摘 要:知識可分為關(guān)于自然的技術(shù)知識和關(guān)于人類自身的制度知識,主流經(jīng)濟(jì)增長理論強(qiáng)調(diào)技術(shù)知識對經(jīng)濟(jì)增長的作用,卻忽視了制度知識對經(jīng)濟(jì)增長的作用;制度知識分布狀況決定了技術(shù)知識作用于經(jīng)濟(jì)增長的可能性及充分性,應(yīng)將全部知識納入經(jīng)濟(jì)增長分析框架。知識在經(jīng)濟(jì)增長中的運(yùn)用實(shí)際上就是人力資本優(yōu)化的結(jié)果,人力資本不僅體現(xiàn)為技術(shù)知識,而且體現(xiàn)為制度知識,即人力資本的第二特征。著力提升人力資本,特別是提高制度知識水平是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑。
關(guān)鍵詞:技術(shù)知識;制度知識;經(jīng)濟(jì)增長;經(jīng)濟(jì)制度;技術(shù)進(jìn)步;制度創(chuàng)新;人力資本
中圖分類號:F061.2;F061.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-8131(2014)06-0096-04
經(jīng)濟(jì)增長是各國(地區(qū))普遍追求的目標(biāo),也是經(jīng)濟(jì)學(xué)著力解決的問題??v觀主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,從重農(nóng)主義強(qiáng)調(diào)土地的作用到重商主義強(qiáng)調(diào)市場的作用,到古曲主義和新古典主義綜合強(qiáng)調(diào)各類生產(chǎn)要素(當(dāng)然包括土地)和發(fā)揮市場效率等的作用,都展示出這樣一幅圖景:人們在分析經(jīng)濟(jì)增長時,越來越多地把各類相關(guān)要素納入分析框架,從而越來越客觀、準(zhǔn)確地描述現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)增長過程以及各因素所起的作用和其存在的原因,推動了經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,進(jìn)而提高了人們調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。但是,一個比較明顯的問題卻還沒有引起人們的足夠重視:人之所成為經(jīng)濟(jì)活動的主體并在一定程度上掌控經(jīng)濟(jì)活動的均衡發(fā)展的根本原因,在于人區(qū)別于其他物種而具有智能生命的特質(zhì),換句話說,就是人類可以通過知識積累提高其“掌控經(jīng)濟(jì)活動”的能力,而這正是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的根本,但是這點(diǎn)卻在很大程度上被主流經(jīng)濟(jì)學(xué)所忽視。本文擬通過對經(jīng)典經(jīng)濟(jì)增長理論的反思,探討人類知識,尤其是制度知識在經(jīng)濟(jì)增長中的作用。
一、經(jīng)濟(jì)增長理論的反思及問題的提出
人類的知識不論怎樣區(qū)分,基本上可以概括為關(guān)于自然的知識和關(guān)于人類自身的知識兩類,前者是人類探知和改造自然的技術(shù)性知識,而后者是關(guān)于人類自我組織的知識,可分別稱之為“技術(shù)知識”和“制度知識”。如果說各種經(jīng)濟(jì)增長理論中涉及知識的作用,大體都是指技術(shù)知識對經(jīng)濟(jì)增長的作用。不論是李嘉圖強(qiáng)調(diào)資本有機(jī)構(gòu)成提高的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長,還是馬歇爾的新古典主義增長,最終都只是把知識對經(jīng)濟(jì)增長的作用局限于技術(shù)知識的作用。直至當(dāng)前,人們在研究知識對經(jīng)濟(jì)增長的作用時,大都是指技術(shù)知識在推動經(jīng)濟(jì)增長中的作用,如往往將信息技術(shù)作為知識的典型代表。這種認(rèn)識的主要原因,不僅在于經(jīng)濟(jì)增長分析中的新古典主義傾向,而且在于人們注重于從定量上確定知識在經(jīng)濟(jì)增長中的作用,而技術(shù)知識更容易量化。
但是,從現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)增長來看,人類的制度知識直接影響到社會經(jīng)濟(jì)制度的形成和有效性(張尚毅,1998a),進(jìn)而影響甚至決定經(jīng)濟(jì)增長的方式和成果。新古典主義的一個最基本特征是在經(jīng)濟(jì)分析中不考慮制度對經(jīng)濟(jì)的影響,將經(jīng)濟(jì)制度視為經(jīng)濟(jì)分析的外生因素;而李嘉圖的傳統(tǒng)增長理論雖然涉及制度因素,但是并沒從知識的角度進(jìn)行這方面的分析。事實(shí)上,我們從經(jīng)濟(jì)增長理論的基本發(fā)展脈絡(luò)可以看到這點(diǎn)。
張尚毅:制度知識對經(jīng)濟(jì)增長的作用及人力資本第二特征隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,經(jīng)濟(jì)增長理論也不斷發(fā)展演變,從重農(nóng)主義到重商主義等無不如此?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論源于哈羅德和多馬的經(jīng)濟(jì)增長模型,他們假定技術(shù)等經(jīng)濟(jì)變量不發(fā)生改變,從資本和儲蓄的相互關(guān)系引出經(jīng)濟(jì)增長模型,從而推出一個最優(yōu)經(jīng)濟(jì)增長路徑,并以此提出經(jīng)濟(jì)增長的制約因素。作為新古典主義的繼承者,哈羅德等人在其模型中沿襲了新古典主義傳統(tǒng),將經(jīng)濟(jì)增長直接與儲蓄轉(zhuǎn)化為資本聯(lián)系起來,指出經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要取決于資本的投入量,但這只是從一個方面論證了經(jīng)濟(jì)增長的因素。隨著新古典主義增長模型的發(fā)展,產(chǎn)生了以索洛模型為代表的新的經(jīng)濟(jì)增長模型。索洛模型以定量分析的方法,引入勞動、技術(shù)等變量,從而使經(jīng)濟(jì)增長不僅和資本,而且和勞動、技術(shù)的變化聯(lián)系起來(索洛,1988)。經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展使人們可以用定量方法分析出技術(shù)對經(jīng)濟(jì)的具體貢獻(xiàn)和大多數(shù)經(jīng)濟(jì)理論一樣,通過將實(shí)際經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)引入經(jīng)濟(jì)增長模型,進(jìn)而推導(dǎo)出各個變量的具體效應(yīng),是在數(shù)理上有說服力的方法,正如馬克思所指出的那樣:“一門科學(xué)只有在它成功運(yùn)用數(shù)學(xué)時,才算達(dá)到了真正完美的地步”(拉法格,1957)。經(jīng)濟(jì)學(xué)也正因?yàn)槌浞诌\(yùn)用了數(shù)學(xué)成果,從而使其成為真正的科學(xué),經(jīng)濟(jì)增長才得以在一定程度上為人類所掌控。 ,索洛在這方面作出了杰出貢獻(xiàn),他通過設(shè)立和技術(shù)有關(guān)的規(guī)模變量,分析出技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度索洛采用美國1909—1940年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)數(shù)據(jù),估算出美國平均經(jīng)濟(jì)增長率中技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)約占51%左右;而對1909—1949年美國非農(nóng)部門的估算,這個比例提高至87.5%,并且在這40年中后半部分技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)約為前半部分的5.83倍(索洛 等,1991)11。這些實(shí)證數(shù)據(jù)不僅驗(yàn)證了技術(shù)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),而且也說明了隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,技術(shù)對經(jīng)濟(jì)增長的作用越來越大。 。新古典主義經(jīng)濟(jì)增長模型強(qiáng)調(diào)資本、勞動、技術(shù)等經(jīng)濟(jì)變量對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),但制度等經(jīng)濟(jì)變量依然被排除在經(jīng)濟(jì)增長分析之外。
引入技術(shù)變量,實(shí)質(zhì)上是在一定程度上將知識引入經(jīng)濟(jì)分析中,新古典主義經(jīng)濟(jì)增長理論可以從定量的角度論述知識、技術(shù)等經(jīng)濟(jì)變量對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。如丹尼森曾估算出美國在1948—1973年的經(jīng)濟(jì)增長有28%左右歸因于知識的進(jìn)展(索洛 等,1991)256。這些關(guān)于知識對經(jīng)濟(jì)增長作用的論述,引起了人們對知識對經(jīng)濟(jì)增長作用的重視,一些學(xué)者也逐漸將知識納入經(jīng)濟(jì)增長分析之中,從而使知識在經(jīng)濟(jì)增長分析中由外生變量內(nèi)生化。然而,真正將知識明確引入經(jīng)濟(jì)增長分析的是保羅·羅默。羅默所提出的新經(jīng)濟(jì)增長理論,進(jìn)一步從技術(shù)分解出知識對經(jīng)濟(jì)增長的重要性。與索洛不同的是,羅默的經(jīng)濟(jì)增長理論不僅使經(jīng)濟(jì)分析能預(yù)測經(jīng)濟(jì)的長期趨勢,而且可以將經(jīng)濟(jì)的短期變化預(yù)測出來,從而能更準(zhǔn)確地測量知識對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。新經(jīng)濟(jì)增長理論明確指出經(jīng)濟(jì)增長并不依賴于勞動力的增長,進(jìn)而提高了人們對知識在經(jīng)濟(jì)增長中作用的認(rèn)識(Romer,1986)。
知識在經(jīng)濟(jì)增長中的重要性被人們發(fā)現(xiàn)并重視,得益于現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也得益于于經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)學(xué)中經(jīng)濟(jì)增長理論的發(fā)展,向我們展示了這樣一幅圖景:經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和經(jīng)濟(jì)理論相一致,而經(jīng)濟(jì)理論又往往超越經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,給經(jīng)濟(jì)實(shí)踐以指導(dǎo),而這在很大程度上要?dú)w功于人類關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長的知識的進(jìn)展。目前,主流經(jīng)濟(jì)增長理論雖然將各種生產(chǎn)要素納入經(jīng)濟(jì)增長分析中,但是對于知識在經(jīng)濟(jì)增長中的作用,主要強(qiáng)調(diào)了技術(shù)知識的作用,忽略了制度知識的作用,也沒有較為普遍地指明各類知識(特別是制度知識)分別在經(jīng)濟(jì)增長中所起的作用。因此,其無法說明為什么知識(實(shí)際上是技術(shù)知識)在一些經(jīng)濟(jì)態(tài)中的作用較強(qiáng),而在另一些經(jīng)濟(jì)態(tài)中的作用相對較弱;更無法回答為什么技術(shù)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長發(fā)生在一些國家或地區(qū),而不發(fā)生在其他國家或地區(qū)。因此,要將知識真正引入經(jīng)濟(jì)增長分析中,不能僅從技術(shù)知識方面著手,還要將人類關(guān)于自身的知識納入其中。由于新古典義傳統(tǒng)理論在技術(shù)知識方面作了比較系統(tǒng)的論述,下文著重分析制度知識對經(jīng)濟(jì)增長的作用。
二、經(jīng)濟(jì)增長的知識基礎(chǔ)
當(dāng)我們依賴于自然資源推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長時,自然會得出增長存在極限的結(jié)論(米都斯,1997);而新經(jīng)濟(jì)增長理論對增長極限進(jìn)行了否定,提出由知識所決定的增長遞增效益。今天,在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的更多地依靠技術(shù)知識而相對較少地依靠其他資源推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)象,正如羅默所說的那樣,從本質(zhì)上來說只不過是人類對于自然界認(rèn)識的深化以及運(yùn)用這些技術(shù)性知識推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。但是,由于主流的經(jīng)濟(jì)增長理論繼承了新古典主義傳統(tǒng),雖然指出了知識對經(jīng)濟(jì)增長起著十分巨大的作用,卻不能用人類全部知識的進(jìn)展來解釋經(jīng)濟(jì)增長,也正因?yàn)槿绱?,無法解答我們前述的一些基本問題。
奧地利學(xué)派學(xué)者哈耶克在他的有關(guān)論著中將人類知識作為經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ),指出“均衡僅僅以人們在試圖執(zhí)行可能達(dá)到均衡的初始計(jì)劃的過程中確實(shí)獲得的知識為基礎(chǔ)”(哈耶克,1989),從而將知識完全融入整個經(jīng)濟(jì)分析中,這種無區(qū)別地將人類關(guān)于自然的知識和人類自身的知識融入經(jīng)濟(jì)分析,與國際經(jīng)合組織關(guān)于知識經(jīng)濟(jì)中知識的基本認(rèn)識是一致的。用人類全部知識解釋經(jīng)濟(jì)增長所要說明的問題是,社會經(jīng)濟(jì)均衡并非如新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)的是具有同質(zhì)性經(jīng)濟(jì)主體的均衡,而是具有異質(zhì)性經(jīng)濟(jì)主體(擁有不同量和質(zhì)的關(guān)于自然和自身的知識)的均衡,這就必須解決異質(zhì)性經(jīng)濟(jì)主體相互耦合的問題,必須明確具有不同知識的經(jīng)濟(jì)主體之間為什么存在相互沖突,怎樣才能相互耦合,進(jìn)而達(dá)到均衡,保持一個經(jīng)濟(jì)態(tài)的穩(wěn)定與發(fā)展(張尚毅,1998b)。從制度知識的角度,我們可以比較容易解決這個問題,因?yàn)椴煌慕?jīng)濟(jì)主體不但具有不同的個性知識,而且具有作為耦合基礎(chǔ)的共性知識,這些知識就是我們所稱的知識傳統(tǒng);知識傳統(tǒng)決定了一個經(jīng)濟(jì)態(tài)可能具有的經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)化水平,從而也就決定了該經(jīng)濟(jì)態(tài)可能接受或者擁有的技術(shù)知識水平,進(jìn)而呈現(xiàn)出與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增長水平這點(diǎn)我們可以從中國以及許多國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史事實(shí)看到。中國近代的落后并非在于不知道當(dāng)時西方世界技術(shù)知識的發(fā)達(dá)程度,也引進(jìn)過在當(dāng)時較為先進(jìn)的技術(shù),但是,仍然無法改變中國落后的經(jīng)濟(jì)社會狀況;反之,一些國家(如日本)在近代的崛起也不是因?yàn)楸任覀兏嗟亓私猱?dāng)時先進(jìn)的技術(shù)知識。決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的關(guān)鍵在于我們關(guān)于制度知識的缺乏,或者說擁有先進(jìn)制度知識的人很少,不足以自我產(chǎn)生或接受新的經(jīng)濟(jì)制度。 。正如諾思所指出的那樣,“制度框架為經(jīng)濟(jì)增長提供了一個適宜的環(huán)境”(諾思,1989)??傊哂胁煌R水平(包括制度知識和技術(shù)知識)的經(jīng)濟(jì)主體決定了經(jīng)濟(jì)均衡狀態(tài)的不同,從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出不同的階段性特征。
我們認(rèn)為當(dāng)一個經(jīng)濟(jì)態(tài)的人群中關(guān)于制度知識的分布程度相對較低時,是不可能產(chǎn)生出更有效率的經(jīng)濟(jì)制度的。因此,具有足夠多的不斷優(yōu)化的制度知識的人群就成為一個經(jīng)濟(jì)態(tài)不斷進(jìn)化的基礎(chǔ)。這僅僅是從經(jīng)濟(jì)態(tài)自組織內(nèi)部看問題,如果考慮到經(jīng)濟(jì)增長不僅是自組織內(nèi)部進(jìn)化的結(jié)果,而且還可以通過獲得外部性知識來實(shí)現(xiàn),那么,具有先進(jìn)的制度知識,或者更通俗地講具有前沿性制度知識的人群分布狀況,將決定一個經(jīng)濟(jì)態(tài)進(jìn)化的可能性,從而決定經(jīng)濟(jì)增長狀況。因此,人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)步的歷史,從實(shí)質(zhì)上看就是人類各種經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)步的歷史,各類不同的經(jīng)濟(jì)制度決定了經(jīng)濟(jì)可能達(dá)到的增長程度。因此,經(jīng)濟(jì)增長(包括我們今天所說的知識經(jīng)濟(jì))事實(shí)上都是人類技術(shù)知識和制度知識共同進(jìn)步的結(jié)果。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是人類知識普遍發(fā)展的結(jié)果,人類關(guān)于自然和自身的知識逐步深化過程也就是經(jīng)濟(jì)增長隨之加快的過程。不同階段的知識構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相應(yīng)階段的基礎(chǔ),也就是說,人類對自然和自身不同的認(rèn)知階段實(shí)現(xiàn)了不同程度的經(jīng)濟(jì)增長。每一個時代都有著自身前沿的知識,這是一個經(jīng)濟(jì)態(tài)乃至一個社會發(fā)展與進(jìn)步的充要條件。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然在傳統(tǒng)知識的基礎(chǔ)上進(jìn)行,但是,如果沒有社會前沿性知識的普遍發(fā)展,那么,這個經(jīng)濟(jì)態(tài)將停留在原有的基礎(chǔ)上。這就是為什么有些國家和地區(qū)在經(jīng)歷了一定發(fā)展以后,停留在不發(fā)達(dá)陷阱的原因。然而,這仍然無法回答這些國家和地區(qū)為什么沒有將他們的前沿性知識運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的這個問題。關(guān)于這點(diǎn)羅默也沒有給出答案,他雖然指出了技術(shù)知識的增長遞增效益,但是沒有指出一個經(jīng)濟(jì)態(tài)為什么要運(yùn)用前沿性技術(shù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。諾思對此作出了解答,他認(rèn)為一些國家和地區(qū)之所以停留在不發(fā)達(dá)陷阱的關(guān)鍵原因,在于沒有制訂或?qū)嵤┱T致這些前沿性知識運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)制度,“正是人類組織的成功或失敗決定著社會是進(jìn)步還是倒退”(諾思,19992)。對此,汪丁丁(2001)作出了更進(jìn)一步的分析,他認(rèn)為人類社會經(jīng)濟(jì)制度不斷完善的原因在于人類關(guān)于制度的知識不斷豐富,在探索過程中,人類代代相傳、不斷積累的關(guān)于制度的知識構(gòu)成知識傳統(tǒng),而在知識傳統(tǒng)基礎(chǔ)上的制度創(chuàng)新引發(fā)了技術(shù)知識的不斷進(jìn)步。因此,人類在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長過程中必須全面地運(yùn)用關(guān)于自然的知識和關(guān)于自身的知識,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長以技術(shù)進(jìn)步為主導(dǎo),進(jìn)而使知識成為經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)。這個基礎(chǔ)既得益于人類關(guān)于自身知識的進(jìn)展——實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制度的演進(jìn),同時也得益于人類關(guān)于自然知識的進(jìn)展——實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步,進(jìn)而在兩方面的共同作用下實(shí)現(xiàn)以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)增長。
三、制度知識:人力資本第二特征
知識對經(jīng)濟(jì)增長的遞增作用,我們可以視為知識的經(jīng)濟(jì)化。知識依托于人類自身,知識所表明的經(jīng)濟(jì)特征和人力資本有著十分密切的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究知識對經(jīng)濟(jì)的作用時,幾乎無一例外地要論及人力資本。從相互關(guān)系上來說,人力資本和知識是相互依存的,這點(diǎn)我們可以從經(jīng)濟(jì)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展史中看到。費(fèi)雪在1906年發(fā)表的《資本的性質(zhì)與收入》一文中首次提出人力資本的概念,并將其納入經(jīng)濟(jì)分析的理論框架中;1935年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃爾什發(fā)表了《人力資本觀》,明確地指出了人力資本和個人知識的相互性,也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了受教育的經(jīng)濟(jì)意義;其后,舒爾茨系統(tǒng)闡述了人力資本在經(jīng)濟(jì)中的作用,指出通過對成人和兒童進(jìn)行教育、提高他們健康狀況等本身就是資本積累。從舒爾茨等人的基本觀點(diǎn)中我們可以發(fā)現(xiàn),和物質(zhì)資本相對應(yīng)的人力資本應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)活動的過程從本質(zhì)上來說就是知識的經(jīng)濟(jì)化。知識在經(jīng)濟(jì)增長中的運(yùn)用實(shí)際上就是人力資本優(yōu)化的結(jié)果,這和我們在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所看到的現(xiàn)象是一致的。
人力資本的積累和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一致的,人力資本在全部資本中比例越高,知識經(jīng)濟(jì)化程度也越高。有關(guān)研究表明,一國人力資源占世界的比重與其國民生產(chǎn)總值占世界的比重基本是一致的,如美國人力資源占世界比重居前,其國民生產(chǎn)總值比重也居世界前列(李仲生,2006)。值得注意的是,教育是決定與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的人力資本的主要因素,也是現(xiàn)代人類獲得知識的主要途徑。從一定意義上來說,教育發(fā)達(dá)程度決定了一個國家或地區(qū)的知識分布狀況,從而也就決定了其經(jīng)濟(jì)增長狀態(tài)中國改革開放以來的發(fā)展證明了這點(diǎn):經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的地區(qū),往往也也是教育水平相對較高的地區(qū)。相關(guān)研究表明,1982年,東部地區(qū)人均受教育年限是中西部地區(qū)的1.32倍,而到2004年擴(kuò)大到1.53倍(張邦輝 等,2007)。 。
技術(shù)知識可以通過實(shí)驗(yàn)的方法獲得,我們可以視其為人力資本的第一特征;制度知識是不能通過實(shí)驗(yàn)的方法獲得的經(jīng)驗(yàn)性知識,我們可以視其為人力資本的第二特征??梢哉f,人類經(jīng)過長期積累的制度知識是制度創(chuàng)新的基礎(chǔ),具有相應(yīng)制度知識的人群數(shù)量和分布狀況與制度創(chuàng)新之間服從概率分布。而從概率的角度看,人群制度知識的分布將依大數(shù)定律收斂于某一期望值,這個期望值代表制度的優(yōu)化程度。比如,中國改革開放以來,之所以受教育程度相對較高的地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長較快,是由于這些地區(qū)有較多具有相應(yīng)制度知識的人群。另外,從技術(shù)水平相對較低的不同地區(qū)利用后發(fā)優(yōu)勢發(fā)展的不同成效來看,一個地區(qū)能夠吸收和消化的技術(shù)水平取決于其制度優(yōu)化程度,也就是說其現(xiàn)實(shí)技術(shù)知識的先進(jìn)程度決定于制度知識。正如諾思所指出的那樣:“盡管可以利用其他社會的成就,發(fā)達(dá)國家和欠發(fā)達(dá)國家之間的差距卻在繼續(xù)擴(kuò)大”(諾思,2013),分析其中的原因就在于欠發(fā)達(dá)國家人群的制度知識分布狀況不能支持先進(jìn)技術(shù)的高效應(yīng)用,更不能促成新的技術(shù)創(chuàng)新。因此,不論是從內(nèi)部產(chǎn)生技術(shù)知識,還是從外部引入技術(shù)知識,技術(shù)知識對經(jīng)濟(jì)增長作用的發(fā)揮都將取決于制度知識的分布狀況,具有較先進(jìn)制度知識的地區(qū)最終將成為發(fā)達(dá)地區(qū)。這給我們的啟示是:著力培養(yǎng)人力資本,特別是提高制度知識水平是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑。
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