案例推理在高校固定資產(chǎn)管理中的研究展望

劉琦　劉宏

摘 要：固定資產(chǎn)的管理是高校建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，然而，隨著我國高校教育體制改革的不斷深入，高校固定資產(chǎn)管理面臨著一系列新的問題。該文首先針對(duì)目前高校固定資產(chǎn)管理的研究現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并指出了案例推理方法在高校固定資產(chǎn)管理與控制中的應(yīng)用前景。這對(duì)今后高校固定資產(chǎn)管理與控制工作的進(jìn)一步發(fā)展具有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：高校 固定資產(chǎn) 管理與控制 案例推理 研究展望

中圖分類號(hào)：G647.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）07（b）-0173-02

高校的固定資產(chǎn)是保證高校各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，其管理與控制對(duì)高校對(duì)各項(xiàng)工作都具有重要的意義。然而，隨著高等教育事業(yè)的迅猛發(fā)展，高校固定資產(chǎn)規(guī)模、構(gòu)成發(fā)生巨大變化，其管理與控制難度越來越大；尤其是近幾年，隨著校際合并與調(diào)整、校內(nèi)人事與管理等各項(xiàng)改革工作的深化，高校固定資產(chǎn)管理與控制方面存在的問題顯得尤為突出。因此，許多學(xué)者積極探索著方面的研究。有學(xué)者提出了建立兩級(jí)管理模式能夠?qū)Ω咝９潭ㄙY產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的管理，不再存在權(quán)責(zé)不一致的弊病。同時(shí)，從資產(chǎn)管理前端的預(yù)算著手，構(gòu)建以預(yù)算為視角的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。還有一些研究側(cè)重于對(duì)固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的完善和改進(jìn)，例如，將無線射頻識(shí)別技術(shù)。還有研究者引入了工作流管理模式，使得資產(chǎn)的管理更加規(guī)范。然而，相關(guān)的研究仍舊沒有很好地解決固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的信息存取、搜索不便的問題。

該文針對(duì)目前高校固定資產(chǎn)管理與控制的研究現(xiàn)狀研究進(jìn)行分析，指出了利用案例推理的智能化方法在實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的重要作用及應(yīng)用前景，并進(jìn)行了嘗試性的探索研究。這對(duì)今后高校固定資產(chǎn)管理與控制工作的進(jìn)一步發(fā)展完善具有一定的借鑒意義。

1 目前固定資產(chǎn)管理與控制研究概述

1.1 高校固定資產(chǎn)管理存在的主要問題概述

目前，固定資產(chǎn)管理與控制存在的三個(gè)主要問題，這從根本上導(dǎo)致了高校資產(chǎn)管理被動(dòng)、滯后的局面：第一，固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全；多數(shù)高校對(duì)固定資產(chǎn)的管理模式為賬物分管，缺乏統(tǒng)一管理的綜合監(jiān)督協(xié)調(diào)部門。第二，固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算存在諸多不合理的地方，導(dǎo)致固定資產(chǎn)實(shí)物價(jià)值與固定資產(chǎn)賬面價(jià)值不相符，難以核算學(xué)校固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。第三，固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的功能有待進(jìn)一步完善；目前的管理系統(tǒng)，只能獨(dú)立地對(duì)固定資產(chǎn)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行輸入，對(duì)于資產(chǎn)調(diào)撥、變動(dòng)、報(bào)損等很多的操作，系統(tǒng)不能獨(dú)自完成，并且資產(chǎn)信息不能通過網(wǎng)絡(luò)共享。

1.2 管理制度與模式的改善

在管理制度與模式的改善方面，文獻(xiàn)1提出了創(chuàng)新的兩級(jí)管理模式：學(xué)校財(cái)務(wù)設(shè)備處固定資產(chǎn)管理中心為第一級(jí)，各設(shè)備使用單位為第二級(jí)；責(zé)任與義務(wù)的分配應(yīng)由學(xué)校固定資產(chǎn)專門管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理使用，實(shí)現(xiàn)高校固定資產(chǎn)管理的動(dòng)態(tài)統(tǒng)一管理轉(zhuǎn)變。文獻(xiàn)2則提出了構(gòu)建了以預(yù)算為視角的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)：以固定資產(chǎn)的綜合績效為導(dǎo)向，將預(yù)算管理與資產(chǎn)管理結(jié)合、績效管理和日常管理相結(jié)合，完善相關(guān)的管理體制、機(jī)構(gòu)以及運(yùn)作機(jī)制，構(gòu)成一個(gè)完整的運(yùn)作系統(tǒng)。文獻(xiàn)3則在分析高校固定資產(chǎn)管理制度之后，提出了固定資產(chǎn)管理的會(huì)計(jì)核算機(jī)制創(chuàng)新，即實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制：財(cái)務(wù)部門必須對(duì)作為高校重要的物資資源的固定資產(chǎn)從其形成到使用耗費(fèi)，再到報(bào)廢的全過程進(jìn)行合理的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，即在其會(huì)計(jì)核算中將收付實(shí)現(xiàn)制改為權(quán)責(zé)發(fā)生制。然而，管理制度的完善并不能完全解決現(xiàn)存的主要問題，還需要依靠一些工具來實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的高校管理與控制。

1.3 固定資產(chǎn)的管理與控制工具

在固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)方面，許多學(xué)者提出了更加高效的管理軟件，采用了新興的軟件技術(shù)。為了使手工操作的信息錄入狀況得到徹底的改觀，文獻(xiàn)4提出將無線射頻識(shí)別技術(shù)（簡稱RFID）應(yīng)用到固定資產(chǎn)信息錄入過程中，RFID可以透過外部材料的標(biāo)簽直接讀取數(shù)據(jù)，具有快速高效性。文獻(xiàn)5在設(shè)計(jì)固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中引入了工作流管理（簡稱JBPM），包括， 即系統(tǒng)資產(chǎn)調(diào)撥、資產(chǎn)維修以及資產(chǎn)報(bào)廢三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)流程， 使得資產(chǎn)的管理更加規(guī)范，對(duì)每個(gè)資產(chǎn)的變動(dòng)掌握得非常清楚。文獻(xiàn)6提出了網(wǎng)絡(luò)化的固定資產(chǎn)管理模式，通過建立固定資產(chǎn)的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)集中在一個(gè)數(shù)據(jù)庫中，管理權(quán)限分到各個(gè)部門來負(fù)責(zé)及時(shí)提交本部門的固定資產(chǎn)變動(dòng)數(shù)據(jù)。然而，上述方法僅從數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)庫著手的可以從軟件上提升的方法，在信息搜索的智能搜索方面相關(guān)研究甚少。

2 案例推理在固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用

2.1 案例推理方法概述

基于人類解決新問題的模式，案例推理技術(shù)把當(dāng)前所面臨的問題或情況稱為目標(biāo)案例，而把記憶的問題或情況稱為源案例，由目標(biāo)案例的提示而獲得記憶中的源案例，并由源案例來指導(dǎo)目標(biāo)案例求解。典型的案例推理（簡稱CBR）問題求解過程基本步驟包括：案例檢索、案例重用、案例修改和案例保留。因此，在固定資產(chǎn)管理中也可以引入案例推理技術(shù)，從大量已提出的管理模式中選取最適應(yīng)于現(xiàn)實(shí)情況的源案例，便捷地實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類、維修和報(bào)廢的最優(yōu)決策。

2.2 案例推理應(yīng)用于固定資產(chǎn)分類

當(dāng)新設(shè)備采購?fù)戤叢⑦M(jìn)行裝載調(diào)試后，使用部門的管理人員需要對(duì)設(shè)備分類并錄入信息。采用案例推理方法時(shí)，可以從案例庫中找到一個(gè)或多個(gè)與當(dāng)前設(shè)備最相似的設(shè)備，從而方便地對(duì)設(shè)備進(jìn)行分類管理；CBR系統(tǒng)中的案例庫由以前分類過的設(shè)備信息組成。案例庫中的每一個(gè)案例包括以前分類過的設(shè)備的一般描述，包括屬性和分類類別。檢索即根據(jù)新設(shè)備的屬性特征搜索相類似的舊的已分類過的設(shè)備，當(dāng)多個(gè)舊設(shè)備與這個(gè)設(shè)備存在一定的匹配度時(shí)，甄選匹配度較高的舊設(shè)備即可以為新設(shè)備分類。對(duì)設(shè)備的案例檢索可以采用很多檢索策略，如知識(shí)引導(dǎo)法和最近相鄰法相結(jié)合的混合檢索。如果檢索出的舊設(shè)備與新設(shè)備屬性完全一致，則新設(shè)備與舊設(shè)備的分類一致；如果舊設(shè)備的屬性無法和新設(shè)備屬性匹配，則需要考慮該分類是否符合該新設(shè)備。在案例庫中無法檢索到相似設(shè)備時(shí)，需要對(duì)新設(shè)備進(jìn)行重新分類，然后將新案例添加到案例庫中以供下次檢索使用。endprint

2.3 案例推理應(yīng)用于固定資產(chǎn)維修與報(bào)廢

當(dāng)固定資產(chǎn)產(chǎn)生損壞時(shí)，維修中心可以采用案例推理方法視情況決定采取哪種維修方式，選擇組織校內(nèi)維修或者校外維修。同樣，當(dāng)固定資產(chǎn)無法繼續(xù)工作時(shí)，呈現(xiàn)嚴(yán)重老化或損壞現(xiàn)象或使用壽命到期時(shí)，管理人員可以借由案例推理方法決定在這一情況下該設(shè)備是否具備報(bào)廢資格。一個(gè)新的損壞或報(bào)廢案例并入案例庫時(shí)，同時(shí)也建立了關(guān)于這個(gè)案例的主要特征的索引。當(dāng)系統(tǒng)接受了一個(gè)求解新問題的要求后，CBR可以利用相似度知識(shí)和特征索引從案例庫中找出與當(dāng)前損壞或報(bào)廢事件相關(guān)的最佳案例，它所檢索的內(nèi)容，即所得到的案例質(zhì)量和數(shù)量直接影響著問題的解決效果。

2.4 基于案例推理的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)構(gòu)建

基于目前的計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)，還可以構(gòu)建基于案例推理的更加智能高效的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的高效管理。在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中輸入基本類別的固定資產(chǎn)基本信息，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類，并進(jìn)行分類編號(hào)，以后有相似資產(chǎn)信息需要錄入時(shí)，系統(tǒng)會(huì)智能識(shí)別信息并自動(dòng)分類。在各使用單位安裝資產(chǎn)管理軟件的同時(shí)，給各部門資產(chǎn)管理人員一個(gè)本部門的登錄賬號(hào)，他們可以在網(wǎng)上隨時(shí)打印和查詢到本部門的資產(chǎn)賬戶，但不能對(duì)本單位的固定資產(chǎn)賬戶作修改。即僅賦予三級(jí)使用部門以查看權(quán)限和添加更改新信息權(quán)限，執(zhí)行相應(yīng)的維修與報(bào)廢信息操作時(shí)，系統(tǒng)會(huì)通過案例庫自動(dòng)識(shí)別并提供相應(yīng)策略。清產(chǎn)核資時(shí)，將采集到的信息上傳到固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中，對(duì)照系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，計(jì)算機(jī)會(huì)自動(dòng)整理出盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，簡便準(zhǔn)確。

3 結(jié)語

該文通過對(duì)近年來高校固定資產(chǎn)管理工作情況的分析指出存在的問題以及研究現(xiàn)狀，并提出了智能化的基于案例推理的方法對(duì)高校固定資產(chǎn)管理與控制的應(yīng)用前景。基于案例推理的高效固定資產(chǎn)管理是一個(gè)創(chuàng)新性的研究方向，有望能夠從人工智能方面實(shí)現(xiàn)對(duì)單純制度改革和管理信息系統(tǒng)完善，從根本上提高固定資產(chǎn)管理的效率和效果。雖然，在實(shí)踐中將案例推理應(yīng)用到資產(chǎn)管理中還沒有出現(xiàn)，但越來越高的現(xiàn)實(shí)需求會(huì)推動(dòng)這一方法的實(shí)際應(yīng)用。希望本文能夠在高校固定資產(chǎn)的管理與控制問題研究中起到拋磚引玉的作用。

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