò)上參與討論、發(fā)表意見的網(wǎng)民，強(qiáng)調(diào)的是網(wǎng)民主觀情緒或觀點(diǎn)的自由表達(dá)，體現(xiàn)的是話語權(quán)的釋放。網(wǎng)絡(luò)輿論客體是指網(wǎng)民討論、傳播的對象，即在互聯(lián)網(wǎng)中為網(wǎng)民密切關(guān)注并引起巨大輿論的熱門事件及社會現(xiàn)象，從本質(zhì)上說，是對某一階段價(jià)值觀念、社會矛盾、群眾心態(tài)的集中反映。網(wǎng)絡(luò)輿論載體，是指發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿論的媒介，在我國主要是指網(wǎng)絡(luò)論壇、博客、貼吧、跟帖、微博、微信以及即時(shí)通訊軟件等以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托的討論平臺。網(wǎng)絡(luò)輿論本體，是指網(wǎng)絡(luò)輿論主體針對網(wǎng)絡(luò)輿論客體所形成的意見本身，是對某一公共事務(wù)的觀點(diǎn)和看法。這些構(gòu)成要素使得網(wǎng)絡(luò)輿論在一定的時(shí)間和空間內(nèi)得以快速的表達(dá)和傳播，使得網(wǎng)絡(luò)輿論獲得了極大的生命力。以下將從網(wǎng)絡(luò)輿論的本體、主體、客體、載體等幾個(gè)要素的分析入手，透視我國現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)輿論的新特征。

二、我國網(wǎng)絡(luò)輿論的特征新解

作為社會輿論的一種表現(xiàn)形式，網(wǎng)絡(luò)輿論涵蓋的社會輿論模式既有各種利益集團(tuán)制造的輿論代言，也有草根階層的社情民意；既有事關(guān)國家、社會的重大事件，也有涉及百姓生活的瑣碎之事；既有公共輿論的表達(dá)，也有媒體輿論的評述。我國網(wǎng)絡(luò)輿論在特征上，除了具體傳統(tǒng)媒體輿論的傳播性、互動(dòng)性、開放性、影響性等共性特征之外，也是本身的矛盾性和各種雙重性的辯證統(tǒng)一。

（一）國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿論產(chǎn)生特征

1.網(wǎng)絡(luò)輿論主體的自由性與受限性的統(tǒng)一

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)對人們生活的影響愈發(fā)深刻，在民眾的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化生活中發(fā)揮著重要作用。作為一個(gè)開放的平臺，人們在緊張的工作之余，通過互聯(lián)網(wǎng)隨心所欲地來獲取信息，交友娛樂、表達(dá)自我，并由此打破時(shí)間和空間的界限。每個(gè)人都可以成為輿論主體，可以隨時(shí)隨地、不分階層地平等交流對話、交換意見，成為輿論形成的重要因素。而且，網(wǎng)絡(luò)輿論的主動(dòng)權(quán)，不只掌握在信息的發(fā)布者手里，也可以由受眾者自行選取自己感興趣的信息，傳播者與受眾者是彼此平等又彼此一致的———傳播者可以是受眾者，受眾者亦可稱為傳播者。網(wǎng)絡(luò)輿論主體可以自由選擇所需要的信息和發(fā)表觀點(diǎn)。另外，網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)虛擬的世界，輿論主體可以充當(dāng)自己喜歡的角色，可以匿名發(fā)表言論，可以輕松說出自己的心聲而不必承擔(dān)言論的現(xiàn)實(shí)后果。這就為輿論主體提供了更加自由大膽地表達(dá)意愿的空間和場所，所以，網(wǎng)絡(luò)輿論主體是有其充分的自由性的，可以自由地參與，自由地關(guān)注，自由地發(fā)聲。有數(shù)據(jù)表明，截至2014年6月末我國互聯(lián)網(wǎng)用戶已達(dá)6.32億。雖然網(wǎng)絡(luò)輿論主體是個(gè)巨大的群體，但是，仍有大部分的公眾并沒有參與進(jìn)來。而且在網(wǎng)絡(luò)輿論中，無論是沉默瀏覽者、轉(zhuǎn)發(fā)附和者還是意見領(lǐng)袖，網(wǎng)絡(luò)輿論主體現(xiàn)在或多為學(xué)生、白領(lǐng)、知識分子以及社會精英階層，他們主動(dòng)參與到網(wǎng)絡(luò)輿論傳播中來。這類人具有一定的文化素質(zhì)，有一定的思考能力，自發(fā)主動(dòng)關(guān)注或點(diǎn)評各類社會熱點(diǎn)問題。其中有些人熱衷于標(biāo)榜“獨(dú)立思考”和體現(xiàn)標(biāo)新立異，而刻意對主流觀點(diǎn)采取諷刺和反對的態(tài)度，有些人有為批判而批評的傾向，不過，不可否認(rèn)這類人的批判意識較強(qiáng)。但是，受教育程度和思維觀念的限制，其觀點(diǎn)并不具備權(quán)威性，也不能代表主流的價(jià)值觀念，不能反映我國社會的主流輿論?？梢?，網(wǎng)絡(luò)輿論主體并非等同于社會主流人群和精英人群。這就導(dǎo)致了國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿論在立場、觀點(diǎn)、導(dǎo)向的受限性和非主流性。國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿論主體在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺上具有前所未有的自由性，但也無法回避這個(gè)群體在參與范圍及其學(xué)術(shù)水平、價(jià)值觀念上的限制和束縛，這種矛盾性在網(wǎng)絡(luò)輿論主體處形成了內(nèi)在統(tǒng)一。

2.網(wǎng)絡(luò)輿論客體的穩(wěn)定性與多變性的統(tǒng)一

網(wǎng)絡(luò)輿論客體以公共事務(wù)為指向，實(shí)際上涉及了當(dāng)今社會的所有現(xiàn)象，表達(dá)的是網(wǎng)絡(luò)輿論主體對特定事件及其背后的深層次現(xiàn)象的討論。作為公共事務(wù)，具有公共性和現(xiàn)實(shí)性的特征。從本質(zhì)上說，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿論客體在分類主題上，相對集中，比較核心的議題諸如社會公平正義、民主法治、生態(tài)文明等等，常見的熱門話題例如教育就業(yè)、收入分配、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、反腐倡廉、深化改革等事關(guān)群眾切身利益，為網(wǎng)絡(luò)輿論主體密切關(guān)注的問題。具體而言，以醫(yī)療衛(wèi)生改革為例，看病難看病貴、醫(yī)患糾紛、公立醫(yī)院改革等議題已成為網(wǎng)絡(luò)輿論主體普遍關(guān)注和密切監(jiān)督的社會焦點(diǎn)問題。這類問題屬于比較穩(wěn)定的、常見的網(wǎng)絡(luò)輿論客體。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿論客體也包括了一些突發(fā)性公共事件，例如2011年“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故、H7N9疫情、2014年“3·01”昆明火車站暴力襲擊事件等等。這類突如其來的事件多為非常規(guī)性和普遍性危機(jī)，突發(fā)性、不可預(yù)見性是其本質(zhì)特征，為掌握具體信息和數(shù)據(jù)設(shè)置了難題和障礙，以至于很難做出準(zhǔn)確的判斷。事件的危害性、預(yù)警系統(tǒng)的缺失和信息流通的不暢往往成為網(wǎng)絡(luò)輿論主體討論和監(jiān)督的重點(diǎn)。而且，往往一個(gè)新的社會事件會立即取代網(wǎng)絡(luò)輿論主體對上一個(gè)網(wǎng)絡(luò)輿論客體的關(guān)注，這說明網(wǎng)絡(luò)輿論客體具有易逝性、不確定性和多變性特征。可見，網(wǎng)絡(luò)輿論客體的穩(wěn)定性與多變性彼此依存。

3.網(wǎng)絡(luò)輿論載體的開放性與封閉性的統(tǒng)一

時(shí)至今日，網(wǎng)絡(luò)輿論載體已經(jīng)從即時(shí)聊天軟件、BBS發(fā)展到Web2.0開啟移動(dòng)互聯(lián)輿論新時(shí)代，再到現(xiàn)在如日中天的微時(shí)代自媒體，其變遷之迅速令人咂舌。然而，無論網(wǎng)絡(luò)輿論載體如何變化，這個(gè)載體賦予了不分階層、不同背景的網(wǎng)民充分的平等的話語權(quán)，因此其開放性和拓展性始終如一。

與網(wǎng)絡(luò)輿論載體的開放性相對應(yīng)的，是網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)輿論載體的參與強(qiáng)度之高與現(xiàn)實(shí)參與弱化的對比。由于網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性，許多人在網(wǎng)上發(fā)表意見時(shí)毫無顧忌，但是還原到現(xiàn)實(shí)生活，他們在網(wǎng)上發(fā)表的言論在現(xiàn)實(shí)生活中會有所保留，亦會理智和克制一些。于是，網(wǎng)絡(luò)輿論載體具有現(xiàn)實(shí)與虛擬的割裂。而且，網(wǎng)絡(luò)輿論載體只是那些具有一定文化程度的、關(guān)注社會發(fā)展的人士的使用工具，而非真實(shí)民意的切實(shí)表達(dá)途徑。網(wǎng)絡(luò)輿論僅僅限于網(wǎng)絡(luò)，對于那些并未真正接觸或使用網(wǎng)絡(luò)的人來說，是相對陌生和封閉的存在，載體的開放性與封閉性共存。

（二）國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿論意見傳播過程的特征

1.網(wǎng)絡(luò)輿論主體：網(wǎng)民的非理性與理性交錯(cuò)

在網(wǎng)絡(luò)輿論的形成和擴(kuò)散過程中，網(wǎng)絡(luò)輿論主體既有立足于自身文化背景和保持客觀態(tài)度的理性剖析，也有趨于情緒化、感性化、激進(jìn)化的非理性判斷。由于部分網(wǎng)絡(luò)輿論主體將網(wǎng)絡(luò)作為宣泄個(gè)人不滿的陣地，抑或由于網(wǎng)絡(luò)輿論主體的不冷靜和不負(fù)責(zé)，以及對社會公共事務(wù)和突發(fā)事件缺乏全面的了解和客觀的判斷，從而使意見流于主觀，甚至僅僅憑借自我的好惡，缺乏獨(dú)立的思考、深入的反思和嚴(yán)密的邏輯思維，不乏以訛傳訛者，亦不乏謾罵和惡意攻擊的意見。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿論主體中有人刻意挑戰(zhàn)權(quán)威，對主流意識形態(tài)和觀點(diǎn)采取逆反和調(diào)侃的態(tài)度，對傳統(tǒng)觀念持懷疑和排斥的意見，這些都是網(wǎng)絡(luò)輿論主體非理性的體現(xiàn)。

2.網(wǎng)絡(luò)輿論載體：傳播方式的可控性與難控性交錯(cuò)

國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿論載體在分類上，有聊天室、騰訊QQ、論壇、貼吧、博客（BLOG）、微博、微信等形式。這些形式在技術(shù)上是可控的，政府有關(guān)部門可以實(shí)現(xiàn)對這些傳播方式的監(jiān)管。但是，由于互聯(lián)網(wǎng)的隱蔽性和信息傳播的快速性、多層次性，網(wǎng)絡(luò)輿論可以迅速從一個(gè)論壇擴(kuò)展到另一個(gè)論壇，亦可以由互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)展到傳統(tǒng)媒體，由事情所在領(lǐng)域擴(kuò)展到其他領(lǐng)域，再加上無法掌握主體的真實(shí)身份和真實(shí)態(tài)度，本體的難以預(yù)測，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿論載體無法像傳統(tǒng)媒體那樣把關(guān)。言論的自由傳播乃至放大、變形，一個(gè)新聞很容易在短時(shí)間內(nèi)被多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，被多處論壇評論。如此使得載體的可控性難度加大，無法立即有效地運(yùn)用技術(shù)手段對非理性的行為作出控制和引導(dǎo)，技術(shù)進(jìn)步和管理滯后交錯(cuò)。

3.網(wǎng)絡(luò)輿論本體：虛擬性與真實(shí)性交錯(cuò)、客觀性與主觀性交錯(cuò)

網(wǎng)絡(luò)輿論本體作為一種民意表達(dá)的抽象概括，無疑是開放的、豐富的、分散的。圍繞著“郭美美炫富事件”、“躲貓貓事件”、鄧玉嬌案，網(wǎng)友對事情的真相窮追不舍，事情的原委終于浮出水面。進(jìn)而，網(wǎng)絡(luò)輿論主體從不同角度、不同立場出發(fā)，或理性或感性，或理智或沖動(dòng)，或思辨或偏激，或分析或批評，各抒己見，爭論不休，意見無法統(tǒng)一，參差不齊，充分體現(xiàn)了“意見的自由市場”這一網(wǎng)絡(luò)平臺的特征。無法否認(rèn)許多網(wǎng)民針對社會公共事務(wù)表達(dá)著內(nèi)心深處的真實(shí)觀點(diǎn)，也在力求還原事情的真實(shí)面目，但是，網(wǎng)絡(luò)輿論在其蔓延和擴(kuò)散的過程中，主體隱藏了身份，弱化了法律甚至是道德的約束，再加上“網(wǎng)絡(luò)推手”的加入，“水軍”的存在，使得意見作為網(wǎng)絡(luò)輿論本體，具有強(qiáng)烈的虛擬性色彩。由是意見的虛擬性與真實(shí)性雜糅。而且，一個(gè)事件發(fā)生后，最先發(fā)表的觀點(diǎn)，往往具有一定的導(dǎo)向性，抱著先入為主的觀點(diǎn)，主體往往會失去客觀性立場，人云亦云，或者從一開始就站在自己的立場形成主觀意見，進(jìn)而形成輿論聲勢。于是輿論會呈現(xiàn)一邊倒的趨勢，導(dǎo)致認(rèn)知的失實(shí)和網(wǎng)絡(luò)輿論本地流于主觀和激進(jìn)。但是，隨著事件的發(fā)展，真相終究會被挖掘出來，網(wǎng)絡(luò)在不斷克服自身的缺陷，成為哈貝馬斯所提倡的公共領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)輿論本體也會成為客觀的民意表達(dá)。

三、我國網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展趨勢

我國網(wǎng)絡(luò)輿論載體與國際接軌的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿論自身也具有強(qiáng)烈的本土化特征。這些特征雖然是對立的、交錯(cuò)的，但隨著技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的凈化，未來我國網(wǎng)絡(luò)輿論將更多地呈現(xiàn)規(guī)范化的發(fā)展趨勢，并隨著主體的增加在社會輿論中發(fā)揮正面作用。

（一）我國網(wǎng)絡(luò)輿論主體的廣泛性和網(wǎng)絡(luò)輿論載體的開放性特征將繼續(xù)增強(qiáng)

回顧我國網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展歷程，在從即時(shí)通訊中的網(wǎng)絡(luò)輿論到社區(qū)媒體的興起，再到移動(dòng)互聯(lián)輿論新時(shí)代，進(jìn)而發(fā)展到微信、微視頻如日中天的今天，微時(shí)代、自媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿論載體逐步發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)入移動(dòng)化、互動(dòng)化、即時(shí)化、平民化階段。隨之而來的，我國網(wǎng)絡(luò)輿論主體將逐漸打破局限性，社會主流人群的參與度必將提高。如今，越來越多的人加入到網(wǎng)絡(luò)輿論中來，越來越多的人借助網(wǎng)絡(luò)輿論參與國家和社會的治理，越來越多的人運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)輿論作為民主監(jiān)督的有力途徑。更大范圍的網(wǎng)民，也意味著網(wǎng)絡(luò)輿論主體不再局限于在現(xiàn)實(shí)生活中失意者和所謂的意見領(lǐng)袖、非主流人群，而是吸引各個(gè)階層的人群加入，網(wǎng)絡(luò)輿論主體的自由度將獲得全然的提高。移動(dòng)化、即時(shí)化意味著網(wǎng)絡(luò)輿論載體的靈活開放，平民化代表著載體的封閉性將會不斷弱化。在網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見不再是網(wǎng)民茶余飯后的消遣，不再是精英者忙里偷閑的吐槽，而是更大范圍的網(wǎng)絡(luò)輿論主體可以隨時(shí)隨地地發(fā)表自己真實(shí)的意見，網(wǎng)民參與觀點(diǎn)交流、交鋒的主動(dòng)性和積極性都將有所增強(qiáng)。

（二）我國網(wǎng)絡(luò)輿論主體的理性思維和網(wǎng)絡(luò)輿論本體的真實(shí)性特征將繼續(xù)增強(qiáng)

網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展必將引起更多網(wǎng)民的參與，這無疑會擴(kuò)展民眾表達(dá)意見的渠道，進(jìn)而促進(jìn)民主意識的增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展也會促進(jìn)話語權(quán)的有效實(shí)現(xiàn)。而且，隨著網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展，對話語權(quán)的爭奪已非網(wǎng)絡(luò)輿論主體發(fā)表意見的初衷。隨著社會主流人群成為網(wǎng)絡(luò)輿論主體的可能性的提高，民眾受教育程度的整體提高和公民意識的覺醒，理性思維和社會責(zé)任意識將成為網(wǎng)絡(luò)輿論陣地的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)輿論主體的理性思維將逐步壓倒非理性、沖動(dòng)情緒，網(wǎng)絡(luò)輿論會逐步趨向于民意。

主體的自由性必將帶來本體的多樣性。但是，隨著社會主流群體的加入，大部分網(wǎng)絡(luò)輿論主體的基本立場、思想觀點(diǎn)、價(jià)值取向以及表達(dá)方式都將隨之代表時(shí)代潮流?！耙庖婎I(lǐng)袖”、“負(fù)面輿論”以及以往網(wǎng)絡(luò)輿論本體對官方言論、主流觀點(diǎn)、精英人群所持的懷疑態(tài)度，在在深入思考、知性分析面前，也將會孤立無援。網(wǎng)絡(luò)輿論本體將呈現(xiàn)去情緒化、去感性化、去偏激化、去片面化傾向。網(wǎng)絡(luò)固然是宣泄情緒的場所，更是大家冷靜表達(dá)民情民意的平臺。由此，網(wǎng)絡(luò)輿論本體也將減少虛擬性、從眾性、主觀性因素，凸顯客觀性和真實(shí)性。

（三）我國網(wǎng)絡(luò)輿論客體的多元性和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的規(guī)范性特征將繼續(xù)增強(qiáng)

網(wǎng)絡(luò)輿論主體范圍的擴(kuò)大，自由度的增加，網(wǎng)民關(guān)注點(diǎn)的差異必將導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿論客體的豐富多樣。再加上網(wǎng)絡(luò)輿論載體將日漸開放和多元，不可控的因素越來越多，對于監(jiān)管部門而言壓力將持續(xù)加大。但是，為跟上網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展的步伐，政府部門的輿論引導(dǎo)能力、制度體系建設(shè)和對網(wǎng)絡(luò)危機(jī)的處理能力都要進(jìn)一步增強(qiáng)。一方面，政府要加大對網(wǎng)絡(luò)輿論的非理性因素、虛擬性特征、偏激認(rèn)知的引導(dǎo)力度，正確利用網(wǎng)絡(luò)輿論，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論對社會的監(jiān)督作用，依靠網(wǎng)絡(luò)平臺推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，傳播先進(jìn)文化，弘揚(yáng)主旋律，使得網(wǎng)絡(luò)輿論從主體、客體、載體到本體，分別消除各自的負(fù)面特征，化消極因素為積極因素，能夠主張和維護(hù)公共利益，為促進(jìn)社會和諧發(fā)揮作用。

總之，網(wǎng)絡(luò)使得公眾獲得了前所未有的輿論空間和話語權(quán)的自由，雖然當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)輿論各基本構(gòu)成要素各自的特征錯(cuò)綜復(fù)雜，但是隨著網(wǎng)絡(luò)輿論技術(shù)手段和傳播速度的不斷發(fā)展，隨著網(wǎng)絡(luò)輿論主體參政議政意識、政治意識和責(zé)任意識的不斷增強(qiáng)，隨著政府的管理能力的逐步提高，網(wǎng)絡(luò)輿論將穩(wěn)步走向凈化與規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)輿論對社會的監(jiān)督作用，對正能量的傳播作用將得到最大程度的發(fā)揮，網(wǎng)絡(luò)輿論勢必步入良性發(fā)展的軌道。

［1］陳力丹.輿論學(xué)—輿論導(dǎo)向研究［M］.北京，中國廣播電視出版社，1999.

［2］王彥超，任春曉.關(guān)于網(wǎng)絡(luò)傳播時(shí)代話語權(quán)問題的思考［N］.人民網(wǎng)-傳媒頻道，2009-06-12.

［3］柯緹祖.網(wǎng)絡(luò)輿論特點(diǎn)研究［J］.紅旗文稿，2011-08-10.

［4］王璜，陳正輝.略論網(wǎng)絡(luò)輿論及其引導(dǎo)［J］.揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，（3）.

（責(zé)任編輯陳文興）

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1671-0681（2015）02-0095-04

柳衛(wèi)民（1972-），男，湖北黃陂人，碩士，湖北警官學(xué)院副教授。研究方向：思想政治、警察教育、警察法學(xué)。

2014-09-23