依托家庭經(jīng)營推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

國務院總理李克強10月15日在聯(lián)合國糧農(nóng)組織總部發(fā)表題為《依托家庭經(jīng)營推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化》的演講時表示，依靠家庭農(nóng)業(yè)解決吃飯問題，符合中國實際。中國30多年前的改革開放就是從農(nóng)村改革開始，通過推行家庭承包經(jīng)營制度等改革，發(fā)展家庭農(nóng)業(yè)，成功解決了人民的溫飽問題。中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要再上新臺階，必須適度擴大規(guī)模經(jīng)營，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。李克強在闡釋依托家庭經(jīng)營推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化時指出：

30多年來，中國家庭農(nóng)業(yè)能夠不斷煥發(fā)出新的活力，也與科技、政策等創(chuàng)新密不可分。我們建立了一整套農(nóng)業(yè)科技推廣體系，大面積推廣優(yōu)良品種、農(nóng)業(yè)機械，推廣設施農(nóng)業(yè)。僅雜交水稻一項，每年就帶來數(shù)千萬噸的增產(chǎn)。我們大力鼓勵農(nóng)民合作社、專業(yè)農(nóng)戶、企業(yè)公司以及政府服務組織等，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)機械作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通等服務。每年都有數(shù)十萬臺農(nóng)業(yè)機械像候鳥一樣，在中國大地上往返遷徙。當小麥成熟的時候，大批聯(lián)合收割機一路由南往北，追趕著季節(jié)，為農(nóng)民提供小麥收割服務，既解決了農(nóng)民家庭機械作業(yè)的難題，也提高了農(nóng)業(yè)機械的使用效率。中國政府還不斷增加農(nóng)業(yè)投入，支持建設農(nóng)業(yè)基礎設施、改善生產(chǎn)條件，農(nóng)田有效灌溉率已提高到50%以上，農(nóng)業(yè)抗災能力不斷增強。

中國家庭農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展，面臨著規(guī)模過小的制約，平均每戶只有半公頃的耕作面積。在解決溫飽問題的時候，農(nóng)民在自己承包的小塊土地上精耕細作，但要更大規(guī)模提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，小規(guī)模經(jīng)營就顯示出其局限性。中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要再上新臺階，必須適度擴大經(jīng)營規(guī)模，提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。中國正處在城鎮(zhèn)化快速推進的階段，預計從現(xiàn)在起到2020年，將有2億左右的農(nóng)村人口陸續(xù)到東、中、西部地區(qū)的城鎮(zhèn)落戶。這會為農(nóng)民擴大耕種規(guī)模創(chuàng)造條件，給農(nóng)民帶來更多實際利益，也會給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供更大發(fā)展空間。

中國是一個人口大國，國情復雜，在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中，我們將堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎性地位，推進多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。在嚴格保護農(nóng)民土地權益、尊重農(nóng)民意愿的基礎上，鼓勵有條件的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權，鼓勵農(nóng)民聯(lián)合與合作。這幾年，中國家庭農(nóng)場已增加到87萬家，平均規(guī)模達到13公頃（200畝），農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量超過110萬家，成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量和發(fā)展方向。以家庭經(jīng)營為基礎，推進適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有利于更好地“供養(yǎng)中國”，也會對世界糧食安全作出貢獻。endprint