淺談高等職業(yè)教育存在的問題及解決途徑

李海波

摘 要 目前，高職院校不斷增加，高職招生規(guī)模迅速擴(kuò)大，高職高專教育形成與高等教育兩分天下有其一的良好勢(shì)頭，在這種大好局面下仍然有傳統(tǒng)守舊的理念和現(xiàn)實(shí)問題制約著高等職業(yè)教育的發(fā)展。主要表現(xiàn)在：學(xué)校在辦學(xué)理念認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)、社會(huì)認(rèn)可度偏低、辦學(xué)資金不足、師資力量薄弱等。可以采用以下舉措：樹立正確的辦學(xué)理念，增加辦學(xué)資金的投入，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)人才培養(yǎng)模式。

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育 理念轉(zhuǎn)變 問題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 我國(guó)開展高等職業(yè)教育目前面臨的主要問題

（1）學(xué)校辦學(xué)理念存在歧誤?，F(xiàn)行專業(yè)教學(xué)中老師教什么、怎么教以及學(xué)生學(xué)什么、怎么學(xué)之類的命題并沒有得到科學(xué)的闡述。歧誤之一：教學(xué)中過分關(guān)注所謂的“知識(shí)點(diǎn)”、重難點(diǎn)，教學(xué)的過程中讓學(xué)生“理解”和“掌握”知識(shí)，體現(xiàn)為“普高化”傾向。歧誤之二：高職學(xué)生的學(xué)習(xí)方式被“作業(yè)”和“考試”所主導(dǎo)，動(dòng)手能力的培養(yǎng)在高職教育中得不到保證，學(xué)生在校學(xué)習(xí)過程中“職業(yè)感”不強(qiáng)。

（2）高職教育辦學(xué)不夠規(guī)范。部份高職院校一誕生就先天不足，其中尤其是師資匱乏，許多高職院校都是由中專學(xué)校組建和升格發(fā)展起來的，辦高職教育的經(jīng)驗(yàn)缺乏；另一方面生源不穩(wěn)定、 歷史欠債太多。這些學(xué)校即使想走“產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作”之路，也要有一段過程。除此以外，雖然一些高職院校有較長(zhǎng)的辦學(xué)歷史，積累了一定的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，也有部分特色專業(yè)實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作”，但學(xué)校更想升格為本科院校，似乎只有變成本科院校學(xué)校才有出路。這些顯然和國(guó)家發(fā)展高職教育的初衷不符，也容易使學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)定位走樣變形，難以真正體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)特色。

（3）辦學(xué)資金投入嚴(yán)重不足。高職院校主要是培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才，對(duì)實(shí)訓(xùn)室和校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件要求較高，專業(yè)設(shè)備需求較多，造成教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)較多，辦學(xué)成本不低于甚至高于普通本科教育。目前，高職院校大多數(shù)是由地方政府舉辦，甚至是民間資本舉辦，在基建投入、教育經(jīng)費(fèi)撥款、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入、配套資金到位等，都不同程度地存在問題，有些民辦院校條件簡(jiǎn)陋，甚至負(fù)債累累，無法提供正常的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，造成學(xué)生意見很大，老師怨氣沖天，嚴(yán)重影響了高職人才的培養(yǎng)質(zhì)量。質(zhì)量不高，因而不受用人單位歡迎，如此惡性循環(huán)下去，必然影響高職教育的發(fā)展。

（4）高職教育的社會(huì)認(rèn)知度偏低。大部分高職院校在正面宣傳普遍滯后，宣傳力度不夠，造成考生、家長(zhǎng)對(duì)高職的認(rèn)識(shí)不足，甚至瞧不起，有些人認(rèn)為高職是“次等教育”，只有本科是“正途”。正面宣傳跟不上，社會(huì)輿論有偏差，造成大部分高職線上考生寧愿選擇復(fù)讀，也不愿意報(bào)考高職。即使勉強(qiáng)報(bào)考高職，也突然改變主意，不讀高職，這樣造成高職報(bào)到率只有七八成，這也嚴(yán)重影響了高職的發(fā)展。

（5）師資力量薄弱：目前各高職院校不僅是教師人數(shù)的嚴(yán)重不足，生師比很難達(dá)到18：1的標(biāo)準(zhǔn)，而且教師自身的知識(shí)能力結(jié)構(gòu)與高職教育的要求差距較大。目前大部分高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍尚未形成，大部分的教師都是從學(xué)校到學(xué)校，缺乏企業(yè)和行業(yè)的工作經(jīng)歷，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)手能力，無法指導(dǎo)高職學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。

2 解決高職教育問題的幾種途徑

（1）推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，打通職業(yè)教育學(xué)生從中職、專科、本科到研究生的上升通道，把創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式落實(shí)到多樣化人才培養(yǎng)的教育教學(xué)過程、課程教材創(chuàng)新過程、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)過程、職業(yè)精神和職業(yè)技能培養(yǎng)過程。同時(shí)，加大對(duì)高等職業(yè)教育的宣傳力度，改變家長(zhǎng)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，通過開展職業(yè)教育活動(dòng)周等形式，倡導(dǎo)尊重職業(yè)人才的價(jià)值觀，營(yíng)造“崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力”、“行行出狀元”的濃厚氛圍。

（2）增加經(jīng)費(fèi)投入：地方政府應(yīng)在力所能及的范圍內(nèi)， 要制定硬性規(guī)定，將高等職業(yè)院校財(cái)政預(yù)算納入高等院校系列，使高等職業(yè)院校享受本地區(qū)同類普通本科院校生均財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要增加專項(xiàng)資金的項(xiàng)目和投入，進(jìn)一步扶持高等職業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍素質(zhì)提升、教育教學(xué)和科研活動(dòng)順利進(jìn)行等。例如：杭州市政府在短短三年時(shí)間內(nèi)，對(duì)杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行5億多元專項(xiàng)投入，其中2007年投入3億元建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地，2008年投入0.8億，2009年為了讓學(xué)校扔掉包袱，輕裝上陣，又投入1.36億為其還銀行貸款，正是杭州市政府全面加速學(xué)校建設(shè)與發(fā)展，杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院才能在幾年時(shí)間內(nèi)迅速成長(zhǎng)起來。同時(shí)也可推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展，使高職院校與企業(yè)深度融合、多方位合作，共建共享人、財(cái)、物、技術(shù)、信息等多方面的資源，高職院校也可以利用自身的人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，興辦校中工廠等經(jīng)濟(jì)實(shí)體、廣泛開展技術(shù)有償服務(wù)、組織職業(yè)技能培訓(xùn)等，增加學(xué)校收入。

（3）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)： 首先要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)實(shí)際需要，合理確定行政人員與專任教師的結(jié)構(gòu)比例，大幅度提高專任教師占教職工總數(shù)的比例。 第二，加快專業(yè)帶頭人和骨干教師的培養(yǎng)，每個(gè)專業(yè)最少保證1名專業(yè)帶頭人，2名以上的骨干教師?？梢越柚趪?guó)家每年的骨干教師培訓(xùn)計(jì)劃，分批次安排教師進(jìn)行企業(yè)定崗、國(guó)內(nèi)培訓(xùn)和國(guó)外培訓(xùn)，也可借助各地方政府教育部門安排的培訓(xùn)提高教師的素質(zhì)。第三，加快“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的步伐。按照“雙師素質(zhì)”教師隊(duì)伍建設(shè)的要求，有計(jì)劃、有步驟地安排專任教師到校外實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行掛職鍛煉，或鼓勵(lì)教師參加行業(yè)特許資格證書考試，取得專業(yè)相關(guān)的職業(yè)資格證書。 第四，在教師職稱評(píng)定上，要根據(jù)高職教育強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生動(dòng)手能力培養(yǎng)的特點(diǎn)，降低教師理論研究的要求，向有豐富社會(huì)實(shí)踐能力老師上傾斜。目前福建省已經(jīng)把職稱評(píng)定下放到各院校，各院校可根據(jù)自己發(fā)展的目標(biāo)確定評(píng)定體系。

（4）改進(jìn)人才培養(yǎng)模式：高職教育培養(yǎng)的人才具有動(dòng)手能力強(qiáng)，職業(yè)性高等的特點(diǎn)，為此，在人才培養(yǎng)方案的設(shè)置上要根據(jù)企業(yè)需求進(jìn)行專業(yè)課程的設(shè)置，企業(yè)需要什么人才，高職院校就應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的人才。這種模式就是校企合作、工學(xué)結(jié)合的“訂單班”培養(yǎng)模式。由學(xué)校和企業(yè)開展以學(xué)生為主體、以工作任務(wù)為中心的教學(xué)工作，學(xué)生通過在校的學(xué)習(xí)能在最短的時(shí)間適應(yīng)畢業(yè)后崗位的需求。這種模式不僅有效解決了學(xué)生“就業(yè)難”和企業(yè)“用工荒”的問題，而且使學(xué)校和企業(yè)的合作進(jìn)入到深層次。endprint