農產品質量安全視角下的農超對接研究綜述

黃慧琴+喻亮

摘 要：作為一種新型的農產品流通模式，農超對接因其在解決農產品質量安全方面的作用，受到了專家和學者的廣泛關注，對此的研究也取得了一些成果。從農產品質量安全的視角，該文從農超對接的內涵、必要性、存在的問題和成因及發(fā)展對策等方面對農超對接模式的相關研究進行了歸納和梳理。

關鍵詞：農產品；質量安全；農超對接；綜述

中圖分類號 F304.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2014）19-12-03

農產品質量安全問題是當前我國經濟社會發(fā)展中的一個突出問題，公眾對此頗為擔憂。出于改善農產品質量安全現(xiàn)狀，促進農民增收的目的，在農業(yè)部與商務部的密切協(xié)作下，我國從2008年開始開展了“農超對接”試點工作。農超對接模式縮短了供應鏈，減少了流通環(huán)節(jié)，降低了流通成本，實現(xiàn)了產品可追溯，為提高農產品質量安全提供了有效途徑?！稗r超對接”模式在解決農產品質量安全問題方面的巨大作用，得到了社會各界的高度認同。

1 農超對接的定義和內涵

關于農超對接的定義和內涵，不同的學者有不同的看法。商務部和農業(yè)部認為，農超對接是指鮮活農產品“超市+基地”的供應鏈模式，具體為大型連鎖超市直接與鮮活農產品產地的農民專業(yè)合作社對接[1]。蘇明等認為，“農超對接”是農產品的生產者與銷售終端超市直接對接，實現(xiàn)農產品由供應地向接收地轉移的新型流通模式[2]。周慶認為，農超對接的本質是通過壓縮中間環(huán)節(jié)，實施集中采購，使農產品生產與市場需求有效對接，實現(xiàn)農戶、合作社與超市的共贏，市場需要什么，合作社就引領農民生產什么，這既可避免生產的盲目性，又可穩(wěn)定農產品銷售渠道和價格[3]。胡定寰定義農超對接為：農戶和商家簽訂意向性協(xié)議書，由農戶向超市、菜市場和便民店直供農產品的新型流通方式。在這個新模式中，超市利用市場信息、管理等方面的優(yōu)勢，參與農業(yè)生產、加工、流通的全過程，為農業(yè)生產提供技術、物流、信息、產品銷售等方面的整套服務，發(fā)揮流通帶動生產的作用，促進農民增收[4]。

2 農產品質量安全視角下的農超對接模式發(fā)展的必要性

隨著消費者對食品安全認知的不斷加深，基于保障消費者食品安全的農超對接供應鏈模式應運而生。針對農產品質量安全角度下的農超對接模式，在農超對接重要性研究方面，學者通過調查大型連鎖超市在保障農產品質量上做的大量工作，提出觀點并論證加強農超對接模式的必要性。

周樹華從物美超市的實際工作經驗出發(fā)，闡述了農超對接模式的必要性，既實現(xiàn)農產品保障供應的“人心安”，又實現(xiàn)農產品保障品質和安全的“人心安”[5]?？稻?、朱軍偉對沃爾瑪超市的農超對接模式在保證了農產品的質量方面進行了具體研究，分析農超對接模式實施發(fā)展的必要性[6]。狄靈曉通過探討以批發(fā)市場為核心的農產品供應鏈組織模式、“超市+基地”供應模式以及直銷的方式3種不同模式下的質量安全狀況，認為農超對接模式能夠實現(xiàn)質量安全控制[7]。浦徐進等從超市的質量控制角度，通過成本利潤函數(shù)的構建和分析，指出“超市+自建農場”將是未來更為流行的農超對接供應鏈模式[8]。

3 農產品質量安全視角下的農超對接模式存在的問題和成因

農超對接模式是農產品供應鏈的主要模式之一，通過這種農產品的新型流通模式，不僅提高了農產品的流通效率，還有利于保證農產品質量安全。但基于各方面原因，在發(fā)展過程中仍會出現(xiàn)農產品安全問題，對此學者們已有所關注。

李慧娟等認為以超市為中心的農超對接供應鏈模式，相對于傳統(tǒng)模式下的農產品供應鏈，雖然具有優(yōu)勢，但仍然存在如下問題：一是生產、采購環(huán)節(jié)超市與合作社及其成員之間存在博弈，二是標準化程度有待提高，配送體系不夠完善，物流缺乏技術支持等，加大了農產品質量不安全因素[9]。

李政和王慶等在農民和合作社農產品安全方面指出了存在的問題。李政認為農產品安全問題的主要因素包括：農業(yè)投入品、產地環(huán)境、生產者行為、農業(yè)標準體系不完善和監(jiān)管不力等，這些因素發(fā)生在農產品供應鏈中的不同環(huán)節(jié)，嚴重制約質量安全農產品的生產[10]。王慶等基于農民合作經濟組織的視角，認為我國農產品質量安全問題的成因有：農業(yè)生產中化學物品的投入具有依賴性、農戶生產行為具有明顯的無序性、農產品質量安全監(jiān)管體系薄弱[11]。

4 農產品質量安全下的農超對接模式發(fā)展的對策研究

首先，要在供應鏈的視角下發(fā)展農超對接模式，提高農產品質量安全。一些學者認識到農產品的質量安全同農產品的供應組織結構有密切關系，并從優(yōu)化農產品安全供應鏈和組織模式的視角進行了探討，提出了一些觀點和建議，以提高農產品質量安全。于璐提出：通過合同契約關系控制農產品供應質量、供應鏈節(jié)點企業(yè)資源整合提升產品運輸質量、核心企業(yè)按需采購與銷售農產品安全權責對等等優(yōu)化農產品安全供應鏈管理的對策[12]。張千友等基于農民專業(yè)合作社對農產品質量安全水平的提高具有正向效應，提出了發(fā)展農產品質量安全保障性合作社、改進合作社的政策補貼方式、落實合作社內部獎懲制度等政策建議[13]。張敏運用委托代理理論分析了目前普遍采用的“農戶+企業(yè)”模式所面臨的制度難題，提出制度創(chuàng)新的對策——發(fā)展“有產者”的農協(xié)，組建“農協(xié)+企業(yè)”的供應組織模式，實現(xiàn)保障農產品質量安全和保護農民收益的雙重目標[14]。

其次，還有相當多的學者從質量可追溯體系分析入手。不少學者正是基于農產品的質量可追溯體系正在我國各大超市大力推行的現(xiàn)狀，采用實證和理論研究對農超對接下農產品可追溯體系建立的必要性和如何完善可追溯體系進行了大量的研究，通過實證研究來證明建立農產品（食品）可追溯制度對農產品質量安全控制的作用和功能，并提出了相關策略。

孫立榮等針對目前國內超市農產品供應鏈的現(xiàn)狀和運行特點，提出建立以超市檢測體系為核心的供應鏈質量安全控制體系，包括內部監(jiān)督機制、質量可追蹤機制、內部信息發(fā)布機制、質量安全預警機制以及與其他單位和部門的協(xié)同運作機制[15]。古川等建議通過加強各環(huán)節(jié)檢測的強度、加大對不合格產品的處罰力度、運用價格激勵高質量的農產品、提升企業(yè)質量控制的技術水平等建議，能夠增強各環(huán)節(jié)的質量控制力度，更好地保證農產品質量[16]。胡俊等提出穩(wěn)定農產品銷售渠道，解決農民的銷售煩惱、加強農民專業(yè)合作社的建設、提高超市競爭力、加強可追溯體系宣傳工作，提高消費者農產品安全意識等相應的對策建議，以期完善可追溯體系的建立[17]。endprint

從供應鏈和質量可追溯角度提出農超對接模式發(fā)展對策已成為學術界的認可，但也有許多學者從其他角度分析提出對策建議。

崔麗等從零供關系角度，應用演化博弈方法，對農超對接零供關系中農產品質量問題的研究，并分別從超市和農產品生產者的角度給出了相應的提高農產品質量安全的措施和建議：一是應該降低生產者生產“高質量”農產品的成本，二是建立超市與農產品生產者之間的合理利益分配機制，三是增大生產者生產“低質量”農產品被發(fā)現(xiàn)的概率[18]。

彭建仿從企業(yè)與農戶共生視角，提出構建監(jiān)管與服務并舉的農產品質量安全管理長效機制、全社會要樹立“社會共生”、“共同進化”思維等若干關系優(yōu)化導向的農產品質量安全路徑安排[19]。楊偉民等基于農產品價值鏈重構角度，提出持續(xù)創(chuàng)新農超對接的組織化形式、完善農超對接的利益分配機制、強化超市對農產品的質量安全意識等對策建議[20]。黃彬紅等從“農超對接”與農產品冷鏈物流的關系角度，提出國家應加大對農產品冷鏈物流的基礎設施建設，提高農產品質量，促進農超對接的健康發(fā)展[21]。

5 評述

隨著我國大型連鎖超市和農村專業(yè)合作社的發(fā)展，對于“農超對接”問題的研究也逐漸深入。相關研究成果主要集中在農產品供應鏈內部及其主要參與主體的行為影響因素分析，在供應鏈的起點主要關注農戶的供給決策問題，在供應鏈的終端重點關注消費者的安全農產品供給意愿和購買行為影響因素問題，在供應鏈中間環(huán)節(jié)，鑒于農產品質量安全的信息部對稱性和監(jiān)控成本高等問題，重點探討政府管制的必要性和具體管制手段?，F(xiàn)階段的文獻中，學者們對農產品質量安全視角下的農超對接模式實施的必要性或現(xiàn)實意義方面達成一致共識，對于模式的分析以及對策建議也是大同小異。

多數(shù)研究是對農產品質量安全視角下的農超對接模式實踐的總結和各供應鏈主體參與者行為分析，即定性分析較多，應用現(xiàn)代數(shù)量方法的定量分析相對較少，系統(tǒng)理論研究和失敗案例研究更少。學者們的這些研究成果，對于農產品質量安全視角下的農超對接模式的實踐有重要的指導作用，對于進一步的相關理論研究具有重要的借鑒意義。

參考文獻

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