左慶樂,陳小葉,于秀偉
(長安大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院,陜西 西安 710064)
公路運輸量是公路運輸能力的體現(xiàn),是反映公路運輸行業(yè)產(chǎn)出成果的核心指標(biāo),也是反映國情國力的重要指標(biāo)。取得客觀準(zhǔn)確的公路運輸量數(shù)據(jù),為相關(guān)部門決策提供依據(jù),一直是公路交通統(tǒng)計部門努力做好的工作。
為了能夠適應(yīng)我國公路運輸市場的變化及自身特點,更好地解決公路交通統(tǒng)計中存在的總量數(shù)據(jù)失真、統(tǒng)計口徑不全、結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性運輸量數(shù)據(jù)缺失等問題,交通運輸部在國家統(tǒng)計局的支持下,于2008年11月開展了全國公路運輸量專項調(diào)查[1],于2013年9月開展了交通運輸業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計專項調(diào)查[2]。2013年的專項調(diào)查方案在2008年方案的基礎(chǔ)上,加入了部分經(jīng)濟指標(biāo),但公路運輸量仍為調(diào)查的重點。
這兩次專項調(diào)查在全國31個省、市、區(qū),同時間、同步驟、同流程組織實施,采用科學(xué)的抽樣方法,取得相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并推算了各省、市、區(qū)以及全國公路旅客和貨物運輸?shù)倪\量、周轉(zhuǎn)量、燃料消耗和運輸結(jié)構(gòu)等多項指標(biāo)。這兩次專項調(diào)查均取得了圓滿成功,達到了設(shè)計的調(diào)查目的。在兩次專項調(diào)查成功的基礎(chǔ)上,按照交通運輸部的部署,以2008年11月為基期,各省、市、區(qū)又結(jié)合各地實際制定2009—2012年公路運輸量月度統(tǒng)計試行方案,采用基期月專項調(diào)查數(shù)據(jù)為基數(shù),重點測算報告月相對基期月的各車型運輸波動系數(shù),推算報告月運輸量數(shù)據(jù)的方法。2013年9月進行的交通運輸業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計專項調(diào)查的運輸量數(shù)據(jù),仍將延續(xù)以2013年9月為基期月,通過運輸波動系數(shù)推算報告月運輸量數(shù)據(jù)的方法。通過實踐,總體上各省、市、區(qū)公路交通統(tǒng)計部門已能適應(yīng)月度運輸量統(tǒng)計試行方案的要求,基本做到了數(shù)據(jù)及時采集、按時上報。
現(xiàn)行公路運輸量抽樣調(diào)查方案雖然實施中取得巨大成績,但仍存在很多問題,需要進一步的改進和完善。
2008年全國公路運輸量專項調(diào)查和2013年交通運輸業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計專項調(diào)查顯示了我國公路運輸統(tǒng)計的改革成果,奠定了我國公路運輸統(tǒng)計實務(wù)工作的最新基礎(chǔ)。專項調(diào)查摸清了底數(shù),鍛煉了隊伍,對做好我國公路運輸統(tǒng)計工作意義重大。但兩次專項調(diào)查只是專門開展的一次性、非連續(xù)的調(diào)查工作,長期的、日常的公路運輸量數(shù)據(jù)如何調(diào)查,尚無明確的執(zhí)行方案。這就需要盡快總結(jié)經(jīng)驗,開展理論研究,拿出可行的方案,以便指導(dǎo)全國公路運輸統(tǒng)計工作長久、規(guī)范地開展。
專項調(diào)查是針對公路運輸量所作的一次性專門調(diào)查,其調(diào)查組織嚴(yán)密,指標(biāo)設(shè)計完整,調(diào)查內(nèi)容詳細(xì)。但是組織專項調(diào)查需要耗費大量的人力、物力和財力,不可能經(jīng)常性的開展。月度調(diào)查是日常開展的調(diào)查工作,通過月度調(diào)查可以獲取調(diào)查月的運輸量數(shù)據(jù)。
目前,各省、市、區(qū)月度調(diào)查不是直接抽樣采集運輸量數(shù)據(jù),而是采用間接的方法,即應(yīng)用專項調(diào)查基期月運輸量數(shù)據(jù),按比例推算各報告月運輸量數(shù)據(jù),其推算公式為:
式中:Yt為報告月運輸量;Y0為專項調(diào)查基期月運輸量;Kt為報告月相對基期調(diào)查月的波動系數(shù)。
國外在尾水資源化利用方面的技術(shù)已經(jīng)成熟,但中國對于水污染治理研究的起步較晚,污水資源化利用技術(shù)推廣緩慢,尾水導(dǎo)流工程中所采用的部分污水處理技術(shù)和設(shè)備配置不夠先進,部分處理后的尾水水質(zhì)仍僅能達到農(nóng)業(yè)灌溉和工業(yè)用水要求,難以滿足其他更多用途的需求[4]。
這種獲取月度運輸量方案的優(yōu)點是原理簡單,以專項調(diào)查摸清的運輸量數(shù)據(jù)為基數(shù),避免以后各年或各月再實施抽樣調(diào)查工作,僅需各月測算各種車型的月度波動系數(shù)。但其缺點也較明顯,一是各種車型的月度波動系數(shù)測算比較繁雜,二是月度波動系數(shù)作為一種定基波動系數(shù),會隨著時間的推移增大推算運輸量的誤差,如果說近期年份可以這樣近似推算,隨著年份的延長一直這樣做則不合適。
針對現(xiàn)行公路運輸量抽樣調(diào)查方案存在的問題,本文應(yīng)用抽樣調(diào)查理論中雙重抽樣技術(shù)與樣本輪換技術(shù),結(jié)合實際應(yīng)用的可行性,提出了改進、完善我國公路運輸量抽樣調(diào)查方案的新思路。
在參加交通運輸部實施的兩次專項調(diào)查項目的基礎(chǔ)上,經(jīng)多次研究探討,筆者認(rèn)為,我國公路運輸量抽樣調(diào)查方案整體改進思路應(yīng)為:定期抽樣方案與年度抽樣方案相結(jié)合,雙重抽樣技術(shù)與樣本輪換技術(shù)相結(jié)合。抽樣調(diào)查以5年為一個統(tǒng)計周期,定期抽樣方案每5年實施一次,調(diào)查期為一個月,為大型抽樣調(diào)查活動,主要獲取一個統(tǒng)計調(diào)查周期的公路運輸量基礎(chǔ)數(shù)據(jù);年度抽樣方案在其余4年每年實施一次,調(diào)查期也是一個月,為小型抽樣調(diào)查活動。年度抽樣方案與定期抽樣方案相配合采用雙重抽樣技術(shù),主要獲取公路運輸量的月度數(shù)據(jù);同時,年度抽樣調(diào)查采用樣本輪換技術(shù),進行樣本數(shù)據(jù)的采集,確保調(diào)查的精度。
2.2.1 專項調(diào)查轉(zhuǎn)為5年為周期的定期調(diào)查
2008年和2013年兩次有關(guān)公路運輸量專項調(diào)查的成功實施,為今后各省、市、區(qū)開展大型公路運輸量抽樣調(diào)查奠定了技術(shù)、人員、數(shù)據(jù)等方面的基礎(chǔ)。為了能夠持續(xù)獲取我國公路運輸量數(shù)據(jù),應(yīng)將專項調(diào)查轉(zhuǎn)為周期性的調(diào)查活動,定期開展??紤]到這種調(diào)查耗費大量的人力、物力和財力,建議統(tǒng)計調(diào)查周期定為5年。
2.2.2 保留營業(yè)性車輛和非營業(yè)性車輛的劃分,但各自獲取的運輸量指標(biāo)側(cè)重不同
營業(yè)性車輛和非營業(yè)性車輛是具有我國特色的公路運輸車輛劃分方法。在公路運輸量統(tǒng)計調(diào)查中,營業(yè)性車輛側(cè)重于運量、周轉(zhuǎn)量、燃料消耗、運輸收入、運輸成本費用等數(shù)據(jù)調(diào)查;非營業(yè)性車輛側(cè)重于運量、周轉(zhuǎn)量、燃料消耗等數(shù)據(jù)調(diào)查。
2.2.3 將燃料消耗指標(biāo)擴展為客、貨車的重要調(diào)查指標(biāo)
隨著國家實施節(jié)能減排戰(zhàn)略,作為能源消耗大戶的公路運輸業(yè)應(yīng)更加重視對客、貨車燃料消耗指標(biāo)的采集和分析,因此,新的定期調(diào)查方案應(yīng)將燃料消耗指標(biāo)與運輸量指標(biāo)同等對待,并擴展到各類客、貨車的調(diào)查指標(biāo)之中。
定期抽樣調(diào)查方案中不同屬性的客、貨車重點調(diào)查的運輸量指標(biāo)如表1所示。
表1 公路運輸量定期抽樣調(diào)查的指標(biāo)
新的年度抽樣方案,以提高統(tǒng)計精度、減輕調(diào)查工作量為目標(biāo),改進了現(xiàn)行方案中需要每月調(diào)查樣本車輛,測算波動系數(shù),并長期固定專項調(diào)查月為基期等諸多不足。
2.3.1 年度抽樣調(diào)查的指標(biāo)應(yīng)少而精
年度抽樣方案應(yīng)以營業(yè)性客車和營業(yè)性貨車為調(diào)查對象,快捷、準(zhǔn)確地獲取運量、周轉(zhuǎn)量、燃料消耗三大指標(biāo)。
2.3.2 年度抽樣調(diào)查的方法與定期抽樣調(diào)查相關(guān)聯(lián)
年度抽樣調(diào)查與定期抽樣調(diào)查相互關(guān)聯(lián),設(shè)計成采用雙重抽樣技術(shù)與樣本輪換技術(shù)的新方案。
新方案以5年一周期的定期抽樣調(diào)查為基礎(chǔ)平臺,后4年以相同的調(diào)查月份抽取定期抽樣調(diào)查的10%~20%樣本量組織實施4次年度小型抽樣調(diào)查,每年的小型抽樣樣本采用樣本輪換技術(shù)進行取樣,以省為單位,各省自行組織樣本輪換的具體實施,每年可以輪換20%的樣本量。
例如:某省第一年定期抽樣中抽取了1000個樣本車輛,在隨后的4年,采用樣本輪換技術(shù)進行樣本的抽取。
第二年,采用隨機抽樣方法,抽取定期抽樣調(diào)查的20%樣本(即為200個單位的樣本量),進行小型抽樣調(diào)查。
第三年,采用隨機抽樣方法,抽出第二年小型抽樣樣本量的20%(即40個單位的樣本量),這些樣本不再參與調(diào)查,并從其余未包括在樣本中的總體單位中800個樣本中抽取40個樣本,替代抽出的樣本,用新的200個樣本進行本年的小型抽樣調(diào)查。
第四年,采用隨機抽樣方法,抽出第三年小型抽樣樣本量的20%(即40個單位的樣本量),這些樣本不再參與調(diào)查,并從其余未包括在樣本中的總體單位中760個樣本中抽取40個樣本,替代抽出的樣本,用新的200個樣本進行本年的小型抽樣調(diào)查。
第五年的樣本輪換過程同上。
樣本輪換過程,要始終貫穿并科學(xué)運用隨機抽樣方法,保證樣本輪換工作符合抽樣方案的技術(shù)規(guī)范,不能人為的指定調(diào)查樣本車輛。采用樣本輪換技術(shù),可以避免樣本陳舊而帶來的偏差,使樣本數(shù)據(jù)更具有代表性,提高抽樣調(diào)查精度。
通過年度抽樣調(diào)查,得到調(diào)查月運輸量,再通過報告月相對調(diào)查月的波動系數(shù)測算得到調(diào)查月后11個報告月的運輸量。其計算公式為:
式中:Yt為第t年度調(diào)查月運輸量,當(dāng)年抽樣調(diào)查獲得;Yt+i為調(diào)查月后11個報告月運輸量,i=1,2,…,11;K0為報告月相對調(diào)查月的波動系數(shù),在定期抽樣調(diào)查年度測算,5年調(diào)查周期內(nèi)相對固定使用。
例如:2013—2017年為一個調(diào)查周期,2013年9月實施大型的定期抽樣調(diào)查,則在2014年9月、2015年9月、2016年9月和2017年9月采用樣本輪換技術(shù)實施小型的年度抽樣調(diào)查,并在第一年測算出2013年10、11、12月以及2015年1、2、3、4、5、6、7、8月共11個月相對于調(diào)查月2013年9月的運輸波動系數(shù),后4年波動系數(shù)相對固定,可以不用測算,直接采用第一年的波動系數(shù)。
這種新方案的優(yōu)點:調(diào)查精度高,誤差??;進行樣本輪換,可以避免因樣本疲勞而影響數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高年度抽樣調(diào)查樣本的代表性;每年僅需要組織實施一個月的抽樣調(diào)查,其他月份采用公式(2)推算,整體上調(diào)查工作量減小,調(diào)查效率提高;組織實施的可行性強,對于我國今后組織運輸量調(diào)查工作具有實踐意義。
以省級方案為例,雙重抽樣的主要估計公式如下:
第一重抽樣的客車或貨車樣本量:
第一重抽樣總體均值的估計量:
第二重抽樣的客車或貨車樣本量:
第二重抽樣總體均值的估計量:
綜上研究,本文結(jié)合實際提出了我國新的公路運輸量抽樣調(diào)查方案改進思路,核心是以5年為一個完整的調(diào)查周期,由定期抽樣方案和年度抽樣方案所組成,采用雙重抽樣技術(shù)與樣本輪換技術(shù)相結(jié)合。大型的定期抽樣調(diào)查奠定了運輸量調(diào)查的基礎(chǔ)平臺,小型的年度抽樣調(diào)查解決日常月度的運輸量調(diào)查。根據(jù)我國已完成的兩次公路運輸量調(diào)查實踐,今后大型的定期抽樣調(diào)查可在尾數(shù)逢8和逢3的年份進行,如在2018年組織一次大型調(diào)查。這一新方案能提高調(diào)查效率,保證調(diào)查精度,減輕調(diào)查負(fù)擔(dān),對進一步完善我國公路運輸量統(tǒng)計調(diào)查工作有積極的實踐意義。
[1]中華人民共和國交通運輸部.全國公路水路運輸量專項調(diào)查方案[R].北京:中華人民共和國交通運輸部,2008.
[2]中華人民共和國交通運輸部.交通運輸業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計專項調(diào)查方案[R].北京:中華人民共和國交通運輸部,2013.
[3]左慶樂.公路運輸量月度數(shù)據(jù)調(diào)查方法新探[J].統(tǒng)計與決策,2013,2(1):10-13.
[4]左慶樂,林旭霞.完善我國交通運輸統(tǒng)計工作的思考[J].交通企業(yè)管理,2007,22(6):38-39.
[5]左慶樂,張志俊.公路運輸統(tǒng)計理論與方法[M].西安:陜西科學(xué)技術(shù)出版社,2007.
[6]李金昌.應(yīng)用抽樣技術(shù)[M].北京:科學(xué)出版社,2010.