“合法”物誘

文/楊建萍 狄小華

“合法”物誘

文/楊建萍 狄小華

中國有句俗話說：“家有黃金萬兩，食不過一日三餐；家有廣廈千間，臥不過一榻之地。”個中道理人人都懂，但要真正落實到行動，卻未必個個都行。

公職人員特別是領導干部，雖然不能排除個別屬于“帶病提拔”，但絕大多數是經過公務員考試、民主測評、組織考察等程序挑選出來的優(yōu)秀分子，那他們?yōu)槭裁匆踩菀讓嵤┥尕斅殑辗缸锬?？“我原生活在一個讓很多人羨慕的小康之家：爹媽公務員退休，愛人在事業(yè)單位工作，自己則是市級機關一名處級干部，一個孩子上重點中學。起初，我一心工作，上下班兩點一線，并不在意什么物質享受。但自從我當了處長管上工程項目以后，不斷有人吃請和送錢送物，開始我還很警惕并多次拒絕這種請吃和饋贈，但在面子、虛榮、人情等面前，終究未能抵御誘惑。經常免費出入高檔消費場所，不時有額外錢財，我的欲望漸漸地強了，心理也開始不平衡了，努力工作的熱情開始轉向千方百計進行權錢交易?！?/p>

隨著反腐的深入，針對公職人員的物質誘惑雖然有所減少，但依然強烈，不僅花樣不斷翻新，而且手段日趨隱蔽。

一是以物質的價值增強誘惑性。近三年南京市鼓樓區(qū)院查處的職務犯罪不僅總涉案數額連年增長，而且單案最高涉案金額，由2012年的500余萬元到2013年的1000余萬元，再到2014年的1.84億元，呈現出迅速增長的趨勢。隨著反腐力度的加大，腐敗犯罪被揭露的風險也迅速增高，由此導致仍想利用權力獲取更多利益的行賄人，不得不提高行賄價碼，以增加誘惑的成功率。與此同時，一些腐敗成癮的官員也會因此提高權力尋租的價碼，并通過拉幫結派增強腐敗的安全性。

二是以對象的喜好增強腐蝕性。與以往一味以金錢開路不同，一方面反腐敗力度加大，直接收受巨額現金或財物風險太高；另一方面公職人員喜好不同，有的官員雖愛金錢，但更愛有價的藝術品、古董等。于是一些不法商人精于琢磨官員喜好，以更具針對性的行賄增強物質誘惑的腐敗力。在著名的遠華走私案中，賴昌星曾為一海關官員不愛錢財、不近女色而“頭疼”，但當發(fā)現該官員好字畫后，最終還是把他拉下了水。這種更具針對性，有更強腐蝕性的腐蝕手法呈現上升趨勢。

三是以形式的合法增強迷惑性。在強力的反腐高壓下，腐敗得到了一定程度的遏制，但巨大的金錢和物質誘惑仍會讓一些貪官心動。畢竟腐敗犯罪一旦被揭露會人財兩空，所以不論是行賄人還是受賄者，考慮最多的還是交易安全問題。于是就形成了以形式合法掩蓋實質非法的，更具迷惑性的腐敗形式。如以人情往來掩蓋賄賂犯罪。某副局長在分管工程項目過程中，以化整為零的方式，將本應該招標的項目，拆成多個小項目以規(guī)避招投標，并從中收受賄賂。為掩蓋自己的犯罪行為，該落馬官員每次受賄時，都會送行賄人以字、畫、玉之類的東西作為還情。直到被抓，他還理直氣壯地辯稱：“我們這是人情往來?！?/p>

手中有權就會面臨各種誘惑，如果我們自覺將集中的權力通過分權、公開，逐步增強權力的監(jiān)督，那么，各種誘惑就會減少，不僅個人的職業(yè)風險會迅速降低，而且也為將權力裝進制度的籠子作出自己的努力。

（感謝南京市鼓樓區(qū)人民檢察院、南京大學法學院對本欄目的支持）

編輯：劉雁君 nina_lyj@sina.com