武警部隊推進軍事訓(xùn)練“八落實”的實踐與思考

張 力

武警部隊推進軍事訓(xùn)練“八落實”的實踐與思考

張 力

內(nèi)容提要：武警部隊推進軍事訓(xùn)練“八落實”，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《軍事訓(xùn)練“八落實”標準》的精神實質(zhì)和本質(zhì)要求，認真貫徹執(zhí)行，加強實踐論證，強化訓(xùn)練監(jiān)管，加大保障力度，從嚴落實責(zé)任，不斷把實戰(zhàn)化訓(xùn)練引向深入，努力實現(xiàn)訓(xùn)練實戰(zhàn)一體化。

關(guān)鍵詞：武警部隊 軍事訓(xùn)練 實戰(zhàn)化

作者：張力，武警總部司令部訓(xùn)練部部長，武警大校

為深入貫徹習(xí)近平主席能打勝仗重大戰(zhàn)略思想，破解軍事訓(xùn)練落實難題，持續(xù)推動實戰(zhàn)化訓(xùn)練深入發(fā)展，武警部隊研究制訂了以軍事訓(xùn)練人員、內(nèi)容、時間、質(zhì)量、彈藥、摩托/飛行小時、教練員、場地“八落實”為主要內(nèi)容的《軍事訓(xùn)練“八落實”標準》（以下簡稱《標準》）?！稑藴省坟瀼匾婪ㄖ诬姀膰乐诬娨螅菍娛掠?xùn)練法規(guī)的系統(tǒng)梳理和細化補充，是對部隊訓(xùn)練規(guī)律的研究探索和實踐經(jīng)驗的梳理總結(jié)，是黨委依法謀訓(xùn)、機關(guān)依法抓訓(xùn)、部隊依法施訓(xùn)的基本依據(jù)，是持續(xù)提升部隊?wèi)?zhàn)斗力、圓滿完成以執(zhí)勤處突為中心的多樣化任務(wù)的根本保證，必須在訓(xùn)練實踐中堅決貫徹執(zhí)行。

一、準確把握《標準》的精神實質(zhì)

《標準》體現(xiàn)了實戰(zhàn)化訓(xùn)練的本質(zhì)要求，意義重大，內(nèi)涵豐富。一要搞好思想發(fā)動。充分運用網(wǎng)絡(luò)、廣播、板報等載體，采取專題輔導(dǎo)、知識競賽、體會交流等形式，加大貫徹執(zhí)行《標準》宣傳引導(dǎo)力度，使全部隊充分認清貫徹執(zhí)行《標準》的重大現(xiàn)實意義，切實把思想統(tǒng)一到武警黨委抓落實的堅強決心上來。二要加強學(xué)習(xí)理解。堅持把學(xué)習(xí)《標準》作為當(dāng)前或今后一個時期內(nèi)軍事訓(xùn)練重點工作，區(qū)分不同層級、不同人員、不同專業(yè)，深化理解精神實質(zhì)，準確掌握標準要求，做到“三明四清”，即職責(zé)明、要求明、標準明，內(nèi)容清、變化清、指標清、責(zé)任清，增強貫徹《標準》的執(zhí)行力。三要樹立正確導(dǎo)向。廣泛開展“學(xué)標準、知標準、用標準”活動，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗、樹立典型樣板，引導(dǎo)官兵自覺把落實《標準》作為推動軍事訓(xùn)練工作落實的基本載體、基本規(guī)范和基本依據(jù)，形成全面推進貫徹執(zhí)行《標準》落實的良好局面。

二、大力推動《標準》在末端落實

《標準》涵蓋了軍事訓(xùn)練的關(guān)鍵要素，量化了訓(xùn)練標準的剛性指標，為實戰(zhàn)化訓(xùn)練提供了抓手，是提高按綱施訓(xùn)質(zhì)量的有效手段。一要牢固樹立法治意識。強化《標準》就是法規(guī)的思想，堅持依法治訓(xùn)，嚴格按綱施訓(xùn)，著力抓好計劃、請示、登記統(tǒng)計、總結(jié)報告、備課示教、會操、考評、議訓(xùn)、安全、獎懲“十項制度”，推動軍事訓(xùn)練制度化規(guī)范化落實。二要注重搞好結(jié)合。堅持把推進軍事訓(xùn)練“八落實”與按綱施訓(xùn)有機結(jié)合起來，把落實《標準》與學(xué)習(xí)貫徹新《綱要》和遂行任務(wù)能力評估結(jié)合起來，在按綱施訓(xùn)中促進軍事訓(xùn)練“八落實”，在貫徹執(zhí)行軍事訓(xùn)練“八落實”中提高訓(xùn)練質(zhì)量效益。三要用好“考比拉”促訓(xùn)機制。注重發(fā)揮“基礎(chǔ)訓(xùn)練抓比武、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練抓對抗”兩個杠桿作用，廣泛開展單位比訓(xùn)、尖子比武、實兵對抗等活動，在真拉、真演、真比、真考中推進實戰(zhàn)化訓(xùn)練，切實使軍事訓(xùn)練“八落實”進入官兵思想、進入訓(xùn)練實踐。

三、不斷完善《標準》的內(nèi)容體系

《標準》是對軍事訓(xùn)練內(nèi)在規(guī)律的準確把握，是對以往軍事訓(xùn)練“四落實”的深化拓展，是破解實戰(zhàn)化訓(xùn)練矛盾問題的有效手段，必須在試訓(xùn)論證中堅持實戰(zhàn)標準，不斷豐富完善發(fā)展。一要堅持戰(zhàn)訓(xùn)一致。充分運用演訓(xùn)檢驗、數(shù)據(jù)分析、綜合評估等手段，檢驗論證《標準》設(shè)置的各項指標是否科學(xué)合理，與部隊實戰(zhàn)化訓(xùn)練實踐是否吻合，與遂行多樣化任務(wù)能力需求是否相符，使試訓(xùn)成果有實踐依據(jù)、有分析研究、有數(shù)據(jù)支撐。二要突出論證重點。對本級和所屬部（分）隊需要落實的相關(guān)內(nèi)容，對大綱中明確的需要重點落實的核心內(nèi)容，對大綱沒有明確規(guī)定但在訓(xùn)練實踐中必須落實的重點內(nèi)容，要深入研究、充分論證、反復(fù)檢驗，確?！稑藴省返膶嵱眯浴Ｈ⒅刭|(zhì)量效果。本著對部隊建設(shè)高度負責(zé)的態(tài)度，強化精品意識，堅持邊試訓(xùn)、邊論證、邊研究解決，結(jié)合訓(xùn)練實踐，綜合分析、研究提出有價值的意見建議，不斷優(yōu)化完善《標準》內(nèi)容體系。

四、加強貫徹執(zhí)行《標準》的檢查督導(dǎo)

《標準》建立了層級分明、規(guī)范具體、系統(tǒng)完整的訓(xùn)練標準體系，為軍事訓(xùn)練監(jiān)察和各項檢查督導(dǎo)提供了基本遵循。一要注重發(fā)現(xiàn)問題。強化“問題倒逼意識”機制，充分發(fā)揮訓(xùn)練糾錯功能，以量化對比的方式分析總結(jié)軍事訓(xùn)練“八落實”工作形勢，剖析原因，總結(jié)教訓(xùn)，制定改進措施，使軍事訓(xùn)練“八落實”真正成為實戰(zhàn)化訓(xùn)練的主要抓手。二要堅持分類指導(dǎo)。針對武警部隊部署分散、任務(wù)多樣、類型多元等特點，采取定期指導(dǎo)與隨機指導(dǎo)、層級指導(dǎo)與全面指導(dǎo)相結(jié)合的方式，建立訓(xùn)練落實檔案，確立新參數(shù)基點，規(guī)范新調(diào)整指標，突出新增課目，對部隊實施全程跟蹤，分類指導(dǎo)。三要加大督導(dǎo)力度。結(jié)合軍事訓(xùn)練考評、系列演習(xí)和遂行任務(wù)能力檢驗評估等重大演訓(xùn)活動，采取網(wǎng)上查和現(xiàn)地查、全面查和重點查、經(jīng)常查和隨機查相結(jié)合的方法，對部隊貫徹落實《標準》情況進行檢查，予以督導(dǎo)。

五、加大貫徹執(zhí)行《標準》的保障力度

訓(xùn)練條件的好與差，直接影響訓(xùn)練質(zhì)量的提高，制約部隊?wèi)?zhàn)斗力的提升。要對照《標準》摸清單位訓(xùn)保建設(shè)底數(shù)，對場地、設(shè)施、庫室、經(jīng)費、彈藥等各類保障，分類統(tǒng)計、列出清單，搞好研究論證，拿出切實可行的方法。要聚焦戰(zhàn)斗力標準，結(jié)合本單位實際統(tǒng)籌好人力、物力、財力，嚴格落實相關(guān)要求，切實提高各項資源的利用率。要加快推進訓(xùn)練場地設(shè)施建設(shè)，加強教練員隊伍培養(yǎng)，統(tǒng)籌經(jīng)費、器材、彈藥、油料等保障，把年度訓(xùn)練器材、彈藥、油料等指標區(qū)分到階段和分隊、劃分到課目和內(nèi)容、明確到單兵和單裝，納入計劃、檢查、問責(zé)體系，切實為軍事訓(xùn)練“八落實”提供有力支撐。

六、強化貫徹執(zhí)行《標準》的使命擔(dān)當(dāng)

《標準》是貫徹習(xí)主席能打勝仗重大戰(zhàn)略思想、大抓實戰(zhàn)化訓(xùn)練的重要舉措，是糾治訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)的有力武器，必須強化使命擔(dān)當(dāng)，扎實推進。一要建立訓(xùn)練落實責(zé)任制。把貫徹執(zhí)行《標準》作為黨委工程、主官工程，明確黨委、主官、機關(guān)、部隊貫徹執(zhí)行《標準》的具體責(zé)任和分工，逐級簽訂責(zé)任書，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。二要堅持以上率下。各級領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好表率、做好樣子，帶頭學(xué)習(xí)研究、參訓(xùn)議訓(xùn)、接受檢查考核，以模范行動激勵和帶動部隊貫徹落實《標準》。三要夯實訓(xùn)練作風(fēng)。貫徹整風(fēng)整改要求，端正政績觀、訓(xùn)練觀、安全觀，杜絕軍事訓(xùn)練“八落實”中拼湊指標、搞花架子、做表面文章等形式主義，用《標準》檢驗訓(xùn)練質(zhì)量。四要嚴格落實獎懲。將軍事訓(xùn)練“八落實”情況作為單位創(chuàng)先爭優(yōu)和干部提拔使用、戰(zhàn)士入黨、保送入學(xué)、選改士官、立功受獎的重要依據(jù)，嚴明獎懲，對《標準》落實不好的單位、年度綜合訓(xùn)練成績不達標的個人，予以問責(zé)、懲處。

（責(zé)任編輯：何 荷）

中圖分類號：E251

文獻標識碼：A

文章編號：ISSN1002-4484（2015）07-0064-02