煙臺(tái)市海水養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

韓永林　李娟

摘 要 分析了山東省煙臺(tái)市海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)了目前存在的主要問題，在此基礎(chǔ)上提出了發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 海水養(yǎng)殖；存在問題；發(fā)展對(duì)策；山東省煙臺(tái)市

中圖分類號(hào)：F326.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1673-890X（2014）24--02

隨著人口規(guī)模的不斷膨脹和人們對(duì)海洋動(dòng)植物蛋白需求的不斷增加，海水養(yǎng)殖業(yè)越來(lái)越受到世界沿海各國(guó)的重視，并成為人類開發(fā)利用海洋生物資源的主流方向。我國(guó)海水養(yǎng)殖業(yè)有著悠久的歷史，最早被利用的場(chǎng)地是潮間帶，主要進(jìn)行貝類、對(duì)蝦以及海水魚類的池塘養(yǎng)殖。我國(guó)歷經(jīng)“魚”、“蝦”、“貝”、“藻”及“參”5次海水養(yǎng)殖浪潮，從而使“養(yǎng)殖高于捕撈”、“海水超過(guò)淡水”的兩大歷史性突破，也使中國(guó)發(fā)展成為世界第一的海水養(yǎng)殖國(guó)家。海水增養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，不僅彌補(bǔ)了由于海洋資源衰竭引起的海洋水產(chǎn)品產(chǎn)量缺口，豐富了市場(chǎng)，而且為沿海漁民從以捕魚為主的單一經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)向走“以養(yǎng)為主、捕養(yǎng)結(jié)合”之路提供了一條行之有效的途徑。

1 山東省煙臺(tái)市海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

煙臺(tái)海洋資源豐富，是山東省唯一跨黃海、渤海的城市，海域面積2.6萬(wàn)km2，是陸域面積的2倍，全市海岸線長(zhǎng)909 km，占全省的22.5%。沿岸分布著龍口灣、丁字灣等7個(gè)面積較大的海灣，擁有500平方米以上海島72個(gè)，島嶼岸線長(zhǎng)206.6 km，面積68.6 km2，占全省的40.7%，海洋生物資源種類繁多，是全國(guó)優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，盛產(chǎn)海參、對(duì)蝦、鮑魚及扇貝等多種海珍品，具有捕撈價(jià)值的近海生物品種100多個(gè)。

全市從事海洋科技研發(fā)的人員1 000多人，學(xué)科帶頭人80多人，具有博士學(xué)歷50多人，碩士學(xué)歷200多人。擁有國(guó)家級(jí)海洋工程（技術(shù)）研究中心、實(shí)驗(yàn)室等13個(gè)、省級(jí)循環(huán)水工程技術(shù)研究中心等平臺(tái)16個(gè)。擁有中國(guó)海岸帶研究所、山東海洋水產(chǎn)研究所、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)及煙臺(tái)大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)，與企業(yè)建立良好的產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，共同承擔(dān)科研課題、攻克前沿領(lǐng)域技術(shù)解決亟需解決的產(chǎn)業(yè)問題。

目前，煙臺(tái)市海水養(yǎng)殖與新品種開發(fā)的規(guī)模和技術(shù)居全國(guó)前列，建有全國(guó)最大的100萬(wàn)m3健康苗種生產(chǎn)基地、全國(guó)最大的200萬(wàn)m2，全市海珍品增養(yǎng)殖面積達(dá)到3萬(wàn)hm2，盛產(chǎn)海參、扇貝、蛤類、鲆鰈魚、石斑魚及河豚等主導(dǎo)品種，海珍品良種覆蓋率達(dá)95%，漁業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)65%。

在海水新品種開發(fā)方面，突破了從數(shù)十個(gè)新品種人工繁育技術(shù)，開發(fā)了多個(gè)優(yōu)良新品種，如“榮?！薄ⅰ?01”、“蓬萊紅”櫛孔扇貝、“丹法鲆”大菱鲆和“鲆優(yōu)1號(hào)”牙鲆等生長(zhǎng)性狀良好、抗逆性強(qiáng)的海水養(yǎng)殖新品種。在設(shè)施漁業(yè)方面，擁有國(guó)際先進(jìn)的循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)、智能化深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)、以及循環(huán)水與智能網(wǎng)箱相結(jié)合的陸海接力養(yǎng)殖等一些列新模式，不僅通過(guò)專家的鑒定與驗(yàn)收，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，并獲得省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。在科研方面，先后承擔(dān)多項(xiàng)重大科研項(xiàng)目，如國(guó)家863、“十二五”科技支撐計(jì)劃、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、山東省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、山東省科技攻關(guān)等國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大課題，不僅取得多項(xiàng)科研成果，并將成果產(chǎn)業(yè)化，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，有效地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在設(shè)施漁業(yè)方面主要開展工廠化循環(huán)水高效養(yǎng)殖、利用20 m等深線海域開展離岸型智能型深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖等研究，取得了一定的成果。工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，單產(chǎn)產(chǎn)量達(dá)到60 kg/m3，高效深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)，抗風(fēng)浪性強(qiáng)、配套設(shè)施完善，逐步向自動(dòng)化、智能化方向發(fā)展，并且還在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)循環(huán)水與智能網(wǎng)箱相結(jié)合的陸海接力養(yǎng)殖

煙臺(tái)市在海水魚類養(yǎng)殖、海水新品種開發(fā)和設(shè)施漁業(yè)等方面逐步形成了產(chǎn)業(yè)集群，無(wú)論從規(guī)模與技術(shù)上均居全國(guó)前列。

2 煙臺(tái)海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 科研水平差異較大，未能形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

目前，煙臺(tái)海水養(yǎng)殖業(yè)雖然形成了龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，但是各個(gè)企業(yè)的科研水平參差不齊，并且相差懸殊。一些以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向的企業(yè)，能夠積極地尋找產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)，共同承擔(dān)科研課題，開發(fā)前沿領(lǐng)域技術(shù)，而其他一些企業(yè)，則急功近利，更多考慮眼前利益，而忽視了科技創(chuàng)新在企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展中所起的作用。此外，海水養(yǎng)殖企業(yè)因科研水平參差不齊，導(dǎo)致未能形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，而標(biāo)準(zhǔn)化的制定，需要更多單位共同參與而制定。

2.2 優(yōu)良新品種的開發(fā)及高附加值品種的開發(fā)技術(shù)與設(shè)施還有待于進(jìn)一步提高

新品種的研發(fā)過(guò)程漫長(zhǎng)，高附加值品種的規(guī)模與數(shù)量還需要提升，一些名特優(yōu)品種的育苗技術(shù)難關(guān)尚未突破，制約了生產(chǎn)的發(fā)展。目前，部分苗種生產(chǎn)場(chǎng)條件較差，設(shè)備落后陳舊，苗種質(zhì)量得不到保證，需要進(jìn)一步完善。

2.3 科技人才引進(jìn)與必要的科研平臺(tái)建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng)

產(chǎn)業(yè)整體科技創(chuàng)新能力的提升，需要高層次人才與高水平科研平臺(tái)的支持，但目前，煙臺(tái)市人才儲(chǔ)備不足，培訓(xùn)機(jī)制不夠健全，高層次的科技創(chuàng)新和信息服務(wù)平臺(tái)布局不夠完善，其支撐作用尚未得到充分發(fā)揮。

2.4 政策體系與配套資金支持有待完善

海洋生物資源開發(fā)與利用具有廣闊的發(fā)展前景，海水養(yǎng)殖也發(fā)展迅速，改革開發(fā)30 a多來(lái)，不僅解決了13億人的吃魚問題，使我國(guó)成為世界第一漁業(yè)大國(guó)，和世界唯一養(yǎng)殖產(chǎn)量超過(guò)捕撈產(chǎn)量的漁業(yè)大國(guó)，漁業(yè)產(chǎn)值份額由建國(guó)時(shí)的不足1%提高到10%左右，目前，雖然產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但需要完善的政策體系引導(dǎo)與配套資金的支持，尤其是引導(dǎo)以企業(yè)為主的科技創(chuàng)新，扶持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，才能更為有效的推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3 煙臺(tái)發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體地位

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的基本組成部分，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展接觸最為緊密，因此，企業(yè)創(chuàng)新主體地位加強(qiáng)與推進(jìn)，對(duì)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略具有積極的意義。

應(yīng)逐步強(qiáng)化企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)，政府及上級(jí)主管部門可在政策上進(jìn)行引導(dǎo)，財(cái)政資金與信貸資金扶持，科研單位參與指導(dǎo)，鼓勵(lì)支持企業(yè)尤其是創(chuàng)新基礎(chǔ)好、創(chuàng)新性強(qiáng)的企業(yè)開展科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)承擔(dān)省、市科技攻關(guān)、自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等重大課題，并逐步建立系統(tǒng)、完善的技術(shù)推廣體系，結(jié)合電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)技術(shù)成果宣傳，輻射帶動(dòng)周邊企業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)產(chǎn)學(xué)研合作

就目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r而言，應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)學(xué)研合作，尤其是目前的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，集成多家優(yōu)勢(shì)企業(yè)、科研院所共同構(gòu)建合作體系，形成協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同攻克產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域技術(shù)，解決亟需解決的產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)優(yōu)良品種開發(fā)的技術(shù)與設(shè)備設(shè)施水平

一個(gè)優(yōu)良品種可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，面對(duì)目前產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，需要加新品種開發(fā)的力度，不僅要通過(guò)從國(guó)外引進(jìn)優(yōu)良品種，以及自然群體中進(jìn)行篩選，也需綜合利用現(xiàn)代生物學(xué)技術(shù)與手段，開發(fā)優(yōu)良新品種，同時(shí)，完善苗種繁育的設(shè)備設(shè)施化水平，為新品種開發(fā)提供重要的保障。

3.4 加強(qiáng)高效節(jié)能型設(shè)施漁業(yè)的發(fā)展

與國(guó)外相比，雖然我國(guó)海洋資源開發(fā)中的海水養(yǎng)殖規(guī)模較大，但技術(shù)上與國(guó)外仍有較大差距，未形成裝備體系、生產(chǎn)效率不高，未形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不高，而目前環(huán)境污染、灘涂及近海環(huán)境破壞、水資源不足等現(xiàn)實(shí)因素，需要加強(qiáng)高效、節(jié)能設(shè)施漁業(yè)的科研開發(fā)水平，提高系統(tǒng)裝備的國(guó)產(chǎn)化率，提升產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用比例，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用、開發(fā)高效、節(jié)能型設(shè)施漁業(yè)裝備，獎(jiǎng)勵(lì)在高效、節(jié)能設(shè)施漁業(yè)應(yīng)用與推廣方面做出貢獻(xiàn)的企業(yè)、科研單位、個(gè)人。

3.5 加強(qiáng)政策支持引導(dǎo)與資金扶持

海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)屬海洋生物資源開發(fā)與利用領(lǐng)域，而多年前的發(fā)展并未形成強(qiáng)大的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，整體水平還有待于進(jìn)一步提高，因此需政策的引導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新與科研開發(fā)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。另外，企業(yè)的研發(fā)需大量的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，并在產(chǎn)品研發(fā)成功并銷售后才能陸續(xù)回收，而隨著人工、原材料等成本的大幅上漲，創(chuàng)新過(guò)程中的企業(yè)資金壓力凸顯，因此需政府及上級(jí)主管部門在資金方面加強(qiáng)扶持，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（責(zé)任編輯：劉昀）endprint