發(fā)展社區(qū)教育，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

張二中

摘 ? ?要： 構(gòu)建以鎮(zhèn)社區(qū)教育中心為主的教育網(wǎng)絡(luò)體系，為新農(nóng)村開展社區(qū)教育提供堅(jiān)實(shí)的保證。開展社區(qū)教育是在新農(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)終身教育、公平教育、和諧教育、全民教育的新理念、新思想。強(qiáng)調(diào)發(fā)展社區(qū)教育，有利于當(dāng)前國(guó)家教育發(fā)展需要，是農(nóng)村教育的有益補(bǔ)充，為構(gòu)建和諧社會(huì)起到了舉足輕重的作用。

關(guān)鍵詞： 社區(qū)教育 ? ?和諧公平 ? ?新農(nóng)村建設(shè)

發(fā)展社區(qū)教育利國(guó)利民。在黨的十七屆三中全會(huì)中明確提出：“要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首先要對(duì)新農(nóng)村的教育提出新要求、新思想、新理念。大力開展社區(qū)教育，形成城鄉(xiāng)教育、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，必須發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，使廣大農(nóng)民學(xué)子享有公平教育，優(yōu)質(zhì)教育?！奔哟筘?cái)力、物力、人力辦好人民滿意的農(nóng)村教育事業(yè)，同時(shí)對(duì)新農(nóng)村教育發(fā)展提出了新要求，指明了教育方向。目前繁榮發(fā)展農(nóng)村文化是鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展社區(qū)教育的主要任務(wù)、大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)、宣傳惠民政策和農(nóng)村社會(huì)保障體系、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、推進(jìn)農(nóng)村扶貧技術(shù)性開發(fā)、加快步伐，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，提高全民素質(zhì)。

改革開放三十多年來(lái)，漣水縣朱碼鎮(zhèn)教育事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，社區(qū)教育成績(jī)斐然。在2008年已完善社區(qū)教育的網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建了以鎮(zhèn)社區(qū)教育中心為主的教學(xué)網(wǎng)絡(luò)。這為建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了堅(jiān)實(shí)的保證，為新農(nóng)村開展社區(qū)教育，構(gòu)建和諧社會(huì)起到了積極作用。

一、社區(qū)教育是新農(nóng)村實(shí)施終身教育的平臺(tái)

當(dāng)今社會(huì)復(fù)雜多變，知識(shí)不斷更新。人們的職業(yè)不斷變動(dòng)，學(xué)校內(nèi)無(wú)法滿足知識(shí)變動(dòng)、社會(huì)變動(dòng)和職業(yè)變動(dòng)的需要，所以，人們學(xué)習(xí)知識(shí)，不再僅僅局限在學(xué)校教室內(nèi)，而需要實(shí)踐學(xué)習(xí)、多渠道學(xué)習(xí)，這成為一種社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、數(shù)字化學(xué)習(xí)和移動(dòng)學(xué)習(xí)成為人們多渠道學(xué)習(xí)的重要途徑，為終身教育搭建一個(gè)不斷學(xué)習(xí)的平臺(tái)。

當(dāng)前，現(xiàn)代農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須建立終身教育體系，才能真正提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。所以，農(nóng)村社區(qū)教育已成為傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的載體，是農(nóng)民接受終身教育，提高自身素養(yǎng)的平臺(tái)。

隨著我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快，新農(nóng)村建設(shè)突飛猛進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的終身教育由誰(shuí)實(shí)施？顯而易見(jiàn)，只有由鎮(zhèn)社區(qū)教育完成。它是新農(nóng)村成人終身學(xué)習(xí)的組織和平臺(tái)，為農(nóng)民提供健康、安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心應(yīng)該積極做好農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作，不斷調(diào)整和設(shè)置教育內(nèi)容，以滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民學(xué)習(xí)上的要求。不斷加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)指導(dǎo)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)。社區(qū)教育是新農(nóng)村農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)、接受現(xiàn)代信息的平臺(tái)。

二、社區(qū)教育是新農(nóng)民接受和諧教育的搖籃

要實(shí)現(xiàn)“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的目標(biāo)，社會(huì)主義和諧社會(huì)就應(yīng)當(dāng)是一個(gè)充滿創(chuàng)造活力的社會(huì)。和諧社會(huì)的核心是人的和諧，人的和諧依賴于教育的浸潤(rùn)。當(dāng)前，要打造和諧新農(nóng)村就必須提高農(nóng)民素質(zhì)。提高農(nóng)民素質(zhì)的主要途徑就是讓農(nóng)民通過(guò)多渠道提高自身素質(zhì)、技能等，實(shí)現(xiàn)教育和諧。要充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，必須實(shí)現(xiàn)全民和諧教育。

在新農(nóng)村建設(shè)中，現(xiàn)代農(nóng)民只有在社區(qū)教育中才能享受和諧教育。新農(nóng)村實(shí)行和諧教育，是以促進(jìn)教育對(duì)象的和諧發(fā)展為最終教育追求的，包括自身的和諧、教育類型的和諧、教育內(nèi)部的和諧。農(nóng)村實(shí)現(xiàn)和諧教育的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民內(nèi)外在世界的和諧，使教育者素質(zhì)全面和諧發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)中實(shí)現(xiàn)教育和諧，是教育規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的協(xié)調(diào)，這一切是在政府指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育實(shí)施并完善。所以，社區(qū)教育是新農(nóng)民接受和諧教育、學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的搖籃。

三、社區(qū)教育是新農(nóng)村實(shí)現(xiàn)公平教育的場(chǎng)所

社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。黨的十七大報(bào)告提出加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，黨的十八大報(bào)告再次指出：“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)?！碑?dāng)前，我國(guó)義務(wù)教育公平問(wèn)題成為熱點(diǎn)，但成人教育存在更嚴(yán)重的不公平。發(fā)展社區(qū)教育才是新農(nóng)村實(shí)行公平教育的有效方式。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育，主要開展成人各種技能培訓(xùn)，社區(qū)教育是在地域范圍內(nèi)，充分利用各類教育資源，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的教育活動(dòng)。這幾年來(lái)，我鎮(zhèn)社區(qū)教育開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、下崗轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和青年農(nóng)民“雙提升”等。對(duì)外來(lái)人員而言，社區(qū)教育不僅滿足了他們?cè)诋?dāng)?shù)亟逃Y源短缺，沒(méi)有機(jī)會(huì)接受正規(guī)學(xué)校教育的基本學(xué)習(xí)需要，更是提高素質(zhì)、學(xué)會(huì)技能，享受公平教育的場(chǎng)所，是提高農(nóng)民素質(zhì)和掌握技能平臺(tái)。

四、社區(qū)教育是新農(nóng)村推行全民教育的主陣地

全民教育指對(duì)社會(huì)全體民眾提供的教育，是每個(gè)社會(huì)成員都享有受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等的根本保證，又是使個(gè)人獲得生存發(fā)展能力的基本手段。社區(qū)教育是新時(shí)期推行全民教育的陣地，也是新農(nóng)村傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的載體。新農(nóng)村實(shí)行全民教育，其目標(biāo)就是農(nóng)民的基本教育要求，使他們能自尊、自立地生活，并通過(guò)不斷學(xué)習(xí)改善自己的生活為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。當(dāng)前，在新農(nóng)村建設(shè)中，社區(qū)教育就是開展現(xiàn)代農(nóng)民的各類技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育，主要是提高新型農(nóng)民綜合素質(zhì)。

在農(nóng)村社區(qū)教育中，開展全民教育的關(guān)鍵是向農(nóng)民提供知識(shí)、技術(shù)、價(jià)值觀和人生觀，并讓他們通過(guò)不斷學(xué)習(xí)改善自己的生活并為新農(nóng)村建設(shè)和人類發(fā)展作出貢獻(xiàn)。當(dāng)前，新農(nóng)村社區(qū)教育可以利用現(xiàn)代教育信息、通訊和社會(huì)活動(dòng)方面的手段和渠道幫助傳播必要知識(shí)，并就農(nóng)業(yè)方面的新知識(shí)向農(nóng)民進(jìn)行宣傳和教育。

總而言之，我國(guó)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)民必須享有人均接受教育的權(quán)利。這種由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育完成的成人教育，能使農(nóng)民真正地、充分地滿足基本學(xué)習(xí)的需求，并學(xué)會(huì)認(rèn)知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)共同生活和學(xué)會(huì)生存的技能和本領(lǐng)。社區(qū)教育的目的是開發(fā)現(xiàn)代人的才智，挖掘人們的潛力，關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展，彰顯學(xué)習(xí)者的個(gè)性，使他們改善生活和改造社會(huì)。人人享受教育是和諧社會(huì)的根本宗旨，農(nóng)村社區(qū)教育是構(gòu)建新農(nóng)村終身教育體系和全民公平教育的重要平臺(tái)和載體，充分利用這個(gè)平臺(tái)，將對(duì)建設(shè)新農(nóng)村發(fā)揮積極作用，讓農(nóng)村社區(qū)教育真正落到實(shí)處。