淺議我國農(nóng)產(chǎn)品流通效率的改善問題

唐愷+劉珧

摘要：農(nóng)產(chǎn)品流通效率是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系的核心內(nèi)容和關(guān)鍵問題。農(nóng)產(chǎn)品效率的高低，關(guān)系到居民的"菜籃子"問題，而且牽涉到農(nóng)民增收這一重大時代命題。同時，我國農(nóng)產(chǎn)品交易由于實行市場化的時間尚短，缺乏經(jīng)驗，存在著諸多不足和短板，我們在借鑒別國農(nóng)產(chǎn)品流通效率經(jīng)驗的同時，針對國內(nèi)的具體情況，提出了一些有針對性的意見和建議。

關(guān)鍵字：流通效率；農(nóng)產(chǎn)品；合作組織

改革開放以來，我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷體制、供求格局和供給狀況都發(fā)生了深刻變化，高度市場化的流通體制逐步建立、農(nóng)產(chǎn)品供給狀況極大改觀，但現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系與經(jīng)濟社會發(fā)展、消費需求增長的要求還不相適應(yīng)，因此，繼續(xù)抓好農(nóng)產(chǎn)品流通工作意義十分重大。

我國農(nóng)產(chǎn)品流通效率現(xiàn)狀

在宏觀結(jié)構(gòu)方面，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、商品化、集約化程度不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品流通體制經(jīng)歷了以市場化為取向的重要變革，目前已經(jīng)形成了多渠道、多形式并存的農(nóng)產(chǎn)品流通局面[1]。雖然我國對農(nóng)產(chǎn)品流通的政策扶持、資金投入力度不斷加大，也取得了一定成效，但是現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品流通體系越來越難以適應(yīng)新的市場發(fā)展形勢，主要有以下幾方面的問題。

（一）流通組織功能不健全

我國現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品流通體系還不能有效的解決產(chǎn)銷環(huán)節(jié)中存在的小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾，已經(jīng)建立起來的市場設(shè)施、交易方式等還不能滿足社會的發(fā)展需要，離農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)代化還有一定的差距。

（二）流通成本過高

我國農(nóng)產(chǎn)品的流通成本包括運輸費用、儲藏加工保鮮費用、運輸損耗、流通中介的運營費用和利潤等，居高不下的流通費用，不但沒有提高農(nóng)民的收入，還使得消費者支付了高昂的費用，同時還不能有效地保證食品的安全供應(yīng)。

（三）與農(nóng)產(chǎn)品流通相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施水平較低

作為農(nóng)產(chǎn)品流通載體的基礎(chǔ)設(shè)施，是社會經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的有機組成部分。由于農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村公路已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，主要表現(xiàn)為技術(shù)等級較低，路面質(zhì)量較差，地區(qū)發(fā)展不平衡。而農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等基礎(chǔ)設(shè)施十分簡陋，服務(wù)功能單一，缺乏市場正常運行的必要條件，市場經(jīng)營環(huán)境臟亂差，交易效率較低[2]。

農(nóng)產(chǎn)品流通效率提升的海外經(jīng)驗

以鄰為鑒，可明得失。在探討如何提升我國農(nóng)產(chǎn)品流通效率之前，有必要吸取其他國家提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率的一些經(jīng)驗做法作為參考，吸取其合理之處，結(jié)合我國各地區(qū)具體情況，這樣我們可以少交一些“學費”。

（一）完善的流通基礎(chǔ)設(shè)施是重要保證

發(fā)達國家擁有完善的道路、批發(fā)市場和冷鏈系統(tǒng)等流通基礎(chǔ)設(shè)施。韓國、日本的主要批發(fā)市場規(guī)模大、市場硬件設(shè)施齊全，同時市場內(nèi)有冷庫、停車場等完善的設(shè)施。而分散在全國各地的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和商人，可以通過互聯(lián)網(wǎng)、電話等現(xiàn)代化通訊工具及時了解每天交易行情的變化，并且能夠做出迅速有效的反應(yīng)。

（二）農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)揮了重大作用

農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的建立，極大地降低了交易的成本。期貨市場為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和消費者提供了套期保值、規(guī)避價格波動風險的場所，保障了市場參與各方的利益，有力地促進了農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康運行。

（三）自愿聯(lián)合的農(nóng)民合作組織是重要平臺

農(nóng)民合作組織是降低交易成本的一種創(chuàng)新組織形式，借助于自愿聯(lián)合的農(nóng)民合作社這一重要平臺，降低了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶之間的交易成本，也使得組織起來的農(nóng)戶在談判中增加了討價還價的籌碼。例如，日本農(nóng)協(xié)在農(nóng)產(chǎn)品流通的各環(huán)節(jié)，如組建批發(fā)市場、組織物流等方面發(fā)揮了不可替代的作用，可以作為我們健全流通中介組織、提高農(nóng)民進入市場的組織化程度的一個很好的借鑒。

提高我國農(nóng)產(chǎn)品流通效率問題對策

（一）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)與完善

我們需要繼續(xù)發(fā)揮批發(fā)市場在農(nóng)產(chǎn)品流通中的核心作用。農(nóng)產(chǎn)品流通效率的高低主要取決于批發(fā)環(huán)節(jié)。在我國，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)的功能主要由各級批發(fā)市場實現(xiàn)，這是由我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特點和批發(fā)市場自身的功能所決定的。[3]因此，加強我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，成為提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率的關(guān)鍵。

（二） 農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺建立與功能完善

所謂信息化[4]，是指在國民經(jīng)濟和社會各個領(lǐng)域不斷推廣和應(yīng)用計算機、通信、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)和其他相關(guān)智能技術(shù)，提高經(jīng)濟運行效率、勞動生產(chǎn)率、企業(yè)核心競爭力和人民生活質(zhì)量的過程?！澳壳?，我國農(nóng)業(yè)信息體系框架基本形成，農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)信息資源的利用與整合方面也積累了一定的經(jīng)驗，但在農(nóng)業(yè)信息資源的利用、整合以及服務(wù)功能方面，農(nóng)業(yè)信息孤島的現(xiàn)象還比較突出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展至今還受到農(nóng)產(chǎn)品流通效率低下瓶頸的制約。

（三）農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的引入

目前，我國居民消費結(jié)構(gòu)對初級農(nóng)產(chǎn)品需求比重下降，而對農(nóng)產(chǎn)品再加工產(chǎn)品需求量不斷上升。根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，要想改變初級農(nóng)產(chǎn)品的低附加值，提高農(nóng)產(chǎn)品可貿(mào)易性，必須實施農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值。因此，引入農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)進入農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，延生農(nóng)產(chǎn)品價值生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條，打通制約農(nóng)產(chǎn)品附加值較低的瓶頸，從而有效地增加農(nóng)民收入。

農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)總結(jié)與展望

我國廣大的農(nóng)村正面臨著從自然經(jīng)濟向現(xiàn)代經(jīng)濟過渡的巨大轉(zhuǎn)變，目前已初步形成了多層次、多類型、多渠道、多主體的農(nóng)村流通體系新格局。然而，農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后，在流通基礎(chǔ)設(shè)施、物流技術(shù)等方面還存在很多問題。未來，我們需完善農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺和農(nóng)業(yè)批發(fā)市場，充分利用和整合各種資源，農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品深加工，從而豐富和完善農(nóng)產(chǎn)品流通效率。

參考文獻：

[1] 洪濤.流通基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)論--理論與案例[M]北京經(jīng)濟管理出版社.2004

[2] 俞菊生王勇.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)與發(fā)展趨勢研究[ J ] .中國市場.2007（21）

[3] 祁春節(jié).蔡榮.我國農(nóng)產(chǎn)品流通體制演進回顧及思考[J].經(jīng)濟縱橫.2008（10）

[4] 陳群. 淺談農(nóng)產(chǎn)品流通模式信息化[J].中國合作經(jīng)濟.2005（8）：20

[5] 柯柄生.健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系.提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率[J].農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理（2）： 2003（10-11）

唐愷，北京師范大學政府管理學院；劉珧，北京工商大學經(jīng)濟學院endprint