現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理論探討

陳士強(qiáng)

摘 要：施工合同管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分，直接影響到工程的質(zhì)量、進(jìn)度與成本，因此，必須建設(shè)單位必須做好施工合同的管理工作。本文簡(jiǎn)單分析了施工合同管理的特點(diǎn)與重要性，并探討了建設(shè)單位施工合同管理的要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：施工合同；項(xiàng)目管理；重要性；管理要點(diǎn)

中圖分類(lèi)號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、施工合同在項(xiàng)目管理中的重要性

（一）施工合同管理

施工合同就是工程承包合同，它是發(fā)包人和承包人為完成商定的工程項(xiàng)目，對(duì)彼此之間權(quán)利、義務(wù)關(guān)系進(jìn)行明確的合同。從發(fā)包人角度來(lái)看，合同管理就是為了維護(hù)本單位合法權(quán)益，保證合同內(nèi)容順利實(shí)現(xiàn)，并在發(fā)生糾紛時(shí)進(jìn)行糾紛解決采取的一些措施，合同管理一般貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程。

（二）施工合同管理的特點(diǎn)

工程項(xiàng)目具有建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，跨越地域廣，施工技術(shù)難度大，投資費(fèi)用高等特點(diǎn)，其合同管理區(qū)別與一般合同的特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：（1）建設(shè)投資大，合同金額高，合同管理不當(dāng)就會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，管理得當(dāng)，就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)顯著的效益。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，合同管理對(duì)于工程造價(jià)的影響高達(dá)百分之八。（2）建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)使得合同管理的時(shí)間長(zhǎng)，時(shí)間越長(zhǎng)，中間的不確定因素越多，施工中的變更、索賠發(fā)生的概率也就越高，施工合同管理的風(fēng)險(xiǎn)更大。因此，在項(xiàng)目的招投標(biāo)、施工、竣工的整個(gè)過(guò)程都不能放松對(duì)合同的管理，以免造成不必要的損失。

（三）施工合同在項(xiàng)目管理中的重要性

合同管理涉及項(xiàng)目管理的方方面面，所以說(shuō)合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。加強(qiáng)合同管理部能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的成本控制、進(jìn)度的控制以及質(zhì)量的控制。下面對(duì)其重要性進(jìn)行具體分析：

1、加強(qiáng)合同管理可以降低風(fēng)險(xiǎn)

合同是合同執(zhí)行中的指導(dǎo)性文件，合理規(guī)定的內(nèi)容可以做的不可以做的要區(qū)分開(kāi)、對(duì)于突發(fā)問(wèn)題要能夠合理及時(shí)的解決，對(duì)于變更要進(jìn)行變更資料的收集，做到這些，就能夠防止施工方在施工過(guò)程中弄虛作假，造成工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、施工工期延長(zhǎng)、施工成本增高。工程項(xiàng)目從規(guī)劃設(shè)計(jì)階段到施工階段再到竣工階段，要去設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料供應(yīng)商等等單位簽訂合同，每一個(gè)合同管理水平的提高，都對(duì)建設(shè)單位是有益的，并大大降低了風(fēng)險(xiǎn)。

2、提高效率

工程合同里的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是合同管理的重要內(nèi)容之一，合同規(guī)定工程必須嚴(yán)格按照合同約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)完成，可以提前完成，但不能影響工程質(zhì)量；不能延長(zhǎng)工期，延長(zhǎng)工期會(huì)造成人工費(fèi)、租賃費(fèi)用的增多。對(duì)于沒(méi)有按合同工期要求完成工程的要對(duì)承包方進(jìn)行反索賠，承包方為自己的利益著想，必然會(huì)嚴(yán)格按照進(jìn)度要求進(jìn)行施工，這么一來(lái)，合同管理就對(duì)施工方的進(jìn)度起到了約束作用。如果合同管理不嚴(yán)的話(huà)，施工方就會(huì)忽視合同的存在，延誤工期。工期延誤就會(huì)給建設(shè)方帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的損失和信譽(yù)上的損失。

3、提高質(zhì)量

合同管理不但能夠降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、提高施工效率，還能夠確保工程質(zhì)量。一般在合同的簽訂之前，建設(shè)方都會(huì)對(duì)相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)解釋。加強(qiáng)合同管理，施工方就會(huì)嚴(yán)格按照合同規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，合同管理不嚴(yán)，施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作就會(huì)不到位，施工方就會(huì)放松對(duì)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，甚至故意用一些不達(dá)標(biāo)的材料，造成工程質(zhì)量問(wèn)題，特別是一些隱蔽工程就會(huì)出現(xiàn)大量的質(zhì)量問(wèn)題。

二、施工合同在項(xiàng)目管理中的管理要點(diǎn)

（一）重視前期的合同管理，打好合同管理基礎(chǔ)

設(shè)計(jì)階段的合同管理工作主要有：（1）選擇設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程勘察，并對(duì)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查、選擇和確定。（2）合理選擇工程建設(shè)管理模式，編制施工招標(biāo)文件；通過(guò)招標(biāo)方式選擇監(jiān)理工程師，建立施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)。（3）通過(guò)招投標(biāo)選擇招施工方；確定工程設(shè)備、材料供應(yīng)方式，業(yè)主采購(gòu)范圍。重點(diǎn)做好周期性長(zhǎng)、關(guān)鍵性設(shè)備的采購(gòu)計(jì)劃的審批和執(zhí)行等等。

（二）招標(biāo)時(shí)堅(jiān)持合同審查制度，嚴(yán)格審查企業(yè)資格

建立和完善合同審查制度，是合同管理實(shí)現(xiàn)的前提與保證。正常狀況下，合同審查主要包括以下方面：項(xiàng)目是不是有合同簽訂的條件；合同的內(nèi)容符不符合法律規(guī)定；合同條款是不是存在缺項(xiàng)漏項(xiàng)問(wèn)題；工程等級(jí)和技術(shù)要求有沒(méi)有明確標(biāo)出，并符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，合同簽訂手續(xù)是否具備。除此之外，還要特別重視施工企業(yè)的資格審核工作，審核內(nèi)容包括施工企業(yè)的主體資格、企業(yè)信譽(yù)、履約能力、隸屬關(guān)系、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況、注冊(cè)資金、設(shè)備及技術(shù)條件、是否有類(lèi)似工程的施工經(jīng)驗(yàn)，從而確保施工單位有能力承建本工程。

（三）合同履行階段的管理

1、合同通過(guò)臺(tái)帳管理

合同總賬管理，根據(jù)合同流水號(hào)記錄合同簽訂的日期、標(biāo)的或合同內(nèi)容、相對(duì)方、經(jīng)辦人、合同記載的大致完成日期、合同總金額、已付款金額和占比、合同記載的付款方式、合同類(lèi)型、印花稅率等。

合同明細(xì)賬管理，根據(jù)日常合同執(zhí)行進(jìn)度，流水記錄每期支付的合同進(jìn)度款，為簡(jiǎn)化錄入并提高錄入準(zhǔn)確性，該臺(tái)賬的合同信息如合同名稱(chēng)、相對(duì)方、總金額等均可通過(guò)vlookup函數(shù)自動(dòng)填充。印花稅計(jì)提，印花稅是以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中簽立的各種合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)、營(yíng)業(yè)賬簿、權(quán)利許可證照等應(yīng)稅憑證文件為對(duì)象所征的稅。其中合同作為印花稅計(jì)提的重點(diǎn)，通過(guò)合同管理臺(tái)賬準(zhǔn)確計(jì)提，減少財(cái)務(wù)人員計(jì)提印花稅的失誤可能。每周兩次更新合同臺(tái)帳，對(duì)于重要的合同隨時(shí)跟蹤，做好詳細(xì)記錄。及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2、建立合同管理臺(tái)賬和歸檔制度

建立合同管理臺(tái)賬和歸檔制度，對(duì)合同編號(hào)、標(biāo)的類(lèi)別、標(biāo)的名稱(chēng)、雙方當(dāng)事人、標(biāo)的的規(guī)格和數(shù)量、交付期限、執(zhí)行記錄等情況進(jìn)行登記，以便隨時(shí)掌握合同訂立及履行情況；合同依法簽訂后，合同正本應(yīng)交單位合同管理職能部門(mén)保管，合同副本交有關(guān)部門(mén)執(zhí)行時(shí)使用；對(duì)已經(jīng)生效的合同要編號(hào)登記，逐個(gè)建立檔案，與合同有關(guān)的文書(shū)也要附在合同卷內(nèi)歸檔；履行完畢的合同，按會(huì)計(jì)檔案保管期限保管。

（四）做好反索賠工作

當(dāng)前建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈激烈，施工企業(yè)普遍存在“中標(biāo)靠低價(jià)，賺錢(qián)靠索賠”的問(wèn)題。施工企業(yè)的索賠提高了建設(shè)單位的成本，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取合理的策略，開(kāi)展反索賠，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，降低工程成本。首先建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同管理，對(duì)于合同中的一些內(nèi)容要研究透徹，并保證合同內(nèi)容全面，以免施工方鉆了合同漏洞，減少索賠漏洞。其次，要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，了解和收集施工有關(guān)資料，隨時(shí)隨地將實(shí)際情況與合同規(guī)定對(duì)照，及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用，打好工程總結(jié)算的基礎(chǔ)。

（五）合同履行中工程款支付的管理

合同支付管理是合同管理中難度較大的一項(xiàng)管理工作，如果建設(shè)方付款不及時(shí)或者拖欠款項(xiàng)就會(huì)招致施工方的索賠，一旦索賠成立，就會(huì)造成項(xiàng)目成本的增加。因此，必須做好合同支付管理工作，具體從以下幾點(diǎn)著手：在合同簽訂后就可以立即建立工程款支付計(jì)劃臺(tái)帳，并且要采取動(dòng)態(tài)的措施，保持臺(tái)賬管理與進(jìn)度計(jì)劃一致。（2）按照合同內(nèi)容的支付要求進(jìn)行支付，及時(shí)支付。（3）以合同內(nèi)容為依據(jù)實(shí)現(xiàn)支付工程備料款和進(jìn)度款以及屆時(shí)扣減備料款。（4）竣工結(jié)算后的工程保修金的扣留以及工程履約保證金或履約銀行保函歸還或撤銷(xiāo)。

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