中國的創(chuàng)業(yè)教育：不再是沉睡的龍？

Berry+Kwock　Mark+James　Jeff+Vanevenhoven　Doan+Winkel

摘 要 為了解中國的創(chuàng)業(yè)教育，本文將先對其歷史進行總結(jié)，然后介紹政府和大學(xué)為促進創(chuàng)業(yè)，鼓勵青年畢業(yè)生開始創(chuàng)業(yè)所作出的努力。隨后，分析當(dāng)前中國教育機構(gòu)的創(chuàng)業(yè)實踐情況，并提出為何中國盡管已作相當(dāng)大的努力，卻在全面創(chuàng)業(yè)項目的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性方面仍落后于西方世界的企業(yè)家。在中美兩國的比較中，我們注意到，美國被認(rèn)為是創(chuàng)業(yè)項目的領(lǐng)導(dǎo)者（Zhou & Xu， 2012）。這種比較僅針對于高等教育的創(chuàng)業(yè)計劃，以期對這一差距進行初步評估。盡管中國本土的一些高中確實為創(chuàng)業(yè)提供一個或兩個選修課程，但這些計劃在企業(yè)家的發(fā)展中并沒有起到重要作用。

關(guān)鍵詞 中國 創(chuàng)業(yè)教育 創(chuàng)業(yè)意識

中圖分類號：C913.2 文獻標(biāo)識碼：A

1 簡介：理論框架

中國擁有世界五分之一的人口，世界四分之一的企業(yè)家，并且是世界第二大經(jīng)濟體（Thomas & Kelley， 2011； Chu， Kara， Zhu， & Gok， 2011）。Thomas和 Kelley（2011）指出，超過一半的中國企業(yè)家計劃迅速擴大其企業(yè)并繼續(xù)作為其非凡的經(jīng)濟增長的主要推動力。中國中央政府已經(jīng)意識到了企業(yè)家的重要性，發(fā)現(xiàn)他們不僅拉動經(jīng)濟增長，對解決大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)率上升的問題也極為重要。因此，中央政府已作出回應(yīng)，積極轉(zhuǎn)向創(chuàng)業(yè)教育（中國教育部， 2010b， 2010c， 2012a， 2012b； 中國社會科學(xué)院， 2012； Thomas & Kelley， 2011）。政府的目的是增加中小型企業(yè)（SMEs）的企業(yè)家量和就業(yè)崗位的供應(yīng)量，并指示大學(xué)也應(yīng)采取相應(yīng)的行動。

為評估中國作出的努力，我們先對創(chuàng)業(yè)教育進行定義。Briga（1996）將創(chuàng)業(yè)教育定義為包括培訓(xùn)和發(fā)展一系列的知識、技能、價值觀和認(rèn)識，以及培養(yǎng)創(chuàng)造性人格。第一階段是理論基礎(chǔ)教育，而后期需要具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的教師進行培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力（Wei & Guo， 2010）。另有學(xué)者定義創(chuàng)業(yè)教育為發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)業(yè)態(tài)度和技能的教學(xué)程序或進程，其中包括發(fā)展個人素質(zhì)（Foyolle & Lassas-Clerc， 2006； Maritz & Brown， 2013）。然而，在實踐中，關(guān)于定義的問題依然存在。事實上，創(chuàng)業(yè)教育除了培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)態(tài)度和技能外還有很多方面，如就業(yè)技能、社會企業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)立、小企業(yè)雇傭、小企業(yè)管理以及高速發(fā)展的合資企業(yè)管理（Pittaway & Cope， 2007）。為達(dá)到本文研究目的，我們采用 Pittaway和Edwards（2012）提出的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)來區(qū)分不同類型的創(chuàng)業(yè)教育，引發(fā)創(chuàng)業(yè)意識的“About”型，吸引學(xué)生參與模擬以獲得創(chuàng)業(yè)技能的“For”型，由學(xué)生實際運行或咨詢的創(chuàng)業(yè)型公司的“Through”型，以及植入與學(xué)生相關(guān)學(xué)科一致的非商業(yè)科目創(chuàng)業(yè)的“Embedded”型。

該定義反映了中西之間在方法上的差異。美國的創(chuàng)業(yè)計劃往往致力于發(fā)展關(guān)于建設(shè)、融資的技能以及培養(yǎng)在高速增長行業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神。相比之下，中國的創(chuàng)業(yè)教育課程的目標(biāo)則在于教育學(xué)生創(chuàng)立公司。除解決中國長期競爭力的問題外，這也是為直接滿足中國日益增長的失業(yè)畢業(yè)生人口所作出的努力。中國教育部闡述的目標(biāo)是以提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識及開創(chuàng)公司的挑戰(zhàn)性，而不是尋求就業(yè)，教授基本的創(chuàng)業(yè)原則，增強學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能，降低企業(yè)家面臨的風(fēng)險（中國教育部，2012a， 2012b； Zhou & Xu， 2012）。

2 中國的創(chuàng)業(yè)教育歷史

從古代君王制至現(xiàn)代社會，中國擁有悠久傳統(tǒng)的自上而下的決策權(quán)（Nee， 1992）。在這種制度下，鼓勵創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育的綱領(lǐng)性發(fā)展主要是由中央政府推動的。如本文所述，這些努力主要是通過公告、政策、試點項目、以及短期計劃推動。中國的創(chuàng)業(yè)計劃往往是由名牌大學(xué)來提供，目前大約只有一百所大學(xué)提供某種形式的創(chuàng)業(yè)教育（Kelley & Hu， 2010）。目前，這些大學(xué)大約占全國高等教育機構(gòu)總量的70%（Kelley & Hu， 2010）。中國所有高等教育機構(gòu)均在教育部的批準(zhǔn)下運作，這說明中央政府對這些機構(gòu)具有巨大的影響。在接下來的部分，我們將簡短說明下中國企業(yè)家的及其對經(jīng)濟的影響。然后，討論中國創(chuàng)業(yè)教育過去和當(dāng)前的情況。

1949年，中國共產(chǎn)黨獲得中國的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，禁止大多數(shù)私有制企業(yè)，建立了一個新制度，即經(jīng)濟的各個方面均由政府統(tǒng)一規(guī)劃和管理。在這種體制下，政府控制經(jīng)濟的所有主要部門，并制定關(guān)于資源使用的決策（Nee， 1992）。文革期間，中國政府關(guān)閉了大部分大學(xué)。毛澤東逝世后，中國領(lǐng)導(dǎo)人意識到了經(jīng)濟繁榮在為國家提供社會安定方面的重要性（Chu， Kara， Zhu， & Gok， 2011）。開始從中央計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟過渡。大學(xué)重新開放，再次允許個體所有制企業(yè)。從此，中國中小企業(yè)的數(shù)量急劇增加，從1978年的15萬增加到1990年代末的1200萬（Quanyu， Leonard， & Tong， 1997），后來在2006年超過了3100萬，而現(xiàn)在估計到2012年底總量將達(dá)5000萬（Chu， Kara， Zhu， & Gok， 2011）。如今越來越多的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)已成一個嚴(yán)峻的問題，中小企業(yè)，除作為經(jīng)濟繁榮的推動者之外，還為他們提供工作崗位，從而對社會的穩(wěn)定性發(fā)揮著極其重要的作用（Zhou & Xu， 2012）。盡管有如此驕人的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但在全面的創(chuàng)業(yè)教育方面，中國仍落后于美國。

3 政府對創(chuàng)業(yè)教育的政策

中國大多數(shù)大學(xué)都是由中央政府資助，所有大學(xué)都經(jīng)教育部批準(zhǔn)運作，教育部對其事務(wù)具有監(jiān)督權(quán)，包括主要課程改革。目前，中國有2000多所高等院校，約有三千萬大學(xué)生。在中國經(jīng)濟改革后期，大多數(shù)中國商學(xué)院專注于標(biāo)準(zhǔn)的商學(xué)院課程，如管理、會計、金融、人力資源管理（Li， Zhang & Matlay， 2003）。

1998年，在教育部的支持下，清華大學(xué)在北京啟動學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃大賽，成為中國創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)源地（Liu & Li， 2008， 中國教育部 Department of Higher Education， 2006）。清華大學(xué)是一所非常著名的公立大學(xué)（有時也被稱為中國的麻省理工學(xué)院），與中國中央政府有著密切聯(lián)系，培養(yǎng)了大量中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人（McFarlan & Rockart， 2004； Dotson， 2012）。將清華大學(xué)作為第一屆創(chuàng)業(yè)大賽的地點，中國中央政府通過高等教育部展示了其對創(chuàng)業(yè)教育的支持（中國教育部，2004c， 2006）。endprint

1999年，清華大學(xué)舉辦了“中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃挑戰(zhàn)杯大賽”。這是一次由中國教育部、共青團中央、中國科協(xié)，以及全中國學(xué)生聯(lián)合會共同贊助的全國創(chuàng)業(yè)大賽。中國中央電視臺（CCTV），中國政府的國家電視網(wǎng)絡(luò)，對此次大賽進行了廣泛報道。央視對1990年的比賽的廣泛報道，以及將由中央政府掌控的清華大學(xué)作為比賽的主辦單位，均顯示出中央政府在中國創(chuàng)業(yè)教育早期階段的重要參與（中國教育部，2004c， 2006）。

表1 重要里程碑摘要

清華大學(xué)舉辦挑戰(zhàn)杯比賽成功引起了中國各地大學(xué)對創(chuàng)業(yè)教育的興趣。隨后，在中國教育部的支持下，中國幾所大學(xué)開始創(chuàng)業(yè)活動和課程（中國教育部，2006）。例如，復(fù)旦大學(xué)開始將企業(yè)教學(xué)原則融入其課程，華東師范大學(xué)提供獨立的創(chuàng)業(yè)課程。武漢大學(xué)則擴大創(chuàng)業(yè)課題范疇，包括創(chuàng)造力和創(chuàng)新學(xué)習(xí)。2001年，經(jīng)中國教育部高等教育部授權(quán)，由北京航空航天大學(xué)創(chuàng)建的創(chuàng)業(yè)管理培訓(xùn)學(xué)院舉辦全國未來研討會，以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)教育工作者（北京航空航天大學(xué)， 2002； 中國教育部， 2004a， 2004c）。

2002年，中國教育部高等教育部創(chuàng)辦大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育論壇。高等教育部制定方針并資助全國9所名牌大學(xué)成立創(chuàng)業(yè)教育試點。清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中國人民大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京經(jīng)濟大學(xué)、武漢大學(xué)、西安交通大學(xué)、西北大學(xué)和黑龍江大學(xué)這九所大學(xué)，由教育部授命，制定正式的創(chuàng)業(yè)課程并想方設(shè)法培養(yǎng)和鼓勵學(xué)生追求“創(chuàng)業(yè)精神”（Liu & Li， 2008； 中國教育部， 2004a， 2004b， 2004c， 2006）

中國創(chuàng)業(yè)教育的一般方法是創(chuàng)建課程，課程目標(biāo)在于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，同時教授學(xué)生用于企業(yè)啟動和管理的必要知識（Liu & Li， 2008）。2002年， 在教育部所選擇大學(xué)成立的創(chuàng)業(yè)教育試點中，出現(xiàn)了三種創(chuàng)業(yè)教育模式。根據(jù)不同教育方法可分為以下三種模式（中國教育部 高等教育部， 2006）。

第一種模式是遵循一般傳統(tǒng)講授方法的創(chuàng)業(yè)課堂。中國人民大學(xué)利用該模式，通過一些課程“培養(yǎng)學(xué)生對自己的知識結(jié)構(gòu)的認(rèn)識及建構(gòu)”（Zhou & Xu， 2012）。

第二種模式是面向?qū)嵺`，為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)（創(chuàng)新）園區(qū)使用權(quán)，資金支持，咨詢服務(wù)和孵化器，以便通過獲取經(jīng)驗來拓寬他們的創(chuàng)業(yè)技能。2002年，北京航空航天大學(xué)運用這第二種模型，成立了創(chuàng)業(yè)管理培訓(xùn)學(xué)院和創(chuàng)業(yè)基金300萬美元（以2012年的匯率，合約47000美元）。培訓(xùn)學(xué)院的全職教師共同為創(chuàng)業(yè)教育和研究作出努力。創(chuàng)業(yè)課程指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)管理技能、創(chuàng)造力和創(chuàng)新力，而創(chuàng)業(yè)基金則支持有前途的學(xué)生的商業(yè)計劃（Wei & Guo， 2010） 。

第三種模式是前兩種模式的結(jié)合，結(jié)合課堂教學(xué)與實際操作設(shè)置。創(chuàng)業(yè)教育包含的原則和創(chuàng)新能力融入到了學(xué)生選擇的研究領(lǐng)域。此外，咨詢師給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供了切實可行的財政和技術(shù)咨詢。以第三種模式為框架，上海交通大學(xué)專注于“素質(zhì)教育，終身教育，創(chuàng)新教育”，將其從比較傳統(tǒng)的、靜態(tài)的教育方法，轉(zhuǎn)向更現(xiàn)代的、邊學(xué)邊做的動態(tài)教育（Zhou & Xu， 2012）。為采取更全面的方法，上海交通大學(xué)不僅培養(yǎng)學(xué)生對企業(yè)的基本知識，還提供了一些資金和技術(shù)咨詢，作為其對學(xué)生的支持（Wei & Guo， 2010）。

2003年至2005年間，北京航空航天大學(xué)的創(chuàng)業(yè)管理培訓(xùn)學(xué)院，經(jīng)中國教育部高等教育部批準(zhǔn)，主辦舉行了四次研討會，來自中國各地200多所大學(xué)的550多名教授分別對他們各自的學(xué)生進行創(chuàng)造培訓(xùn)并提供有效的創(chuàng)業(yè)教育。該研討會旨在加強對創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)識以及對創(chuàng)業(yè)計劃的結(jié)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)教育的具體課程提供指導(dǎo)。本次研討會與會者獲得由高等教育部頒發(fā)的創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)證書（中國教育部， 2004a， 2006， 2011）。

為了加強這方面的訓(xùn)練，2005年，在教育部的支持下，6所名牌大學(xué)為其教師和學(xué)生組織提供有關(guān)企業(yè)（KAB）項目的信息，該項目由聯(lián)合國教育，科學(xué)及文化組織（聯(lián)合國教科文組織）勞動組織開發(fā)（趙彩璃， 2007）。采用KAB項目的6所名牌大學(xué)分別是清華大學(xué)，北京航空航天大學(xué)，中國青年政治學(xué)院，黑龍江大學(xué)，天津工業(yè)大學(xué)和北京青年政治學(xué)院。KAB項目得到認(rèn)可，并公認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育的系統(tǒng)方法。除了教授有關(guān)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)的基本知識和技能外，該項目還運用心理評估和團隊游戲以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，熟悉從經(jīng)營理念到撰寫商業(yè)計劃、獲得資金、開展業(yè)務(wù)、最終的企業(yè)運營，這一整個創(chuàng)業(yè)活動的流程。為提供現(xiàn)實生活中學(xué)習(xí)的機會，將邀請創(chuàng)業(yè)成功者參與課堂教學(xué)并討論他們在創(chuàng)業(yè)過程中所遇到過的挑戰(zhàn)。該項目的另一個重要特點是，教師和學(xué)生一樣需要訓(xùn)練。2009年，來自25個省份318所高等教育學(xué)院的795名教職工成員根據(jù)該項目進行了培訓(xùn)，并且為清華大學(xué)，浙江大學(xué)，以及中國青年政治學(xué)院等100所大學(xué)的兩萬多名學(xué)生提供題為“大學(xué)生KAB創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”的課程（中國教育部， 2012a， 2012b； 趙彩璃， 2007）。

在這些所取得的成功的基礎(chǔ)上，2008年，教育和科學(xué)技術(shù)部再接再厲，在所選大學(xué)中聯(lián)合啟動建立創(chuàng)業(yè)（創(chuàng)新）園和科技園，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。在全中國選定的六十六所大學(xué)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)（創(chuàng)新）園和科技園，該園區(qū)作為中國中央政府、省級政府、大學(xué)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)之間的合作伙伴關(guān)系，鼓勵創(chuàng)業(yè)和小企業(yè)的創(chuàng)新和創(chuàng)造。這些舉措鼓勵企業(yè)家們積極參與到這樣的努力中去。地方政府針對園區(qū)建立提供資金。為符合條件的學(xué)生提供免費的辦公室和資金支持。例如，上海資助當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)園區(qū)，初始資金為5000萬元人民幣（以2012年的匯率，約790萬美元）。浙江提供初始資金為1億元人民幣（以2012年的匯率，約1，580萬美元）。學(xué)生有機會申請不同大學(xué)的創(chuàng)業(yè)啟動貸款，但金額從適量到高達(dá)50萬人民幣（以2012年匯率計算，約80，000美元）不等。中央政府通過高層次的聲明強化了政策，比如，在2008年和2009年，時任國家主席胡錦濤為促進創(chuàng)業(yè)教育，呼吁學(xué)生積極創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)機會，而不是僅限于作為求職者（中國教育部， 2009a， 2009b， 2010b， 2010c； Thomas & Kelley， 2012）。endprint

中國創(chuàng)業(yè)教育的另一個重要里程碑是，2010年初，教育部設(shè)立國家咨詢委員會，負(fù)責(zé)中國創(chuàng)業(yè)教育的指導(dǎo)工作。該委員會定于從2010年至2015年這5年間運作。國家咨詢委員會的職責(zé)包括開展創(chuàng)業(yè)教育研究，為教育機構(gòu)創(chuàng)業(yè)課程和教材的開發(fā)提供指導(dǎo)，引導(dǎo)高校的創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展。鑒于創(chuàng)業(yè)的多學(xué)科性質(zhì)，國家咨詢委員會的成員由41所高等教育院校的校長、政府官員和成功企業(yè)家組成（Zhou & Xu， 2012； Xu & Li， 2008； 中國教育部， 2010a）。

2011年，中國教育部向各地大學(xué)及學(xué)院發(fā)出一封信函。信中報告了中國共產(chǎn)黨的五中全會第七次會議，該會議提及經(jīng)濟需要繼續(xù)改造和發(fā)展。信中指示大學(xué)及學(xué)院，加強創(chuàng)業(yè)教育，更具體地提高創(chuàng)業(yè)招生和幫助學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。教育部承諾將繼續(xù)推動中國創(chuàng)業(yè)教育，教師培訓(xùn)，開發(fā)創(chuàng)業(yè)課堂教材，贊助創(chuàng)業(yè)競賽，以及鼓勵國有和私有企業(yè)幫助學(xué)生創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)。如全國青年聯(lián)賽和全國總工會這些由教育部指導(dǎo)的準(zhǔn)政府機構(gòu)，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，以及非政府組織也開始提供創(chuàng)業(yè)教育（Lei， 2011； Zhou & Xu， 2012； 中國教育部， 2012a， 2012b）。

4 創(chuàng)業(yè)教育的實踐現(xiàn)況

根據(jù)中國政府和教育系統(tǒng)內(nèi)最近發(fā)生的事件，很顯然，中國已經(jīng)認(rèn)識到創(chuàng)業(yè)教育的重要性，并做出相當(dāng)大的努力建立基礎(chǔ)設(shè)施，促進創(chuàng)業(yè)教育。然而，重要的是了解中國與西方世界相比之下的表現(xiàn)。如果我們可以以創(chuàng)業(yè)教育的進展情況為基準(zhǔn)，便可更好地預(yù)測類似情境下類似的舉措。Zhou 和 Xu（2012）認(rèn)為，美國是創(chuàng)業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)者。為了更好地了解中國創(chuàng)業(yè)教育的進步，我們比較了目前美國創(chuàng)業(yè)教育在創(chuàng)建項目上的實踐情況。

Pittaway和Edwards（2012）通過對美國認(rèn)可的學(xué)校所鑒定的課程大綱和教學(xué)大綱的隨機抽樣調(diào)查，評估了美國從1980年至2012年的創(chuàng)業(yè)教育情況，該大綱受到《企業(yè)家雜志》/《普林斯頓評論》（2009）的高度重視。他們將課程歸類為 “About”， “For”， “Through” 和“Embedded” 這四種創(chuàng)業(yè)教育模式。盡管美國的教育者立志培養(yǎng)創(chuàng)新和創(chuàng)造力，然而通過Pittaway和Edwards（2012）評估結(jié)論顯示，大多數(shù)課程都是傳統(tǒng)的，以知識為基礎(chǔ)的“About”教育類型。讓學(xué)生所從事模擬的“For”型課程，未來的最大一類，卻主要局限于“商業(yè)規(guī)劃”的格式。更具創(chuàng)新性的“Through”型課程，讓學(xué)生有機會真正投身于創(chuàng)業(yè)活動，而“Embedded”型課程則將企業(yè)話題植入到非商業(yè)課程，更具邊緣性（Pittaway & Edwards， 2012）。

Du Guirong 和 Lei（2011），通過搜查中國學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫企業(yè)研究論文，對中國創(chuàng)業(yè)教育課程做了一個類似的評估。具體地說，作者引用了中國社會科學(xué)引文索引（CSSCI）查找關(guān)鍵研究詞：創(chuàng)立企業(yè)、創(chuàng)業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、失敗風(fēng)險、創(chuàng)業(yè)政策、第二階段資本、企業(yè)風(fēng)險、學(xué)生創(chuàng)業(yè)和風(fēng)險資金退出。然后，他們比較了1990年至2010年和2008年至2010年之間的研究課題頻率。即使最常見的主題占企業(yè)創(chuàng)業(yè)整個期間的37%，而增幅最大的是來自創(chuàng)業(yè)教育，學(xué)生創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。企業(yè)創(chuàng)業(yè)，第二階段資金和失敗風(fēng)險出現(xiàn)下降（Du Guirong & Lei， 2012； Thomas & Kelley， 2012）。乍看之下，中國和美國的創(chuàng)業(yè)教育之間的差別似乎不大。有人指出，除了中國的重點創(chuàng)業(yè)公司和美國的高速增長企業(yè)，大多數(shù)學(xué)者集中在基礎(chǔ)知識話題的“About”類型。但是，仔細(xì)研究就會發(fā)現(xiàn)，中國的“About”課程是內(nèi)容淺顯，教師很少或根本沒有實際創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，通常導(dǎo)致課程教授不成熟（Ying， 2012； Thomas & Kelley， 2012）。中國的創(chuàng)業(yè)課程通常是選修課，而且集中在企業(yè)概念的解釋和商業(yè)原則，非常狹隘（Zhou & Xu， 2012）。此外，中國的“Embedded”類型課程，落后于美國（Zhou & Xu， 2012）。雖然中國的教育工作者都開始強調(diào)“For”與“Through”類型課程，引起學(xué)生對實驗室，孵化器和科技園的興趣（Lingyu， Liu， & Ying， 2012； Thomas & Kelley， 2012），但除了試點院校參與全國創(chuàng)業(yè)教育試點項目外，其他大學(xué)很少提供創(chuàng)業(yè)活動（Zhou & Xu， 2012）。

5 中國創(chuàng)業(yè)教育的制約因素

中國有大量的企業(yè)家，估計到2012年年底總計將達(dá)50萬人。然而，這個“大量”可能會產(chǎn)生誤導(dǎo)。著重企業(yè)家的質(zhì)量，而非數(shù)量的時候，人們會發(fā)現(xiàn)，在質(zhì)量方面，中國大部分企業(yè)家的技能非常低，且缺乏創(chuàng)新和創(chuàng)造力（Lin， 2012）。很多企業(yè)家都是小商店和餐館的老板，家族企業(yè)主，或者是在中國欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)的小農(nóng)商（中國社會科學(xué)院， 2012）。

中國的創(chuàng)業(yè)技能低，在一定程度上是因為中國的文化約束了一個強大企業(yè)家階層的發(fā)展。中國的創(chuàng)業(yè)教育之所以落后于美國，是因為它與中國千百年來的傳統(tǒng)，即提倡學(xué)術(shù)卓越，以獲得尊重和工作保障（Thomas & Kelley， 2011）是相沖突的。與來自其他文化的同行不同，中國學(xué)生沒有充分受益于鼓勵創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)課程，因為相比于創(chuàng)造力，他們更重視以知識為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)，而且?guī)в幸?guī)避風(fēng)險的心態(tài)傾向（Lin， 2012）。社會學(xué)研究指出的創(chuàng)業(yè)屬性的創(chuàng)造力、創(chuàng)新性、靈活性，不同于中國的傳統(tǒng)價值觀（Kirby & Fan， 1995； Liao & Sohmen， 2001）。中國的教育系統(tǒng)強調(diào)機械式學(xué)習(xí)，背誦已學(xué)課程，和記憶標(biāo)準(zhǔn)答案。中國學(xué)生創(chuàng)造力的研究者表示，剛性注重機械式學(xué)習(xí)是中國學(xué)生創(chuàng)造力衰減的因素。例如，中美兩國學(xué)生的創(chuàng)造力水平比較發(fā)現(xiàn)，后者比前者更具創(chuàng)造力。在創(chuàng)業(yè)的背景下，創(chuàng)業(yè)成功的潛在因素需求和中國的大文化價值觀相沖突，以及缺乏創(chuàng)造力，成為了企業(yè)家成功的阻礙。（Adams， 2006； Bessant & Tidd， 2007； Bilton， 2007）。雖然，中國一些企業(yè)，特別是在沿海省份及主要城市創(chuàng)立起來的企業(yè)擁有高技術(shù)、高科技，但有些僅僅是一些由少數(shù)中國學(xué)生抄襲西方的山寨版（Lin， 2012）。中國著名天使投資人薛蠻子在公眾媒體前感嘆，少量成為企業(yè)家的中國高校畢業(yè)生中普遍缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力（Lin，2012）。endprint

然而，由于中國高等教育不斷增長的入學(xué)人數(shù)，許多學(xué)生面臨畢業(yè)后的就業(yè)困難。針對高校畢業(yè)生就業(yè)這個關(guān)鍵問題，中國政府開始促進創(chuàng)業(yè)教育，以此來應(yīng)對日益增多的大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)、未充分就業(yè)的問題（中國教育部， 2010c， 2012b； 中國社會科學(xué)院，2012）。中國政府認(rèn)識到，發(fā)展畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)態(tài)度和技能，將鼓勵更多的初創(chuàng)企業(yè)，這不僅能通過緩解失業(yè)率使社會穩(wěn)定，也可帶來更強勁的經(jīng)濟增長（ Zhou & Xu，2012）。

盡管政府努力鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，但年輕的中國大學(xué)畢業(yè)生很少受到激勵去成為自己的老板。2009年，只有1.6%的中國大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，大約480，000畢業(yè)生（Liu & Wang， 2010），與上一年基本持平（Lin， 2012）。為了吸引更多的畢業(yè)生成為企業(yè)家，中國政府和大學(xué)贊助商業(yè)比賽，這似乎非常成功地吸引了大量參與者。然而，根據(jù)廈門大學(xué)的一項調(diào)查顯示，高達(dá)53%的參與者回答說，他們參加比賽，是為獲得工作經(jīng)驗和人脈，以幫助他們找到工作，并沒有自己創(chuàng)業(yè)的想法（Lin，2012）。

除了文化上的限制，中國的體制制約也阻礙了高質(zhì)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。中國仍然缺乏擁有足夠的實際創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、豐富的學(xué)科知識和技術(shù)技能的合格教師（Wei & Guo， 2010； Zhi-rong， 2006； Hynes， 1996； 楊晨光， 2006）。相比之下，美國的大學(xué)所聘請的專職教授專門致力于創(chuàng)業(yè)教育（Wilson， 2008），而中國高校的大部分教授都是從傳統(tǒng)的學(xué)科如經(jīng)濟或工商管理專業(yè)聘請而來。因此，除少數(shù)外，中國大多數(shù)大學(xué)的創(chuàng)業(yè)課堂教學(xué)只有膚淺的內(nèi)容（請閱上述的“創(chuàng)業(yè)教育的實踐現(xiàn)狀”）。為解決這些問題，自2003年起，教育部設(shè)計并提供了一系列在創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域的教師培訓(xùn)課程，但迄今為止仍缺乏合格的專業(yè)創(chuàng)業(yè)教育教授（Zhou & Xu ，2012）。

另一個制度約束是對企業(yè)家資金支持不足，包括來自風(fēng)險投資者的資金支持。美國的年輕企業(yè)家有機會獲得大量天使和風(fēng)險資投資者的投資，以及政府和大學(xué)的公共資源（Lin， 2012）。雖然中國也存在這些資源，但極為有限。此外，中國投資者不愿將百萬人民幣投資給沒有實際業(yè)務(wù)經(jīng)驗的學(xué)生（Thomas & Kelley， 2011）。據(jù)估計，80%的四年制畢業(yè)生和82%的高職畢業(yè)生是由他們的父母和親戚資助的（中國社會科學(xué)院， 2012）。相比之下，在美國，年輕的創(chuàng)業(yè)者有機會獲得超過258，000位投資者和風(fēng)險投資公司的投資，每年投入小型創(chuàng)業(yè)公司的金額高達(dá)26億美元（Scarborough， 2011） 。

鑒于上述制約因素，中國在創(chuàng)業(yè)發(fā)展方面如何與美國比較？對于這種比較，我們參照羅斯托（1960）現(xiàn)代類型學(xué)的作者，邁克爾·波特的發(fā)展階段（Porter， Sachs， Cornelius， McArthur， & Schwab， 2002）。根據(jù)波特和他的同事提出，創(chuàng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷三個階段：首先，要素驅(qū)動階段，基于低附加值產(chǎn)品的國家競爭；其次，是充分利用經(jīng)濟規(guī)模的效率驅(qū)動階段；最后，由知識密集型活動推動的創(chuàng)新驅(qū)動階段（Romer， 1990； Porter， et al， 2002）。中國處于效率驅(qū)動階段，尚未在創(chuàng)新驅(qū)動階段，而美國在新產(chǎn)品和服務(wù)引入、新生產(chǎn)工藝開發(fā)的排名中居首（Acs & Szerb， 2010）。

6 結(jié)論

中國中央政府在政策上，幾所大學(xué)的創(chuàng)業(yè)計劃試點，資金 ，科學(xué)園區(qū)和孵化器的使用等方面支持創(chuàng)業(yè)（中國教育部， 2006， 2009b， 2012b）。盡管如此，在一些關(guān)鍵方面，中國仍落后于美國?！癆bout”課程是基礎(chǔ)，“For”和“Through”活動，迄今僅限于幾所大學(xué)，而“Embedded”課程在數(shù)量和質(zhì)量上更是微不足道。此外，還存在文化和制度約束。文化上，中國人認(rèn)為獲得工作保障需要的，是學(xué)術(shù)卓越，而不是承擔(dān)風(fēng)險；是機械式學(xué)習(xí)，而不是創(chuàng)造力。創(chuàng)業(yè)的主要制度約束在于缺乏以下兩點：有足夠創(chuàng)業(yè)技術(shù)和實踐經(jīng)驗的教育者；政府，大學(xué)和私人投資者提供的足夠慈善資金，迫使年輕的創(chuàng)業(yè)者嚴(yán)重依賴家人和親戚的資助（中國社會科學(xué)院，2012）。

7 此項研究的意義與局限

我們的結(jié)論是，中國中央政府除了在重點大學(xué)上增加“For”， “Through”，和“Embedded”課程外，還需要解決制度約束來促進創(chuàng)業(yè)。更艱巨的任務(wù)是擺脫文化約束，但我們相信，通過教育培養(yǎng)的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力，以及中國為想成為企業(yè)家的畢業(yè)生提供更有價值的機會，可以解決這一問題。然而，我們的理論是基于有限的經(jīng)驗證據(jù)的敘事評估。未來的研究需要通過更嚴(yán)格的評估方法來檢測我們的理論，并從所有利益相關(guān)者的角度探索成果——政府對經(jīng)濟和就業(yè)增長的影響；大學(xué)教師和課程內(nèi)容的質(zhì)量；學(xué)生在創(chuàng)造性和創(chuàng)新性企業(yè)的成功。

注釋

① 此文首次是以英文發(fā)表的，由作者： Kwock， B， James， M.， Vanevenhoven， J. & Winkel， D于2013年發(fā)表于《美國創(chuàng)業(yè)雜志》，6（2）， 110-124. 該文由何正國博士和鄧嫵（法律碩士）翻譯為中文.

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[42] 中國教育部.（2004c）. 關(guān)于報送創(chuàng)業(yè)教育試點工作總結(jié)報告的通知- 教育 部高等教育司2004.2.16.來源：http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/ htmlfiles/moe/s4532/201007/xxgk_93077.html.

[43] 中國教育部.（2006）. 創(chuàng)業(yè)教育在中國：項目和實踐. 北京：高等教育出版社.

[44] 中國教育部.（2009a）. 2008年度人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)名單. 北京：高 等教育出版社.

[45] 中國教育部.（2009b）. 教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)部分地區(qū)積極促進高校畢 業(yè)生就業(yè)工作舉措有關(guān)材料的通知 -教學(xué)廳函[2009]5號.來源：http：//www. moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3265/201001/xxgk_800 70.html.

[46] 中國教育部.（2010a）. 2010-2015年教育部高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員 會全體委員- 2010.來源：http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/ moe/s4532/201011/111166.html.

[47] 中國教育部（2010b）. 教育部 科技部關(guān)于認(rèn)定清華大學(xué)國家大學(xué)科技園 等66個單位為高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地的通知- 2010-10-15. 來源： http：//www.dost.moe.edu.cn/cxtx/dxkjy/20120416105258.

[48] 中國教育部.（2010c）. 關(guān)于召開2010-2015年教育部高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育指 導(dǎo)委員會成立大會- 教高司函[2010]88 號. 來源：http：//www.moe.edu.cn/ publicfiles/business/htmlfiles/moe/s4532/201011/111166.html.

[49] 中國教育部.（2011）. 教育部關(guān)于做好2011年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生 就業(yè)工作的通知. 教學(xué)[2010]11號.來源：http：//www.moe.gov.cn/publicfi- les/business/htmlfiles/moe/s3265/201011/xxgk_111911.html.

[50] 中國教育部.（2012a）. 教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教 學(xué)基本要求（試行）》的通知. 來源：http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/busi ness/htmlfiles/moe/s5672/201208/140455.html.

[51] 中國教育部.（2012b）. 教育部關(guān)于啟動大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃的通知 -2012.來源：http：//www.shisu.edu.cn/student_focus/2011/2011，student_fo cus，000727.shtml.endprint

[34] Zhi-rong， M. U.（2006）. Research on the mode of entrepreneurship education for undergraduates in China. Journal of Higher Education， 11， 013.

[35] Zhou， M. & Xu， H.（2012）. A Review of Entrepreneurship Education for College Students in China. Administrative Science， 2， 82-98.

[36] 北京航空航天大學(xué)（2002）. 北京航空航天大學(xué)創(chuàng)業(yè)管理培訓(xùn)學(xué)院成立于 2002年初，隸屬于北京航空航天大學(xué)。2002.來源：http：//set.buaa.edu.cn/ about/aboutus/.

[37] 楊晨光.（2006）. 創(chuàng)業(yè)教育：該怎樣引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè).中國教育科研網(wǎng).來源： http：//www.edu.cn/20060614/3195160.shtml.

[38] 趙彩璃.（2007）. 創(chuàng)業(yè)教育在中國——對話KAB創(chuàng)業(yè)教育項目負(fù)責(zé)人. 中 國大學(xué)生就業(yè)指南網(wǎng)站.http：//job.chsi.com.cn/jyzd/zazhi/ch/200707/2007 0712/987768.html.

[39] 中國社會科學(xué)院.（2012）.2012年中國大學(xué)生就業(yè)報告 - 2012年7月.來 源：http：//www.gdass.gov.cn/2012/0808/4587.html.

[40] 中國教育部.（2004a）. 教育部關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹全國職業(yè)教育工作會議精神和《教育部等七部門關(guān)于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》的通知- 2004.09.15.來源：http：//www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/A07_xxgk/200409/xxgk_60629.html.

[41] 中國教育部.（2004b）. 關(guān)于組團赴美國考察高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的通知- 2004 143.來源：http：//www.china.com.cn/node_7000058/content_23571148.htm.

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[43] 中國教育部.（2006）. 創(chuàng)業(yè)教育在中國：項目和實踐. 北京：高等教育出版社.

[44] 中國教育部.（2009a）. 2008年度人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)名單. 北京：高 等教育出版社.

[45] 中國教育部.（2009b）. 教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)部分地區(qū)積極促進高校畢 業(yè)生就業(yè)工作舉措有關(guān)材料的通知 -教學(xué)廳函[2009]5號.來源：http：//www. moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3265/201001/xxgk_800 70.html.

[46] 中國教育部.（2010a）. 2010-2015年教育部高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員 會全體委員- 2010.來源：http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/ moe/s4532/201011/111166.html.

[47] 中國教育部（2010b）. 教育部 科技部關(guān)于認(rèn)定清華大學(xué)國家大學(xué)科技園 等66個單位為高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地的通知- 2010-10-15. 來源： http：//www.dost.moe.edu.cn/cxtx/dxkjy/20120416105258.

[48] 中國教育部.（2010c）. 關(guān)于召開2010-2015年教育部高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育指 導(dǎo)委員會成立大會- 教高司函[2010]88 號. 來源：http：//www.moe.edu.cn/ publicfiles/business/htmlfiles/moe/s4532/201011/111166.html.

[49] 中國教育部.（2011）. 教育部關(guān)于做好2011年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生 就業(yè)工作的通知. 教學(xué)[2010]11號.來源：http：//www.moe.gov.cn/publicfi- les/business/htmlfiles/moe/s3265/201011/xxgk_111911.html.

[50] 中國教育部.（2012a）. 教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教 學(xué)基本要求（試行）》的通知. 來源：http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/busi ness/htmlfiles/moe/s5672/201208/140455.html.

[51] 中國教育部.（2012b）. 教育部關(guān)于啟動大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃的通知 -2012.來源：http：//www.shisu.edu.cn/student_focus/2011/2011，student_fo cus，000727.shtml.endprint