在市場經(jīng)濟(jì)條件下必須堅持不懈地開展反腐敗斗爭

王小榮

摘要：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是黨的建設(shè)的重要組成部分，鄧小平同志是黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，鄧小平同志的反腐倡廉思想是鄧小平黨建理論的重要組成部分。在新的歷史時期，鄧小平同志的反腐倡廉思想對于我們正確分析反腐敗斗爭形勢，貫徹黨的群眾路線教育、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展能起到巨大的作用，而且對于我們深入、持久、更有成效地開展反腐敗斗爭，保證全面社會主義事業(yè)的順利進(jìn)行，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì) ；鄧小平理論； 反腐倡廉

反腐倡廉是關(guān)系到我們黨和國家生死存亡的重大問題。早在1945年，毛澤東主席在延安與黃炎培先生談到歷史上的周期率，黃炎培先生希望我們黨“找出一條新路，來跳出這周期率的支配”。毛澤東主席說：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會人亡政息。”新中國成立以來，毛主席等老一輩無產(chǎn)階級革命家為之進(jìn)行了不懈的努力。改革開放以來，鄧小平同志也指出：“不懲治腐敗，特別是黨內(nèi)的高層的腐敗現(xiàn)象，確實有失敗的危險?！苯瓭擅裨赋?，要“不斷改造世界觀，拒腐防變”。因此，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，必須用建設(shè)有中國特色的社會主義理論武裝全體黨員、干部，才能保證社會主義中國永遠(yuǎn)立于不敗之地，祖國繁榮強(qiáng)盛，人們幸福安樂。

一、掌握鄧小平同志反腐倡廉理論的特點，提高反腐敗斗爭的認(rèn)識

首先，堅持兩手抓，進(jìn)一步提高對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識，把反腐敗斗爭與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來。

牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持兩手抓，兩手都要硬是鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論重要思想。他曾反復(fù)告誡全黨：“我們要有兩手，一手就是堅持對外開放和對內(nèi)搞活的政策，一手就是堅決打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動。沒有打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動這一手，不但對外開放政策肯定要失敗，對內(nèi)搞活政策也肯定要失敗?！盵1]（P.367）改革開放三十多年的實踐證明，只有堅持了這一方針，我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)才會順利開展；如果我們不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不抓懲治腐敗，我們的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大業(yè)就要受到挫折和損失。少數(shù)同志甚至是一些高層領(lǐng)導(dǎo)干部，對這個問題的認(rèn)識仍然不深、不清，總是擔(dān)心：“紀(jì)律嚴(yán)，經(jīng)濟(jì)死”，借口“經(jīng)濟(jì)要搞活”，“紀(jì)律就要松綁”，“經(jīng)濟(jì)要上，紀(jì)律要讓”，對反腐敗的態(tài)度曖昧，造成實際工作中抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)與抓反腐敗斗爭“兩張皮”的現(xiàn)象。究其原因則在于缺乏對“堅持兩手抓，兩手都要硬”的深刻認(rèn)識。鄧小平同志曾指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一手我們搞的相當(dāng)有成績，形勢喜人，這是我們國家的成功。但風(fēng)氣如果壞下去，經(jīng)濟(jì)搞成功了又有什么意義？會在另一方面變質(zhì)，反過來影響整個經(jīng)濟(jì)變質(zhì)。發(fā)展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界?！盵2]（P.164）這一論述進(jìn)一步闡明了我們必須堅持“兩手抓”的重要意義。只有牢記這一教導(dǎo)，我們才會統(tǒng)一思想，提高對反腐敗斗爭與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相統(tǒng)一的認(rèn)識。

其次，堅持從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步提高對反腐敗斗爭地位和作用的認(rèn)識，把懲治腐敗與黨的建設(shè)結(jié)合起來。

堅持從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是鄧小平同志的一貫思想和主張。改革開放初期，針對部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被腐蝕的問題，鄧小平同志就嚴(yán)肅指出：“如果我們黨不嚴(yán)重注意，不堅持剎這股風(fēng)，那么，我們黨和國家就要發(fā)生會不會改變面貌的問題?！盵2]（P.263）

這不是危言聳聽。如果我們掉以輕心，任其泛濫，就會“葬送我們的黨，葬送我們的人民政權(quán)，葬送我們的社會主義”。因此，為了維護(hù)社會、政治穩(wěn)定，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展，就必須嚴(yán)懲腐敗，就必須切實加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，只有懲治了腐敗，搞好了黨風(fēng)，才能轉(zhuǎn)變社會風(fēng)氣，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展才有一個良好的環(huán)境條件。

再次，堅持民主法制，進(jìn)一步提高越是加快改革越要加強(qiáng)紀(jì)律的認(rèn)識，把發(fā)腐敗與發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來。

加快改革開放，加速建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，是我們黨的長期發(fā)展的戰(zhàn)略方針也是鄧小平同志的宏偉戰(zhàn)略。由于經(jīng)濟(jì)體制在轉(zhuǎn)軌之間，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尚處于起始階段，舊的機(jī)制及管理方法仍然頑固地存在，給一些領(lǐng)導(dǎo)人的腐敗行為提供了條件乃至披上“合法化”的外衣，也更因為沒有建立起完善的法制與法規(guī)。我們開展反腐敗斗爭的目的就是為了消除黨和國家健康肌體上的病毒，鏟除腐敗現(xiàn)象賴以生存的條件，推動改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。所以，整個改革開放過程中都要反對腐敗。越是改革開放就越要加強(qiáng)紀(jì)律，越要抓民主法制建設(shè)，不斷端正黨風(fēng)，提高黨的自身素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個寬裕的環(huán)境。

二、學(xué)習(xí)鄧小平同志反腐倡廉理論的實質(zhì)，加大反腐敗斗爭的力度

全面、正確的理解鄧小平同志反腐倡廉的理論實質(zhì)，客觀、認(rèn)真分析造成腐敗的原因，是加大反腐敗斗爭力度的基礎(chǔ)和前提。

一是堅持用“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，劃清反腐敗斗爭的是非界限。在實踐中，一些同志片面的強(qiáng)調(diào)特殊、強(qiáng)調(diào)靈活，使黨和國家的政策、措施得不到貫徹落實，有些錯誤的東西，盡管三令五申，卻屢禁不止。如何正確對待這個問題，我以為既不能因為消極腐敗現(xiàn)象的客觀存在，擔(dān)心因引進(jìn)外商、外資帶來一些消極的東西而因噎廢食，裹足不前，也不能借口搞活經(jīng)濟(jì)而置黨紀(jì)國法于不顧。鄧小平同志從反腐敗的歷史教訓(xùn)和現(xiàn)實情況出發(fā)，特別強(qiáng)調(diào)“黨有黨紀(jì)，國有國法”，主張在黨紀(jì)國法面前人人平等，不管誰違反了黨章黨紀(jì)，不管誰敢以身試法，都要受到應(yīng)有的制裁。鄧小平說：“公民在法律和制度面前人人平等，黨員在黨章和黨紀(jì)面前人人平等。人人有依法規(guī)定的平等權(quán)利和義務(wù)，誰也不能占便宜，誰也不能犯法。不管誰犯了法，都要由公安機(jī)關(guān)依法偵查，司法機(jī)關(guān)依法辦理，任何人都不許干擾法律的實施，任何犯了法的都不能逍遙法外。”[1]（P.332）

二是堅持“兩點論”和“重點論”的辯證統(tǒng)一，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，服從服務(wù)于全黨大局，開展反腐敗的斗爭。鄧小平同志始終堅持“兩點論”和“重點論”的統(tǒng)一，堅持“兩手抓，兩手都要硬”。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，服從服務(wù)于全黨的工作大局，來開展反腐敗斗爭，具體地講，就是要堅持圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策來部署反腐敗斗爭，堅持結(jié)合改革開放的重大舉措來推進(jìn)反腐敗斗爭，堅持按照維護(hù)政治、社會穩(wěn)定的基本要求來檢驗反腐敗斗爭。堅持“重點論”必須始終強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，突出重點部位，有重點，才有對策，這是反腐敗的一個關(guān)鍵問題。

三是堅持發(fā)展和聯(lián)系的觀點，把反腐敗斗爭的持久性和工作的階段性結(jié)合起來。腐敗是一個很長的歷史現(xiàn)象，同腐敗作斗爭，是一個長期而艱巨的系統(tǒng)工程，是一個持續(xù)、反復(fù)的遏制——反彈——再遏制——再反彈的過程。在這個過程中，我們必須牢固樹立持久作戰(zhàn)的思想，堅持聯(lián)系和發(fā)展的觀點，把反腐敗斗爭的持久性和工作的階段性有機(jī)地結(jié)合起來。根據(jù)同一事物在不同階段與不同時期所表現(xiàn)出的不同的特點，制定不同的對策，防止糾而復(fù)生。

四是堅持標(biāo)本兼治，把懲治與預(yù)防結(jié)合起來。鄧小平同志的通過法制和教育手段來解決腐敗問題的論述告訴我們，懲治腐敗，要善于從現(xiàn)象到本質(zhì)，原因與結(jié)果的分析中，找準(zhǔn)腐敗現(xiàn)象的規(guī)律，把我全局，標(biāo)本兼治。

三、用鄧小平同志反腐倡廉理論來武裝全黨，來改造世界觀

當(dāng)前，在改革開放的新形勢下，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以共產(chǎn)黨人的世界觀和人生觀規(guī)范自己的行動，是十分重要和迫切的。因為，樹立正確的世界觀、人生觀，自覺警惕各種腐朽思想的侵襲，始終是擺在廣大黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個嚴(yán)肅的問題，所以，要用鄧小平同志反腐倡廉理論來改造世界觀。

一是要用無產(chǎn)階級的世界觀，正確對待自己手中的權(quán)力，明確掌權(quán)用權(quán)的最高出發(fā)點和落腳點就是全心全意為人民服務(wù)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，要使權(quán)力為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大業(yè)而服務(wù)，才能把權(quán)力看成是責(zé)任，而不是組織對個人的補(bǔ)償，也不能很好地掌管好手中的權(quán)力，領(lǐng)導(dǎo)群眾堅定不移地執(zhí)行黨的路線、方針、政策，這樣，就不會產(chǎn)生不受權(quán)力約束的權(quán)力，使權(quán)力用壞用偏，甚至走向腐敗。

二是要樹立正確的群眾觀。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，這是歷史唯物主義的根本觀點之一。我們要時刻把人民的利益作為想問題、辦事情的著眼點，堅持和發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)。做什么工作，辦什么事情，都要看群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“稱贊不稱贊”、“高興不高興”、“答應(yīng)不答應(yīng)”。正如毛澤東所提出的：“共產(chǎn)黨人的一切言論和行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益、為最大人民群眾所擁護(hù)的最高標(biāo)準(zhǔn)”。只有尊重和依靠多數(shù)群眾，關(guān)心多數(shù)人的問題，才不會脫離群眾，只關(guān)心自己和自己身邊的人，做出群眾不擁護(hù)、不信任的事，甚至?xí)蔀槿嗣竦淖锶恕?/p>

三是要樹立為共產(chǎn)主義奮斗終生的革命人生觀，并與改革開放和建設(shè)事業(yè)統(tǒng)一起來。江澤民曾指出：“我們的干部和黨員一定要把為什么活著這個問題弄清楚”。這就是我們反對腐敗、改造人生觀的所要的重要問題。處在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新時期，共產(chǎn)黨人在人生觀上應(yīng)有更高的追求，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要以孔繁森為榜樣，勤政為民，廉潔自律，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，應(yīng)以淡漠名利、樂于奉獻(xiàn)為榮，自覺抵制享樂主義、拜金主義和極端個人主義，為群眾做出好樣子來。只有清清白白地“做官”，一心一意干事業(yè)，才能成為一個“高尚的人，純粹的人，有道德的人，脫離了低級趣味的人，有益于人民的人”。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧小平文選（第二卷）[M].北京：人民出版社，1993.

[2]鄧小平文選（1975-1982）[M].北京：人民出版社， 1993.

[責(zé)任編輯：褚永慧]