應(yīng)對社會風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)型：從單一主體走向社會參與

王星

一、當(dāng)代社會風(fēng)險(xiǎn)的特征

在當(dāng)代，“世界風(fēng)險(xiǎn)社會”正在形成，風(fēng)險(xiǎn)的影響后果更嚴(yán)重、傳播性更強(qiáng)。更關(guān)鍵的是，風(fēng)險(xiǎn)意識本身成為了一種風(fēng)險(xiǎn)。具體而言，當(dāng)代社會風(fēng)險(xiǎn)具有如下特征。

（一）整體性和傳播性

在全球化背景下，當(dāng)代的風(fēng)險(xiǎn)具有了跨時(shí)空特色，全體性的整體風(fēng)險(xiǎn)愈來愈多，而且常常能“可及”到每個(gè)人。

（二）潛在隱性和建構(gòu)性

人們出于對未來的擔(dān)憂，自身建構(gòu)了一些飄渺的風(fēng)險(xiǎn)，比如臆想出來的失業(yè)、傷殘等，這是人類風(fēng)險(xiǎn)意識增強(qiáng)的體現(xiàn)，很多時(shí)候我們無法直接感知這些隱形危害的可能性。此外，以非實(shí)體狀態(tài)存在的風(fēng)險(xiǎn)如放射性污染物對我們的威脅是潛在而又長久的，很難通過觀察來把握和測算。

（三）復(fù)雜性和無責(zé)性

當(dāng)代風(fēng)險(xiǎn)涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會、科技等多個(gè)領(lǐng)域，除一些傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)外，內(nèi)涵更加廣泛，與網(wǎng)絡(luò)信息化以及全球化等時(shí)代特征緊密結(jié)合，呈現(xiàn)出更加整體、隱秘、多元、復(fù)雜的狀態(tài)，對人類生存產(chǎn)生了巨大影響。由于風(fēng)險(xiǎn)跨越各個(gè)領(lǐng)域，涉及不同維度，具有明顯的難以預(yù)測性，風(fēng)險(xiǎn)的跨區(qū)域傳播也導(dǎo)致了其制造者的無責(zé)化。

二、社會風(fēng)險(xiǎn)的作用機(jī)制在發(fā)生改變

伴隨著現(xiàn)代化、全球化以及經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的變遷，不但社會風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生了轉(zhuǎn)型，而且社會風(fēng)險(xiǎn)的作用機(jī)制也發(fā)生了改變，具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

（一）風(fēng)險(xiǎn)作用的時(shí)空抽象性

當(dāng)代社會的風(fēng)險(xiǎn)超越了時(shí)間和空間的約束，影響范圍廣。在全球化開放和包容的雙重效應(yīng)下，各類風(fēng)險(xiǎn)將全球視為一個(gè)整體，而不再局限于一隅，其擴(kuò)散和蔓延趨勢不可小覷，如源于美國的“次貸危機(jī)”席卷全球，對世界各國的經(jīng)濟(jì)造成了不同程度的負(fù)面影響。

（二）風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知成為一種新的風(fēng)險(xiǎn)源

人們對于風(fēng)險(xiǎn)的這種“未雨綢繆”擴(kuò)展了風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際范圍，現(xiàn)代意義上的風(fēng)險(xiǎn)更多的是一種對未來的恐懼和擔(dān)憂，風(fēng)險(xiǎn)意識在一定程度上也成為當(dāng)代風(fēng)險(xiǎn)的來源。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，一些關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識和知識迅速傳播，在信息不對稱、缺乏權(quán)威以及不全面的情況下，也會成為一種新的風(fēng)險(xiǎn)源。

（三）市場力量滲透拓展了社會風(fēng)險(xiǎn)作用范圍

市場經(jīng)濟(jì)的沖擊改變了人們的價(jià)值準(zhǔn)則，在當(dāng)前的“陌生人社會”里，道德約束力明顯被削弱，人們行為的“失范”成本降低，利益至上和效率最大化的價(jià)值觀催生了許多復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)，如犯罪等。

（四）個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)與社會整體風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)聯(lián)動

在當(dāng)代人類社會中，整體風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)是并存的：一方面，個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)是真正的本體性風(fēng)險(xiǎn)，是整體風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)和落腳點(diǎn)，在一定的條件下可能擴(kuò)散成整體風(fēng)險(xiǎn);另一方面，整體性的風(fēng)險(xiǎn)也可能轉(zhuǎn)化成人類普遍的個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)，如溫室效應(yīng)所引起的一系列氣候異變，或多或少地威脅著地球上的每一個(gè)人。

三、科學(xué)的專家體系在社會風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對中的作用日益凸顯

面對傳統(tǒng)社會風(fēng)險(xiǎn)的當(dāng)代轉(zhuǎn)型，我們亟須在應(yīng)對主體、應(yīng)對策略、應(yīng)對理念上進(jìn)行創(chuàng)新，以更好地應(yīng)對當(dāng)代社會風(fēng)險(xiǎn)。

（一）在應(yīng)對主體上，要從單一應(yīng)對走向社會參與

傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對主體比較單一，要么一味強(qiáng)調(diào)國家的義務(wù)，要么單純追求個(gè)體的責(zé)任。僅靠政府應(yīng)對整體性風(fēng)險(xiǎn)，或依靠個(gè)體獨(dú)自解決自身威脅，相互之間處于割裂狀態(tài)，缺乏合作機(jī)制。面對當(dāng)代的新型風(fēng)險(xiǎn)，僅依靠個(gè)體是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須構(gòu)建一種全社會參與進(jìn)來的“合作機(jī)制”，即政府、社區(qū)、社會組織以及個(gè)人等都要貢獻(xiàn)自己的力量。其中，政府要繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用、承擔(dān)主要責(zé)任，同時(shí)要適度培育社會力量（包括各種社團(tuán)、企業(yè)等）的成長，打造信息、資源互補(bǔ)共進(jìn)的平臺。

（二）在應(yīng)對策略上，要重視科學(xué)的專家體系在社會風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對中的作用

傳統(tǒng)的社會風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對主要是依靠群體性力量和以往經(jīng)驗(yàn)來解決現(xiàn)實(shí)問題，缺乏專家和科學(xué)體系的干預(yù)。通過專家權(quán)威的風(fēng)險(xiǎn)知識普及和推廣，一方面可以改變?nèi)藗冴P(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的非理性認(rèn)知，幫助人們客觀冷靜地應(yīng)對;另一方面可以建立起科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。同時(shí)，要注意社會風(fēng)險(xiǎn)與自然風(fēng)險(xiǎn)的差異，在應(yīng)對策略上遵循社會運(yùn)作機(jī)制自身的規(guī)律，完善社會安全和保障的制度安排。

（三）在應(yīng)對理念上，要推廣價(jià)值理性

傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對一般走向兩個(gè)極端：要么是畏懼各種風(fēng)險(xiǎn)，崇拜和迷信自然力是主要選擇;要么是工具理性急劇膨脹，人類認(rèn)為自身可以戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)，不僅缺乏和諧互動共生的理念，也缺乏價(jià)值理性的指引。在當(dāng)代社會風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對上，則要將工具理性和價(jià)值理性結(jié)合起來，將一定的道德倫理因素引入到自己的行為當(dāng)中，適度摒棄“工業(yè)化”光環(huán)籠罩下的“工具理性”崇拜，樹立可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)一種“高質(zhì)量”的發(fā)展。

（作者單位：南開大學(xué)）endprint