膠州“四大機(jī)制”打造“數(shù)情民意”品牌

◎ 文/冷加起

膠州“四大機(jī)制”打造“數(shù)情民意”品牌

◎ 文/冷加起

為深入踐行黨的群眾路線，膠州市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)以構(gòu)建服務(wù)型統(tǒng)計(jì)為主題，以把脈全市發(fā)展為主線，創(chuàng)新“四大機(jī)制”，打造“數(shù)情民意”服務(wù)品牌，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供科學(xué)信息支撐。

建立信息服務(wù)機(jī)制，三向并進(jìn)彰顯發(fā)展助力效應(yīng)

一是建立服務(wù)決策快車道。利用三級統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)、“統(tǒng)計(jì)微訊”、手機(jī)短信、《統(tǒng)計(jì)快報(bào)》等載體，為科學(xué)決策提供有力參考。每月向各鎮(zhèn)（辦）主要領(lǐng)導(dǎo)寄送一封信，對通報(bào)的結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)分析，對存在問題提出針對措施，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。二是建立服務(wù)企業(yè)快車道。以企業(yè)需求為方向，建立高科技機(jī)電產(chǎn)業(yè)鏈、7個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群、全社會勞動力監(jiān)測等指標(biāo)體系，通過對數(shù)據(jù)科學(xué)分析，提出合理建議，有效促進(jìn)各行業(yè)健康發(fā)展。三是建立服務(wù)民生快車道。以發(fā)布讓群眾讀得懂、看得清的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)，在主流媒體開辟“統(tǒng)計(jì)和您在一起”專欄，積極與群眾互動答疑，讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“接地氣”，有效提升了政府公信力。

建立科學(xué)采集機(jī)制，分類管理提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量

一是星級分類實(shí)現(xiàn)區(qū)別管理。采取百分制計(jì)分方式，對全市1173家“三上”企業(yè)劃分為四個(gè)星級，建立企業(yè)星級管理動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)動態(tài)監(jiān)管全覆蓋。二是建章立制規(guī)范企業(yè)行為。建立企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量自查制度，明確9項(xiàng)自查內(nèi)容，要求企業(yè)和鎮(zhèn)（辦）全年至少自查兩次。把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合，實(shí)行市鎮(zhèn)兩級包企責(zé)任制，確保每一項(xiàng)數(shù)據(jù)有來源、有依據(jù)。

建立局校共建機(jī)制，合作提升優(yōu)化團(tuán)隊(duì)服務(wù)水平

一是開展統(tǒng)計(jì)大調(diào)研。圍繞全市重點(diǎn)工作及如何打造現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)等共同開展調(diào)研，實(shí)現(xiàn)高校理論和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)對接，形成理論成果，用以指導(dǎo)實(shí)踐。2013年以來，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)撰寫的各類統(tǒng)計(jì)分析被青島市級媒體采用70余篇，被省部級采用6篇，被國家級采用1篇。二是開設(shè)統(tǒng)計(jì)大講堂。定期邀請青島大學(xué)教授就如何寫好統(tǒng)計(jì)分析等做專題培訓(xùn)，突出輔導(dǎo)點(diǎn)評并重，全面提升了統(tǒng)計(jì)干部業(yè)務(wù)能力。截至2013年12月，共邀請教授開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和分析點(diǎn)評10次，機(jī)關(guān)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員參訓(xùn)達(dá)到600余人次。三是開辦統(tǒng)計(jì)大培訓(xùn)。將青島大學(xué)作為統(tǒng)計(jì)干部培訓(xùn)基地，培養(yǎng)急需的專業(yè)人才，提升統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)；青島大學(xué)每年選派30名大學(xué)生到膠州市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)實(shí)習(xí)，將膠州打造成青島大學(xué)學(xué)生社會實(shí)踐基地，實(shí)現(xiàn)雙方能力素質(zhì)共同提升。

建立要素保障機(jī)制，強(qiáng)基固本夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)

一是著眼于有規(guī)理事健全制度。健全統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等8項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)“八項(xiàng)制度”全部上墻。特別是針對統(tǒng)計(jì)站工作容易缺位的現(xiàn)狀，建立A、B角制度，實(shí)現(xiàn)職責(zé)補(bǔ)位，確保工作連續(xù)性。二是著眼于有人管事配強(qiáng)人員。明確鎮(zhèn)（辦）統(tǒng)計(jì)站專職統(tǒng)計(jì)人員配備標(biāo)準(zhǔn)，如每40戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)配備一名專職工業(yè)統(tǒng)計(jì)人員。實(shí)行定崗定責(zé)，加強(qiáng)從業(yè)資格培訓(xùn)和監(jiān)督考核力度，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)人員持證上崗全覆蓋。三是著眼于有錢辦事保障經(jīng)費(fèi)。落實(shí)日常統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)，按照“三有”原則，每個(gè)鎮(zhèn)（辦）均實(shí)現(xiàn)有固定辦公場所，有固定統(tǒng)計(jì)資料檔案保管場所，有必需的辦公設(shè)備。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，在統(tǒng)計(jì)站全部實(shí)現(xiàn)寬帶接入和VNP加密轉(zhuǎn)換，開創(chuàng)了現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)工作新局面。

（作者系山東省膠州市統(tǒng)計(jì)局局長）

編輯：王二羽