企業(yè)預(yù)算管理的困境與處理對(duì)策探析

姜巧云

摘 要：隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)不斷激烈，企業(yè)的預(yù)算管理發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，完善的預(yù)算管理機(jī)制可以幫助企業(yè)管理者更有效的管理企業(yè)和最大程度的實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。然而，預(yù)算管理在企業(yè)中的實(shí)施卻面臨著不少困難，從而難以發(fā)揮其功效。本文以企業(yè)預(yù)算的特點(diǎn)和內(nèi)涵作為出發(fā)點(diǎn)，在分析了當(dāng)前企業(yè)預(yù)算管理困境的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)地處理對(duì)策。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；預(yù)算管理；困境；處理

預(yù)算管理是企業(yè)的重要管理部分，我國(guó)引入預(yù)算管理這一概念較世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步晚，但是由于全球一體化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，決定了我國(guó)企業(yè)要想繼續(xù)在復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下尋求生存與發(fā)展，必然要以國(guó)際上的管理模式與理念實(shí)行企業(yè)管理。企業(yè)管理的關(guān)鍵問(wèn)題在于與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的各個(gè)方面，這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展與利益目的的基礎(chǔ)。預(yù)算管理即對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)情況的預(yù)先計(jì)算與分析，對(duì)企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)、投入生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有著重要的參考意義與推動(dòng)作用。

一、企業(yè)預(yù)算的特點(diǎn)和內(nèi)涵闡述

（一）企業(yè)預(yù)算的特點(diǎn)闡述。企業(yè)預(yù)算是針對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)情況與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行的計(jì)算與分析，它的最終目的不僅是掌握企業(yè)的資金流向，更是一種對(duì)于市場(chǎng)形勢(shì)與經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)期，因此企業(yè)的預(yù)算是要根據(jù)市場(chǎng)的變化來(lái)及時(shí)調(diào)整的，對(duì)待企業(yè)預(yù)算必須要以全面的市場(chǎng)認(rèn)知為基礎(chǔ)，脫離了對(duì)市場(chǎng)的全面掌握，企業(yè)預(yù)算也就失去了最初的意義。企業(yè)的預(yù)算管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)的計(jì)算與分析任務(wù)，更是一項(xiàng)具有綜合性意義的企業(yè)管理任務(wù)，它的內(nèi)容不僅包括經(jīng)濟(jì)分析與管理內(nèi)容，還與企業(yè)的任意一個(gè)部門(mén)的運(yùn)行與管理環(huán)節(jié)相關(guān)，完整與科學(xué)的企業(yè)預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)涉及企業(yè)的所有細(xì)節(jié)，保證一切與企業(yè)相關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)順利開(kāi)展。

（二）企業(yè)預(yù)算的內(nèi)涵闡述。企業(yè)預(yù)算管理要求對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作、人員管理等各方面的信息都要進(jìn)行直接或間接的管理，不僅要對(duì)與企業(yè)商品直接相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行全面與有效的掌握，還要對(duì)企業(yè)的發(fā)展走向與市場(chǎng)預(yù)期進(jìn)行預(yù)算，協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)與各個(gè)環(huán)節(jié)的行為，最終提升企業(yè)的管理水平與經(jīng)濟(jì)預(yù)算水平，實(shí)現(xiàn)最佳的企業(yè)效益與運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。對(duì)于企業(yè)預(yù)算管理的重視是企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的必然發(fā)展方向，只有實(shí)現(xiàn)了完善的預(yù)算管理，企業(yè)的各個(gè)管理與運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)才能夠保持有序的狀態(tài)和良好發(fā)展趨勢(shì)，從而提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

二、當(dāng)下企業(yè)預(yù)算管理的困境

（一）管理理念偏差。目前我國(guó)企業(yè)的預(yù)算管理存在著非常嚴(yán)重的管理理念上的偏差，對(duì)于提升企業(yè)的預(yù)算管理水平有著非常大的制約作用，嚴(yán)重影響著預(yù)算管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。我國(guó)傳統(tǒng)的企業(yè)預(yù)算管理常常會(huì)跟財(cái)務(wù)的預(yù)算管理機(jī)制相混淆，許多企業(yè)的管理人員認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算就是企業(yè)的預(yù)算管理，但事實(shí)上真正完善與全面的預(yù)算管理雖然包括著企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算，但絕不僅僅是財(cái)務(wù)預(yù)算，它包含了從企業(yè)的資金投入、運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)適應(yīng)與調(diào)整等許多與企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)相關(guān)的方面。

（二）預(yù)算管理機(jī)制不夠完善。由于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)與收益直接體現(xiàn)在財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)方面的信息上，因此企業(yè)常常把財(cái)務(wù)預(yù)算作為預(yù)算工作的重點(diǎn)來(lái)對(duì)待。對(duì)于其它運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的有效預(yù)算管理的投入與關(guān)注嚴(yán)重不足，并缺乏完善、科學(xué)與全面的管理機(jī)制，使企業(yè)無(wú)法通過(guò)全面的預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的最佳發(fā)展?fàn)顟B(tài)與競(jìng)爭(zhēng)力度。由于長(zhǎng)期的以重視財(cái)務(wù)預(yù)算的管理機(jī)制為主要工作內(nèi)容，目前我國(guó)還沒(méi)形成關(guān)于企業(yè)整體預(yù)算管理的系統(tǒng)機(jī)制，因此企業(yè)在執(zhí)行預(yù)算管理的工作上也很不全面，缺乏根本性的管理與認(rèn)識(shí)。

（三）缺乏監(jiān)管。關(guān)于企業(yè)預(yù)算管理機(jī)制系統(tǒng)與完善，對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位有著重要作用，在國(guó)際化市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)中，有一部分企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性，并且已經(jīng)嘗試性的開(kāi)發(fā)了許多預(yù)算管理機(jī)制，并投入企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)和執(zhí)行，但預(yù)算管理不僅對(duì)于預(yù)算本身這一行為有著很高的要求，還需要有完善的監(jiān)管機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)有效的管理。我國(guó)企業(yè)在有關(guān)預(yù)算管理機(jī)制的投入中，將主要精力放在了預(yù)算工作的細(xì)節(jié)與內(nèi)容上，而對(duì)于預(yù)算管理的監(jiān)管系統(tǒng)缺乏認(rèn)識(shí)，使得無(wú)法實(shí)現(xiàn)完全有效的企業(yè)預(yù)算管理。

（四）管理缺乏前瞻性。企業(yè)預(yù)算管理的關(guān)鍵性意義在于對(duì)未來(lái)的市場(chǎng)發(fā)展方向與市場(chǎng)需求走向的預(yù)測(cè)，并根據(jù)各種與企業(yè)相關(guān)的變化因素的計(jì)算與分析，預(yù)測(cè)出企業(yè)未來(lái)的生產(chǎn)、資金流動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)等計(jì)劃，是一項(xiàng)具有明顯的前瞻性意義的工作。我國(guó)的企業(yè)在預(yù)算管理上基本處于嚴(yán)重缺乏前瞻性的階段，預(yù)算管理的工作著重于和經(jīng)濟(jì)相關(guān)的各個(gè)實(shí)際因素，對(duì)市場(chǎng)的變化性與發(fā)展方向把握不足，使最終獲得的企業(yè)預(yù)算管理結(jié)論無(wú)法與市場(chǎng)的走向相吻合，因而要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)具有非常大的難度。

三、企業(yè)預(yù)算管理的困境處理措施

（一）樹(shù)立預(yù)算管理理念。要想提升預(yù)算管理的水平，企業(yè)必須與自身的發(fā)展情況相結(jié)合，制定并完善預(yù)算管理模式，只有當(dāng)企業(yè)的預(yù)算管理占據(jù)企業(yè)的主導(dǎo)地位時(shí)，其職能才會(huì)得到更加有效的發(fā)揮。關(guān)于科學(xué)的預(yù)算管理理念的樹(shù)立，首先企業(yè)應(yīng)當(dāng)自上而下的貫徹企業(yè)預(yù)算管理的意識(shí)，將完善企業(yè)的預(yù)算管理作為企業(yè)尋求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的主要手段，通過(guò)對(duì)企業(yè)情況的全面掌握和分析，結(jié)合市場(chǎng)的變化與各個(gè)與行業(yè)相關(guān)的信息，以企業(yè)的整體情況為對(duì)象進(jìn)行預(yù)算管理。

（二）預(yù)算管理機(jī)制優(yōu)化。企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)通過(guò)有效的預(yù)算管理來(lái)為企業(yè)的發(fā)展提供重要的支持與幫助，就應(yīng)當(dāng)在管理機(jī)制上進(jìn)行科學(xué)與有效的改進(jìn)，通過(guò)對(duì)國(guó)際上的企業(yè)預(yù)算管理機(jī)制進(jìn)行學(xué)習(xí)與分析，制定出能夠適應(yīng)本企業(yè)與本行業(yè)的合理預(yù)算管理方法。第一，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況，以及企業(yè)目前的經(jīng)營(yíng)情況，發(fā)掘出適合本企業(yè)使用的預(yù)算管理制度，在預(yù)算制度中可以融合預(yù)算的權(quán)限、預(yù)算管理所要遵循的原則等等；第二，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)預(yù)算管理工作，向著更加規(guī)范化、更加合理化的方向邁進(jìn)，從而推動(dòng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的發(fā)展。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督。預(yù)算管理工作的最重要環(huán)節(jié)之一就是有效的監(jiān)管，在實(shí)施企業(yè)預(yù)算管理時(shí)，必須要重視監(jiān)管的重要地位，通過(guò)建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)預(yù)算管理工作進(jìn)行全面、細(xì)致的監(jiān)督與輔助管理。企業(yè)可以在此部門(mén)設(shè)置一些獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的相關(guān)制度，從而促進(jìn)員工的積極性，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)定期對(duì)部門(mén)員工進(jìn)行培訓(xùn)，員工的職業(yè)素養(yǎng)得到了提高，才能推動(dòng)整個(gè)部門(mén)向更好的方向發(fā)展。在企業(yè)訂立嚴(yán)格的監(jiān)督管理機(jī)制后，部門(mén)中存在的一系列問(wèn)題就會(huì)逐漸暴露出來(lái)。此時(shí)，企業(yè)就可以根據(jù)這些問(wèn)題尋找出改進(jìn)的策略，逐步使這些問(wèn)題得到改善，最終達(dá)到預(yù)算管理工作全面發(fā)展的目標(biāo)。

（四）加強(qiáng)管理的前瞻性和戰(zhàn)略性。由于預(yù)算管理的根本目的在于使企業(yè)擁有適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求與市場(chǎng)變化的形勢(shì)，因此預(yù)算管理的關(guān)鍵目的就是加強(qiáng)企業(yè)對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略的確定與實(shí)施。通過(guò)科學(xué)有效的企業(yè)預(yù)算管理能夠使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，將自身的行為進(jìn)行的調(diào)整，不斷的隨著市場(chǎng)的變化而進(jìn)行有效的改變，全面適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境。這就要求企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理必然要以市場(chǎng)環(huán)境的發(fā)展與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)為依據(jù)，進(jìn)行全面的預(yù)算管理工作。在具體的工作實(shí)施中，應(yīng)當(dāng)首先以企業(yè)的自身發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為根本，進(jìn)行不同情況下的市場(chǎng)變化因素預(yù)期，并制定出相應(yīng)的企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，以適應(yīng)各種變化的市場(chǎng)狀態(tài)，最后根據(jù)在市場(chǎng)變化下不斷實(shí)踐的企業(yè)行為，進(jìn)行與市場(chǎng)發(fā)展相應(yīng)的調(diào)整。

結(jié)束語(yǔ)：

企業(yè)的預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)的生存發(fā)展有著非常關(guān)鍵的作用，如果沒(méi)有完善的市場(chǎng)預(yù)算管理機(jī)制，對(duì)企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)無(wú)疑會(huì)形成非常大的壓力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)愈來(lái)愈激烈的背景下，企業(yè)要尋求長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展與長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)，必然要不斷的調(diào)整自身運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)的變化為手段，提升市場(chǎng)生存能力與競(jìng)爭(zhēng)能力，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)利益。（作者單位：福建麥格數(shù)碼科技有限公司）

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