廣州創(chuàng)新型城市發(fā)展特征分析

◎ 張賽飛 隆宏賢 易衛(wèi)華

創(chuàng)新型城市是知識經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)融合的城市演變形態(tài)，是城市經(jīng)濟(jì)走向集約發(fā)展的路徑選擇。廣州分別于2009年和2010年被批準(zhǔn)為國家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)及國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，并于2011年出臺《廣州市建設(shè)國家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《廣州國家創(chuàng)新型城市建設(shè)總體規(guī)劃（2011-2015年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確提出率先建成國家創(chuàng)新型城市。因此，對廣州創(chuàng)新型城市發(fā)展進(jìn)行梳理顯得尤為必要。總的來看，廣州創(chuàng)新型城市發(fā)展具有如下特征：

一、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

隨著大數(shù)據(jù)處理、云計(jì)算服務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等新興業(yè)態(tài)出現(xiàn)，2013年廣州工業(yè)設(shè)計(jì)與廣告、信息技術(shù)與服務(wù)、科技研發(fā)與服務(wù)、商品檢驗(yàn)檢測、金融保險業(yè)、文化創(chuàng)意、網(wǎng)游動漫、影視出版等知識密集型服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，知識密集型服務(wù)業(yè)①固定資產(chǎn)投資411.3億元，同比增長8%，占全社會固定資產(chǎn)投資的9.2%。工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值7443.4億元，同比增長14.6%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)43%。2013年25家重點(diǎn)企業(yè)和25個重點(diǎn)項(xiàng)目納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚試點(diǎn)實(shí)施方案，新認(rèn)定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地11個，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值約1400億元，預(yù)計(jì)增長16%左右，占GDP的比重達(dá)9.6%，比2012年提高0.1個百分點(diǎn)?？梢?，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。

（一）移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢明顯

2013年廣州移動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集群項(xiàng)目成功落地，建立廣州市移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，組建中國移動互聯(lián)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。以平云廣場、羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和國家數(shù)字出版基地三個園區(qū)為重點(diǎn)載體，成功引進(jìn)創(chuàng)新谷、鐵人網(wǎng)絡(luò)、金山移動安全等多家知名企業(yè)，培育廣州銀漢、云游控股等一批在多個細(xì)分領(lǐng)域具有品牌效應(yīng)的新興企業(yè)，聚集產(chǎn)值超億元的移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)52家。建成全國最大的TD-LTE第四代移動通信網(wǎng)，基于HTML5的移動服務(wù)平臺的全球用戶數(shù)已超4億，移動互聯(lián)網(wǎng)語音平臺注冊用戶已達(dá)4.57億，公共測試服務(wù)創(chuàng)新平臺為本地企業(yè)提供測試服務(wù)1800余次。中國移動南方基地飛信、飛聊、靈犀、139郵箱等基礎(chǔ)應(yīng)用服務(wù)發(fā)展居同業(yè)前列。MM商店應(yīng)用累計(jì)下載量近9億，排名穩(wěn)居國內(nèi)首位。智慧交通“沃行訊通”去年累計(jì)下載量突破百萬，融合室內(nèi)700多條公交路線，10000多輛公交車的實(shí)時路況及到站信息。

（二）電子商務(wù)發(fā)展迅猛

2013年出臺加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案，成功創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市，唯品會、夢芭莎、中經(jīng)匯通、環(huán)球市場網(wǎng)和中國汽車用品網(wǎng)5家企業(yè)入圍2013-2014年度全國100家電子商務(wù)商務(wù)示范企業(yè)。32家企業(yè)入選廣東省電子商務(wù)示范企業(yè)，居廣東省首位。廣交會電子商務(wù)中心、廣東省貴金屬交易中心、南方聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心等電子交易平臺年交易額合計(jì)達(dá)萬億元，電商企業(yè)交易額超萬億元。

（三）軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速

2013年廣州超級計(jì)算中心等重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)，廣州成功爭取國家批復(fù)國家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市，海格通信、廣電運(yùn)通等17家企業(yè)被認(rèn)定為國家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)，占全省22家的77%（不含深圳）。初步預(yù)計(jì)全年軟件和信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2400億元，其中軟件業(yè)務(wù)收入接近2000億元，同比增長超20%。

（四）生物與健康產(chǎn)業(yè)突破重點(diǎn)

組織實(shí)施生物與健康產(chǎn)業(yè)重大專項(xiàng)，重點(diǎn)扶持了一批生物與健康骨干企業(yè)快速發(fā)展，累計(jì)培育9家上市企業(yè)，培育了百億級生物醫(yī)藥企業(yè)1家、五百億級企業(yè)1家，金域檢驗(yàn)、萬孚生物、維力醫(yī)療等一批骨干企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)階段。支持醫(yī)藥龍頭企業(yè)廣藥集團(tuán)開展傳統(tǒng)名優(yōu)大品種的技術(shù)改造與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升，該企業(yè)躍居2013中國企業(yè)500強(qiáng)第242位。廣州高新區(qū)個體醫(yī)療與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)獲科技部火炬中心批準(zhǔn)成為2013年度創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)單位。

（五）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雛形初現(xiàn)

發(fā)達(dá)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球眾多創(chuàng)新型城市的主要標(biāo)志之一。2013年廣州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新增組織機(jī)構(gòu)5671家，同比增長14.1%，其中文化藝術(shù)、藝術(shù)品交易及設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)快速增長。廣州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)日趨集聚、文化與科技進(jìn)一步融合、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)及平臺日益完善的發(fā)展態(tài)勢。目前形成了包括國家網(wǎng)游動漫基地、廣州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、廣州設(shè)計(jì)港、黃花崗科技園、信義國際會館、南沙資訊科技園等一批業(yè)界有影響力的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這些園區(qū)正成為廣州引領(lǐng)國際時尚、打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭。

（六）金融業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

2013年廣州推進(jìn)金融重點(diǎn)工程、創(chuàng)新金融業(yè)態(tài)、優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，探索建立科技與創(chuàng)新要素相結(jié)合的資本市場，延伸金融業(yè)務(wù)，吸引國際金融機(jī)構(gòu)入駐廣州國際金融城，支持企業(yè)開展債務(wù)重組和上市融資。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1146億元，占GDP比重達(dá)7.4%，占全省金融業(yè)增加值比重達(dá)30%，金融業(yè)總資產(chǎn)超過4.7萬億元，銀行業(yè)利潤超500億元。不僅如此，廣州深入實(shí)施國家促進(jìn)科技金融結(jié)合試點(diǎn)工作。省市聯(lián)合設(shè)立首期1億元的“粵穗天使投資基金”。推進(jìn)科技支行建設(shè)，開展科技貸款風(fēng)險補(bǔ)償金試點(diǎn)，新增科技貸款風(fēng)險池貸款企業(yè)20家，實(shí)際貸款6億多元。組織召開系列科技貸款融資對接活動，為近200家企業(yè)獲銀行授信60億元，貸款15.75億元。深化科技保險試點(diǎn)工作，新增29家企業(yè)投保，在保金額36.36億元。引導(dǎo)科技企業(yè)通過上市和股權(quán)交易融資，64家企業(yè)申報新三板，新增久邦數(shù)碼、云游控股、康臣藥業(yè)3家科技型上市企業(yè)，300多家科技型企業(yè)在廣州股權(quán)交易中心掛牌交易。

二、創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

2013年開展 “廣州市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)”認(rèn)定工作，在家用電器、紡織服裝、建筑材料、食品飲料、金屬制品、輕工制品、醫(yī)藥制造、化工橡膠、設(shè)備制造、電氣電子產(chǎn)品等領(lǐng)域31家企業(yè)，被認(rèn)定為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)。貫徹落實(shí)國家有關(guān)扶持企業(yè)技術(shù)改造投資的減免稅政策，鼓勵企業(yè)引進(jìn)新工藝、新設(shè)備，以提升企業(yè)技術(shù)水平，出現(xiàn)了汽車制造等6個產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)集群，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達(dá)到90.02，位居全國大城市前列。

（一）電子信息產(chǎn)品制造業(yè)升級加快

2013年8.5代液晶面板、LED芯片及光組件模組等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)順利，自主創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化步伐加快，推動軌道交通智能化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，組建廣東省城市軌道交通智能系統(tǒng)工程技術(shù)研究開發(fā)中心。推動“廣州光谷”建設(shè)，研究提出“光產(chǎn)業(yè)”行動計(jì)劃。全市規(guī)模以上電子產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)值2201.02億元，同比增長16.6%。

（二）重大裝備制造業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

目前，廣州的汽車及零部件、電子通訊裝備、船舶制造、輸變電裝備、核電裝備、數(shù)控系統(tǒng)及裝備、工業(yè)鍋爐等主導(dǎo)產(chǎn)品在廣東省乃至全國的支撐地位和發(fā)展優(yōu)勢十分明顯，有力地促進(jìn)了珠三角乃至全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2013年東風(fēng)汽車有限公司花都工廠乘用車產(chǎn)能（至60萬輛）擴(kuò)建項(xiàng)目二期生產(chǎn)線建設(shè)已經(jīng)基本完工，南航飛機(jī)維修基地二期工程已建成并投入使用。廣州在輸變電設(shè)備、樓宇裝備、包裝裝備等領(lǐng)域的研發(fā)和生產(chǎn)能力已進(jìn)入全國前三位，數(shù)控系統(tǒng)占國產(chǎn)數(shù)控市場份額的50%以上，中船龍穴造船公司單船生產(chǎn)能力居全國首位。

（三）商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有序開展

2013年廣州認(rèn)定8家餐飲企業(yè)和6家百貨店為全市餐飲業(yè)、百貨業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)（門店）。不僅如此，廣州還加強(qiáng)專業(yè)批發(fā)市場分類指導(dǎo)，引導(dǎo)一批有行業(yè)特色的市場以現(xiàn)代分銷方式應(yīng)用為手段向零售、商業(yè)街等業(yè)態(tài)專營。加強(qiáng)無線PDA點(diǎn)餐、觸摸屏自助點(diǎn)餐、微信點(diǎn)菜等信息化服務(wù)，促進(jìn)傳統(tǒng)餐飲業(yè)向現(xiàn)代經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)商貿(mào)物流企業(yè)應(yīng)用普及條碼、智能標(biāo)簽、無線射頻識別等自動識別和標(biāo)識技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、可視化技術(shù)、貨物跟蹤技術(shù)等，建立商品來源可追溯、去向可查證、物流流程可視化等智慧物流運(yùn)作體系。2013年廣州貨物周轉(zhuǎn)量6662.5億噸千米，同比增長41.2%；批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額達(dá)41334.9億元，同比增長30%。

三、企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)勢頭強(qiáng)勁

2013年廣州新增組織機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到81374家，增長16.1%，高于北京（6.8%）、上海（13.1%）和天津（12.4%）的增速。新增商事主體6724家，是2012的2.5倍。②其中第三產(chǎn)業(yè)新增組織機(jī)構(gòu)70012家，占新增組織機(jī)構(gòu)的比重達(dá)到86%，成為主要增長點(diǎn)。完成民間投資1512.9億元，同比增長31.6%。2013年廣州有59家企業(yè)入選廣東省大型骨干企業(yè)，培育出南方電網(wǎng)等6家主營業(yè)務(wù)收入超1000億元的企業(yè)，留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)超過2000家，廣州正成為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。

（一）創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展壯大

2013年廣州新增257家高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)到1564家；新認(rèn)定軟件企業(yè)166家，累計(jì)總數(shù)達(dá)773家，17家企業(yè)被認(rèn)定為國家重點(diǎn)軟件企業(yè)，主營業(yè)務(wù)收入超過5億元的軟件企業(yè)有18家，其中，廣電運(yùn)通金融電子股份有限公司、廣州博冠信息科技有限公司主營業(yè)務(wù)收入超過20億元，成為廣州的軟件企業(yè)的龍頭。2013年廣州新增省級創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)29家，新增市級創(chuàng)新型企業(yè)20家，累計(jì)擁有國家級創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)14家、省級創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)96家。新增技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)8家，累計(jì)總數(shù)達(dá)52家。不僅如此，白云化工、達(dá)安基因、廣州醫(yī)藥、杰賽科技、中一藥業(yè)、中國京信通信被評為國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，奧飛動漫、威創(chuàng)視訊、廣州京信通信被認(rèn)定為國家級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。

（二）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)

2013年廣州有國家級企業(yè)技術(shù)中心22家，省級企業(yè)技術(shù)中心125家，市級企業(yè)技術(shù)中心213家。企業(yè)掌握了一批領(lǐng)先技術(shù)，如：創(chuàng)維廣州研究院自主研發(fā)的AMOLED（有源矩陣有機(jī)發(fā)光二級體面板）基數(shù)取得重大突破；新岸線相繼開發(fā)成功具有國際水平的CPU芯片、超高速無線局域網(wǎng)芯片及通信計(jì)算一體化芯片；潤芯北斗多模導(dǎo)航型射頻芯片全國第一，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系列產(chǎn)品步入產(chǎn)業(yè)化快車道；達(dá)安基因在基因診斷技術(shù)及其試劑產(chǎn)品的研制、開發(fā)和應(yīng)用上始終處于領(lǐng)先地位；京信通信研制的“新一代移動通信無線覆蓋與傳輸新型整體解決方案及配套產(chǎn)品”規(guī)模全國第一、全球前三；海格通信成功研發(fā)出小型化低功耗北斗/GPS衛(wèi)星雙模定位傳感器。

（三）企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新異彩紛呈

夢芭莎、唯品會、UC優(yōu)視、金域檢驗(yàn)、毅昌科技、久邦數(shù)碼等企業(yè)快速發(fā)展，正成為廣州服務(wù)創(chuàng)新的標(biāo)桿。夢芭莎通過“自主品牌+電子商務(wù)”、“時尚創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)+高科技信息化”、“快速供應(yīng)鏈反應(yīng)”等模式創(chuàng)新，使個性化推薦、分眾化服務(wù)、快時尚產(chǎn)品成為可能。唯品會定位于“一家專門做特賣的網(wǎng)站”，憑借“低價+正品”的優(yōu)勢，通過“名品折扣+限時搶購+購物體驗(yàn)”的組合，為知名品牌網(wǎng)絡(luò)特賣提供一個高可信度的平臺，2013年?duì)I業(yè)收入突破100億元，其中移動電子商務(wù)收入占比超20%。UC優(yōu)視作為國內(nèi)第一家在手機(jī)瀏覽器領(lǐng)域擁有核心技術(shù)及完整知識產(chǎn)權(quán)的公司，服務(wù)全球150個以上國家和地區(qū)，UC瀏覽器全球下載量超過20億，全球用戶超6億（海外用戶超1億），并以31%的市場份額成為印度用戶數(shù)最多的手機(jī)瀏覽器。金域檢驗(yàn)通過“接軌國際標(biāo)準(zhǔn)，將服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化，用信息化來固化”等創(chuàng)新手段，實(shí)行連鎖化運(yùn)營，最終形成了一套高水準(zhǔn)、可復(fù)制的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)框架。通過在全國鋪設(shè)省級中心實(shí)驗(yàn)室與快速反應(yīng)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)點(diǎn)，并充分利用計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)，將其服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)一級，覆蓋了我國12億人口所在的區(qū)域，80%的檢驗(yàn)報告可在24小時內(nèi)發(fā)出，2013年主營業(yè)務(wù)收入增長30%以上。毅昌科技則開創(chuàng)出獨(dú)具特色的DMS（Design & Manufacture & Services）產(chǎn)業(yè)模式——以工業(yè)設(shè)計(jì)為先導(dǎo)，將包括設(shè)計(jì)、模具、結(jié)構(gòu)、注塑、噴涂、鈑金等環(huán)節(jié)在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條打通，服務(wù)領(lǐng)域向產(chǎn)品策劃、設(shè)計(jì)咨詢等環(huán)節(jié)延伸，形成了設(shè)計(jì)與制造相結(jié)合的服務(wù)模式，引入世界知名品牌設(shè)計(jì)公司立沛凱（L.P.K）和擁有10萬件商標(biāo)版權(quán)等資源的中外知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)。久邦數(shù)碼則瞄準(zhǔn)海外市場，主打軟件GO桌面以38個語言版本服務(wù)來自200多個國家和地區(qū)的用戶，全球用戶數(shù)量為2.69億個，月活躍用戶為4200萬。

四、創(chuàng)新發(fā)展布局更趨優(yōu)化

（一）研發(fā)平臺布局優(yōu)化

廣州目前已經(jīng)形成了覆蓋電子信息、機(jī)械裝備、生物醫(yī)藥、光機(jī)電一體化、新材料、輕工、新能源等領(lǐng)域的創(chuàng)新平臺體系。2013年，超級計(jì)算機(jī)中心主體大樓工程基本完成，“天河”二號一期主機(jī)系統(tǒng)研制成功，首家由高校、企業(yè)聯(lián)合共建的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)——廣州醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)研究院揭牌成立。2013年，廣州新增工程中心119家，其中新增1家國家級工程中心——“國家移動超聲探測工程技術(shù)研究中心”，新增“廣東省電力裝備系統(tǒng)智能化與節(jié)能化（白云電器）工程技術(shù)研究中心”等87家省級工程中心，新增“廣州市風(fēng)景園林重點(diǎn)工程技術(shù)研究開發(fā)中心”等31家市級工程中心；新增國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家。2013年底，累計(jì)擁有各級工程中心430家，其中國家級18家，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室17家?？梢姡邪l(fā)平臺的數(shù)量與質(zhì)量均有所提升，為廣州創(chuàng)新發(fā)展提供有力支持。

（二）技術(shù)服務(wù)與轉(zhuǎn)移平穩(wěn)發(fā)展

隨著科技創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展的推動作用越來越大，企業(yè)對科技服務(wù)的需求越發(fā)迫切。廣州共有科技服務(wù)機(jī)構(gòu)700多家，吸納從業(yè)人員7.5萬人，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入超過450億元，占年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值8.5%以上。2013年，認(rèn)定廣州市科技服務(wù)業(yè)示范企業(yè)（機(jī)構(gòu)）33家，累計(jì)共有58家廣東省科技服務(wù)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)，占全省的53.7%。2013年廣州登記技術(shù)合同8687份，合同總成交額222.84億元，同比增長12.5%，占全省43.2%；技術(shù)交易額213.82億元，同比增長39.9%，完成《規(guī)劃》中2015年目標(biāo)值的89%。

（三）科技孵化網(wǎng)絡(luò)日益密集

2013年，廣州新增國家級企業(yè)孵化器5家，省級企業(yè)孵化器19家，市級企業(yè)孵化器23家。累計(jì)建成企業(yè)孵化器66家，其中，國家級科技企業(yè)孵化器13家、國家級大學(xué)科技園2家，孵化總面積近410萬平方米，③形成以國家級孵化器為龍頭、省市級孵化器為主體、涵蓋全市、涉及軟件、生物醫(yī)藥、環(huán)保、工業(yè)設(shè)計(jì)、光機(jī)電、動漫、文化創(chuàng)意等多個領(lǐng)域的企業(yè)孵化器網(wǎng)絡(luò)初步形成，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。

（四）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)穩(wěn)步發(fā)展

2013年廣州獲批建設(shè)全國首個國家檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（以下簡稱“集聚區(qū)”），該集聚區(qū)將在番禺、南沙和蘿崗分別建設(shè)面向傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、粵港澳合作和現(xiàn)代高端制造業(yè)的檢驗(yàn)檢測與認(rèn)證服務(wù)集聚區(qū)。2013年廣州開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2110億元，同比增長12.1%，固定資產(chǎn)投資559.8億元，同比增長22.2%。南沙開發(fā)區(qū)908億元，同比增長12.5%，固定資產(chǎn)投資250.7億元，增長31%。以廣州開發(fā)區(qū)、南沙開發(fā)區(qū)、增城開發(fā)區(qū)3大國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為標(biāo)志，產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)明顯，形成以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。

廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)不斷加大科技投入，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，以個體化醫(yī)療為導(dǎo)向，凝聚個體化醫(yī)療信息、數(shù)字醫(yī)療器械、分子診斷試劑、靶向生物技術(shù)藥物、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)、現(xiàn)代中藥及新型疫苗等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，打造了具有國際水平和行業(yè)特色，涵蓋預(yù)防、診斷、治療、監(jiān)測等環(huán)節(jié)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，形成了具有核心競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。2013年 1-9月廣州民營科技園“一核四園”營業(yè)總收入224.53億元，同比增長24.1%；稅收8.22億元，同比增長38.2%；區(qū)內(nèi)白云電氣、廣鋁、歐派、霸王、久量企業(yè)等龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。天河智慧城正全力打造“產(chǎn)業(yè)新區(qū)、宜居新城”，集聚中移動南方基地、網(wǎng)易、佳都集團(tuán)等企業(yè)約1670家,國家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)9家,軟件動漫企業(yè)、軟件產(chǎn)品和軟件收入均占全市60%以上。2013年,天河科技園實(shí)現(xiàn)總收入1249億元,增長18%;軟件園實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入907億元,增長26%；廣交會電子商務(wù)平臺、UC移動互聯(lián)網(wǎng)全球產(chǎn)業(yè)基地等一大批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大企業(yè)、大項(xiàng)目落戶園區(qū)。

五、創(chuàng)新基礎(chǔ)條件日趨堅(jiān)實(shí)

廣州高校林立，科研機(jī)構(gòu)眾多，科技資源豐富，2013年獲全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)城市，綜合科技實(shí)力居全國城市前列，為廣州創(chuàng)新型城市建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）創(chuàng)新人才加速集聚

人才是城市實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的根本，人才要素是獲取競爭優(yōu)勢的寶貴資源。2013年，廣州率先成立人才工作局，加大力度集聚高端人才。至2013年底，廣州有兩院院士40人，國家“萬人計(jì)劃” 9人，國家“千人計(jì)劃” 80人，南粵百杰培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對象22名，珠江科技新星300名；擁有廣東省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)20個、領(lǐng)軍人才40名，廣州擁有博士后流動站、工作站、分站78個；擁有留學(xué)人員超過4.3萬人。

（二）專利數(shù)量與質(zhì)量雙提升

2013年廣州開展試點(diǎn)示范培育工程，花都區(qū)和越秀區(qū)、蘿崗區(qū)分別被認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范區(qū)和試點(diǎn)區(qū)，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造穩(wěn)步推進(jìn)。從專利總量來看，2013年專利申請量達(dá)39751項(xiàng)，專利授權(quán)量達(dá)26156項(xiàng)，分別比上年增長18.9%、18.6%（見圖1），其中發(fā)明專利申請量達(dá)12156項(xiàng)，比上年增長23.8%。同期，廣州PCT國際專利申請量達(dá)463件，同比增長43.3%。截止2013年年底，廣州擁有的有效發(fā)明專利15554件，專利密度1211件/百萬人，高于全國的402件和全省的901件。④“一種金屬帶材無毛刺分切加工裝置及其加工方法”等20個項(xiàng)目獲中國專利獎，在2013年的廣東省專利獎中，廣州共有7項(xiàng)成果獲金獎，15個項(xiàng)目獲優(yōu)秀獎，金獎數(shù)量和獲獎數(shù)量均位列全省第一。⑤可見，專利創(chuàng)造的數(shù)量和質(zhì)量均有提升，為創(chuàng)新型城市發(fā)展奠定了好的基礎(chǔ)。

圖1 2009-2013年廣州專利申請量與授權(quán)量及其增長速度

（三）知識創(chuàng)新成果突出

2013年度國家科技獎中，廣州地區(qū)共有15個項(xiàng)目獲獎(涵蓋主持與參與完成的項(xiàng)目)，其中，國家自然科學(xué)獎4項(xiàng)，國家技術(shù)發(fā)明獎2項(xiàng)，國家科技進(jìn)步獎9項(xiàng)。中山大學(xué)黎夏教授教授獲發(fā)展中國家科學(xué)院地球科學(xué)獎。在2014年評選出的2013年廣東省科學(xué)科技學(xué)術(shù)獎中，以項(xiàng)目第一完成人計(jì)，廣州地區(qū)共有“交直流并聯(lián)大電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究及工程實(shí)踐”、“微納結(jié)構(gòu)與光子器件基礎(chǔ)研究”、“區(qū)域空氣毒害污染物及其環(huán)境效應(yīng)”等168項(xiàng)成果獲獎，占全省獲獎數(shù)的63%⑥，獲獎項(xiàng)目涵蓋農(nóng)業(yè)、化工、材料、環(huán)保、交通、建筑、生物、衛(wèi)生、數(shù)理科學(xué)等領(lǐng)域。

可見，廣州正在形成以創(chuàng)新為核心驅(qū)動力的發(fā)展模式，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益突出，創(chuàng)新布局不斷優(yōu)化，城市創(chuàng)新體系日趨完善，在集聚和配置區(qū)域創(chuàng)新資源中發(fā)揮著核心作用。建成創(chuàng)新型城市正成為廣州增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。

注釋：

①本文的知識密集型服務(wù)業(yè)主要包括以下6類行業(yè)：（1）金融業(yè)；（2）信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)；（3）租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；（4）科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查；（5）教育；（6）文化體育及娛樂業(yè)。

②數(shù)據(jù)來源于廣州市商事主體信息公示平臺 http://cri.gz.gov.cn/Publish.aspx

③《廣州：科技創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級》，科技部網(wǎng)站，http://www.most.gov.cn/ztzl/qgkjgzhy/2014/2014df/201401/t20140108_111272.htm

④數(shù)據(jù)來自于廣州知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站，http://www.gzipo.gov.cn/web/html/index/contents/5821.html

⑤《2013年廣東專利獎揭曉 廣州獲7金獎15優(yōu)秀獎》，廣州市知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站。

⑥《2013年廣東省科學(xué)技術(shù)獎擬獎項(xiàng)目公示》，http://www.gdstc.gov.cn/HTML/zwgk/tzgg/13935530 701852054159774814960415.html

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