中法兩國(guó)高校畢業(yè)生職業(yè)融入的背景因素

孔鑫

摘 要：盡管有著截然不同的經(jīng)濟(jì)和教育體制，中法兩國(guó)的高校畢業(yè)生卻同樣面臨著就業(yè)困難。法國(guó)在促進(jìn)年輕人就業(yè)方面的研究和實(shí)踐開(kāi)始得很早且取得了很多成果，但開(kāi)始“職業(yè)融入”的原因是什么？中國(guó)也開(kāi)始重視高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，并在各個(gè)方面著手改善，其背景因素又有哪些？

關(guān)鍵詞：法國(guó)；中國(guó)；高校畢業(yè)生；職業(yè)融入；背景因素

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2014）23-005-02

“職業(yè)融入”一詞即法語(yǔ)“insertion professionnelle”，而在中國(guó)則更多使用就業(yè)指導(dǎo)一詞。兩者相比，筆者更傾向于前者，“職業(yè)融入”無(wú)疑更為人性化，且涵蓋面更廣，時(shí)效性更長(zhǎng)。憑借在對(duì)促進(jìn)年輕人就業(yè)方面多年的研究和實(shí)踐，相對(duì)于中國(guó)而言，法國(guó)開(kāi)始得更早，有著更多的經(jīng)驗(yàn)并且取得了很多成績(jī)。為促進(jìn)畢業(yè)生的職業(yè)融入，法國(guó)高校、教育研究人士以及企業(yè)方在文憑建設(shè)方面做了很多舉措，那么為何要推動(dòng)“職業(yè)融入”，筆者從中法兩方進(jìn)行了研究。

一、法國(guó)

1、法國(guó)年輕人就業(yè)難

年輕人的就業(yè)困難在法國(guó)社會(huì)是一個(gè)持續(xù)存在的問(wèn)題。二十一世紀(jì)剛剛結(jié)束的十年，沒(méi)有例外地，這個(gè)問(wèn)題仍然困擾著法國(guó)年輕人與法國(guó)社會(huì)。上世紀(jì)90年代末，即從1997年到2001年，歐洲曾經(jīng)歷過(guò)一場(chǎng)短暫的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期，由于歐洲經(jīng)濟(jì)的回彈以及就業(yè)市場(chǎng)工作崗位的需求增加，法國(guó)年輕人的就業(yè)情況曾取得明顯改善，失業(yè)率下降。而法國(guó)政府頒發(fā)自上世紀(jì)九十年代的就業(yè)政策（職業(yè)培訓(xùn)，針對(duì)特殊或需要幫助的人群，政府還推出了援助型公共崗位，如公益團(tuán)體的一些工作崗位等。此外，法國(guó)的就業(yè)政策主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先，在減少工作時(shí)間方面推行了各種形式的“實(shí)驗(yàn)”，繼而于90年代末期頒發(fā)《奧布里法》并在全國(guó)實(shí)施，最終于2000年將每周勞動(dòng)時(shí)間從39小時(shí)縮短為35小時(shí)；而另一方面，減少社會(huì)保險(xiǎn)的各項(xiàng)支出，使得勞動(dòng)力成本降低。）也在很大程度上推動(dòng)了就業(yè)并且減少了與歐盟其他國(guó)家在失業(yè)率上的差距。然而自2001年起，就業(yè)情況卻逐漸惡化。

2005年，法國(guó)15至24歲年齡段的就業(yè)人群失業(yè)率高達(dá)22%（此處的就業(yè)人數(shù)僅占次年齡段總?cè)藬?shù)的三分之一，其他的則還在學(xué)校，尚未就業(yè)），是全法平均失業(yè)率的兩倍多（2006年，全法平均失業(yè)率為9，6%），并且這個(gè)數(shù)據(jù)比歐盟大多數(shù)國(guó)家都高。以2006年法國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)及經(jīng)濟(jì)研究所公布的調(diào)查數(shù)據(jù)為例，法國(guó)15至24歲年齡段的就業(yè)人群失業(yè)率為21.8%，在調(diào)查的十五個(gè)國(guó)家中位居第四，最低的荷蘭僅為8.0%。

2、法國(guó)公立大學(xué)和大學(xué)校的兩極分化

1989年通過(guò)并頒布的《教育指導(dǎo)法》表明了法國(guó)人提高受教育水平的決心，該法案規(guī)定了普及高中階段教育原則，并確定了80%應(yīng)屆畢業(yè)生通過(guò)高中會(huì)考的目標(biāo)。自此，中等教育中高中階段的學(xué)生數(shù)量迅速增長(zhǎng)，獲得應(yīng)屆高中畢業(yè)文憑的學(xué)生數(shù)從1985年的不到30%增加至1995年的62%，此后一直基本保持在這個(gè)數(shù)據(jù)，波動(dòng)不大。

由于高中畢業(yè)生人數(shù)的增長(zhǎng)，高等教育的免費(fèi)及免選拔，大學(xué)生人數(shù)立即增長(zhǎng)。大學(xué)門檻降低，能夠成為大學(xué)生不再是普通高中畢業(yè)生的專利，專業(yè)技術(shù)高中畢業(yè)生，甚至職業(yè)高中畢業(yè)生都可入學(xué)。在此基礎(chǔ)上，法國(guó)大學(xué)生人數(shù)從1980年的一百一十七萬(wàn)猛增至1995年的二百萬(wàn)，以后一直穩(wěn)定在這個(gè)數(shù)字上。這個(gè)數(shù)據(jù)在世界上屬于中等水平。

然而，法國(guó)的高中教育同高等教育一樣，提供分科教育，匯集了各類學(xué)科，即普通教育、職業(yè)教育及專業(yè)技術(shù)教育，盡管獲得各類高中畢業(yè)文憑的學(xué)生都可以上大學(xué)，但某些文憑會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)入高等教育階段后的專業(yè)選擇有利，也正由于此，不同學(xué)科的學(xué)生在取得高中畢業(yè)文憑后，會(huì)選擇不同的出路。大部分學(xué)生進(jìn)入法國(guó)公立大學(xué)學(xué)習(xí)；少數(shù)高中畢業(yè)生會(huì)留在高中預(yù)備班繼續(xù)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)備大學(xué)校的入學(xué)考試；此外，還有高級(jí)技師班，只招收技術(shù)高中最優(yōu)秀的畢業(yè)生。

大學(xué)校（Grande école）創(chuàng)立于十八世紀(jì)的大學(xué)危機(jī)時(shí)期，也可譯為高等專業(yè)學(xué)院，是法國(guó)對(duì)通過(guò)入學(xué)考試來(lái)錄取學(xué)生的高等院校的總稱，考試錄取率很低，每年能進(jìn)入大學(xué)校接受教育的人數(shù)僅占高中畢業(yè)生人數(shù)的10%，他們?cè)诟咧挟厴I(yè)后須經(jīng)過(guò)平均兩年的預(yù)備班學(xué)習(xí)，然后接受嚴(yán)格的大學(xué)校選拔考試。目前法國(guó)大學(xué)校的在校人數(shù)達(dá)二十萬(wàn)，涉及所有學(xué)科。有一部分大學(xué)校的建校初衷就是為國(guó)家培養(yǎng)最優(yōu)秀的國(guó)家高級(jí)官員，如最負(fù)盛名的法國(guó)巴黎高等師范學(xué)院（?cole normale supérieure），巴黎綜合理工大學(xué)（?cole Polytechnique），圣·西爾軍校（Saint-Cyr），為培養(yǎng)檔案管理和國(guó)家遺產(chǎn)保護(hù)人員的法國(guó)國(guó)立文獻(xiàn)學(xué)院（?cole des chartes），專門培養(yǎng)國(guó)家高級(jí)官員的法國(guó)國(guó)家行政學(xué)院（?cole nationale dadministration）。現(xiàn)在，這些大學(xué)校在保持原有教育方向的同時(shí)，大部分都擴(kuò)大了教育范圍，并且學(xué)生畢業(yè)后不一定必須去國(guó)家部門服務(wù)。與此同時(shí)，商科類大學(xué)校如巴黎高等商學(xué)院（HEC），法國(guó)高等經(jīng)濟(jì)商業(yè)學(xué)院（ESSEC），法國(guó)高等工程師學(xué)院（ENSI）吸引力越來(lái)越多的考生，企業(yè)對(duì)這類人才的需求也日益增加。

相較于大學(xué)校畢業(yè)生的“搶手”，公立大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)則困難許多。

二、中國(guó)

1、高校畢業(yè)生數(shù)量的大幅增加

1999年起，我國(guó)高校擴(kuò)招開(kāi)始，高校入學(xué)生數(shù)量自此開(kāi)始逐年增加，這個(gè)轉(zhuǎn)變意味著中國(guó)的高等精英型教育向大眾型轉(zhuǎn)變。擴(kuò)招使高中畢業(yè)生接受高等教育的比例增加，難度降低，同時(shí)，也使得越來(lái)越多的高校畢業(yè)生不得不面對(duì)日益困難的就業(yè)問(wèn)題。中國(guó)高校畢業(yè)生數(shù)量逐年升高，加上歷年積累下來(lái)的畢業(yè)生，這是一個(gè)非常龐大的待就業(yè)群體。部分人認(rèn)為大學(xué)擴(kuò)招造成人力資源市場(chǎng)供大于求，加劇就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。但高校畢業(yè)生樹(shù)量與我國(guó)的人口總量以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比，并沒(méi)有過(guò)剩。

2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡

各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是中國(guó)社會(huì)一直存在的問(wèn)題，相較欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力市場(chǎng)更有活力且更有吸引力。相應(yīng)地，高校畢業(yè)生給發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了更多的活力，有利于這些地區(qū)的發(fā)展，卻進(jìn)一步加大了不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距。

3、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)高校畢業(yè)生素質(zhì)要求的改變

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的逐年開(kāi)展，我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題也進(jìn)一步顯現(xiàn)。高校的學(xué)科結(jié)構(gòu)在一定程度上不完全符合勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求，每年有很多企業(yè)和用人單位招聘不到符合需求的員工，但同樣地，也有很多畢業(yè)生找不到工作。首先，專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)模式不適應(yīng)市場(chǎng)需求；其次，課程體系設(shè)置重理論輕實(shí)踐的問(wèn)題尚未完全改變。

盡管有著不同的背景因素，高校畢業(yè)生的就業(yè)困難在中國(guó)和法國(guó)這兩個(gè)國(guó)家都是社會(huì)一大重要問(wèn)題。法國(guó)高校在職業(yè)融入的實(shí)施與研究方面，比中國(guó)高校走得更久，因此筆者也將在今后深入此方面的研究，希望能對(duì)中國(guó)年輕人的職業(yè)融入有所助益。

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