淺析建筑工程施工安全管理的問(wèn)題及建議

蔚娥

【摘要】建筑工程安全生產(chǎn)管理要認(rèn)真貫徹"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的方針。把安全第一建設(shè)理念落到實(shí)處，不僅要確保建設(shè)一流優(yōu)質(zhì)工程，更要注重建設(shè)一流平安工程。

本文筆者結(jié)合自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探討分析了建筑施工安全管理中常見(jiàn)的一些問(wèn)題，并提出了一些建議和措施，希望對(duì)加強(qiáng)建筑施工安全管理有所幫助。

【關(guān)鍵詞】建筑工程施工；安全管理；問(wèn)題；建議；措施

隨著我國(guó)建筑事業(yè)的飛速發(fā)展，各種類(lèi)型的建筑工程規(guī)模逐漸擴(kuò)大，而施工安全管理問(wèn)題也成為社會(huì)各界關(guān)注的重要問(wèn)題。建筑工程因工期長(zhǎng)、涉及因素多、環(huán)境復(fù)雜且施工技術(shù)要求高，所以危險(xiǎn)因素也隨著增多，因此加強(qiáng)建筑工程施工安全管理非常重要。

一.建筑工程施工中安全管理中存在的問(wèn)題

1、安全防護(hù)不規(guī)范。建筑施工中安全防護(hù)不規(guī)范的現(xiàn)象很?chē)?yán)重。主要表現(xiàn)為現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備防護(hù)不規(guī)范，安全防護(hù)設(shè)施不能按規(guī)定配備到位等。由于不少施工企業(yè)單純注重生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)利益，而忽視對(duì)安全的投入，有一些生產(chǎn)廠家為了自身利益，不按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)制造施工機(jī)械設(shè)備，隨意降低產(chǎn)品性能、安全系數(shù)，在生產(chǎn)中偷工減料，致使劣質(zhì)設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)泛濫成災(zāi)。這些都給現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理帶來(lái)了隱患。

2、安全意識(shí)重視不夠。安全意識(shí)不夠是導(dǎo)致建筑施工過(guò)程中安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)露天高空作業(yè)多，多工種聯(lián)合作業(yè)，人員流動(dòng)大，如果不注重安全管理，高空墜物、物體打擊、觸電、中毒、以及坍塌等事故就有可能發(fā)生。許多施工現(xiàn)場(chǎng)存在場(chǎng)容場(chǎng)貌較差、場(chǎng)地高低不平、道路不暢通、材料及廢棄物亂堆亂放、施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全標(biāo)志或有安全標(biāo)志而懸掛位置卻不合理、部分工地現(xiàn)場(chǎng)封閉管理仍不到位、生活設(shè)施不符合規(guī)定等現(xiàn)象，安全狀況一直得不到徹底改善，最終影響了施工進(jìn)度、成本和效益。

3、安全管理落實(shí)不夠。建筑施工過(guò)程施工安全管理不嚴(yán)，抓落實(shí)的力度不夠也是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中存在的習(xí)慣性違章和一些隱患問(wèn)題不敏感，不制止、不分析、不研究、無(wú)動(dòng)于衷、見(jiàn)怪不怪，管理人員對(duì)施工安全管理的不重視直接造成了安全管理職能上下脫節(jié)，工作失控，使施工中的安全管理措施落實(shí)不下去。

4、安全教育嚴(yán)重滯后。當(dāng)前我國(guó)建筑施工安全管理過(guò)程中存在安全教育嚴(yán)重滯后的現(xiàn)象。施工企業(yè)招收的大部分工人都沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育，致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)，安全操作水平低，自我防護(hù)能力差。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前從事各種建筑施工的人數(shù)有3000萬(wàn)人，其中有2000多萬(wàn)人是民工，他們沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的專(zhuān)業(yè)教育和培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)，安全意識(shí)淡薄。因此，很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

除了上述這四個(gè)原因外，建筑市場(chǎng)秩序混亂也為建筑施工安全埋下了隱患，此外我國(guó)建筑安全法制不健全，執(zhí)法不力也間接助長(zhǎng)了安全事故的發(fā)生。這些原因都使得建筑施工安全事故在某種程度上存在。但安全是首要大事，直接關(guān)系著生產(chǎn)和生活，因此更要注重加強(qiáng)建筑施工安全管理，采取有效措施，保證施工安全。

二.建筑工程施工安全管理存在問(wèn)題的相關(guān)建議

1、規(guī)范安全防護(hù)。建筑現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備防護(hù)方面，要嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的性能檢查，嚴(yán)抓安裝就位后的安全調(diào)試，堅(jiān)決淘汰已報(bào)廢的機(jī)械設(shè)備。對(duì)購(gòu)買(mǎi)使用的設(shè)備要一律實(shí)行備案制度，記錄設(shè)備使用過(guò)程中的故障、維修、保養(yǎng)情況，禁止對(duì)運(yùn)行中的設(shè)備違章指揮和違章操作，以保障施工設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。比如在施工用電方面，首先配電線(xiàn)路必須按有關(guān)規(guī)定架設(shè)整齊，架空線(xiàn)采用絕緣導(dǎo)線(xiàn)，不得采用塑膠軟線(xiàn)，不得成束架空敷設(shè)或沿地敷設(shè)。電箱外觀應(yīng)完整、牢固、防雨、防塵，箱體應(yīng)外涂安全色標(biāo)，統(tǒng)一編號(hào)。停止使用的配電箱應(yīng)切斷電源，箱門(mén)上鎖。照明、動(dòng)力分別設(shè)置，認(rèn)真建立臨時(shí)用電檔案。

2、提高安全意識(shí)。要提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)和施工人員操作技能。施工現(xiàn)場(chǎng)堆放的各種物料分類(lèi)放置，確保消防通道暢通，要對(duì)樓梯口、進(jìn)出口、洞口、預(yù)留管道口等進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，建筑外圍進(jìn)行全封閉保護(hù)，拉掛合格安全網(wǎng)，設(shè)置安全標(biāo)志牌。同時(shí)給進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員配備安全帽，給高處作業(yè)人員配備安全帶，對(duì)違反者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻予以制止，耐心教育并嚴(yán)格按章處理，讓所有施工人員充分認(rèn)識(shí)施工安全生產(chǎn)的重要性和必然性，進(jìn)一步提高建筑施工安全意識(shí)。

3、落實(shí)安全管理。建筑施工安全管理要落實(shí)到每一個(gè)崗位和具體人員。將安全管理責(zé)任制貫穿到施工生產(chǎn)過(guò)程的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。通過(guò)責(zé)任制的落實(shí)和安全體系的建立，把各職能人員、施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等聯(lián)在一起，重點(diǎn)監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工過(guò)程中設(shè)施的安全性、防護(hù)的有效性，使管理人員增強(qiáng)管理意識(shí)，真正為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。同時(shí)要統(tǒng)一施工安全資料標(biāo)準(zhǔn)。

4、加強(qiáng)安全教育。要對(duì)施工人員做好安全培訓(xùn)教育，針對(duì)建設(shè)施工人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況，區(qū)分層次，突出重點(diǎn)、兼顧普遍，采取多種方式做好安全教育培訓(xùn)工作，對(duì)特種作業(yè)人員（電焊工、電工、起重工等）要結(jié)合工種進(jìn)行崗前安全教育，必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)做好安全防護(hù)、救護(hù)等基本的安全知識(shí)培訓(xùn)并合格后方可上崗。同時(shí)加強(qiáng)施工人員的自我保護(hù)意識(shí)。

三.加強(qiáng)建筑工程施工安全管理的措施

1、嚴(yán)格安全考核制度。要實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)安全先進(jìn)。在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中，嚴(yán)格安全管理考核制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)水平提高。對(duì)安全管理檢查結(jié)果優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)并總結(jié)推廣其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)安全管理存在問(wèn)題和隱患的掛紅牌并限期改正，特別嚴(yán)重的要立即停工整改，整改合格后方可復(fù)工，確保質(zhì)量和生產(chǎn)安全。

2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查監(jiān)督，建立安全管理聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。平時(shí)檢查要與定期檢查相結(jié)合。在施工高峰階段和冬雨兩階段要組織專(zhuān)項(xiàng)檢查。應(yīng)圍繞高處作業(yè)、電氣線(xiàn)路、機(jī)械動(dòng)力等方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查，防止發(fā)生高處墜落、觸電、機(jī)械傷人等事故。另外，應(yīng)針對(duì)施工特點(diǎn)，如深基、高空吊裝、架子平臺(tái)、防火、防塌、防爆、防毒等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢查。同時(shí)從施工隊(duì)伍中選出一批安全管理骨干作為安全管理聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)提供施工現(xiàn)場(chǎng)的安全信息，使安全管理更加深入、扎實(shí)。

3、探索安全管理新方法。要積極探索安全管理工作的新方法。切實(shí)做到抓安全就必須抓安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)，同時(shí)要積極推廣和應(yīng)用新設(shè)備、新機(jī)具、新材料、新工藝、新技術(shù)，不斷提高建筑安全生產(chǎn)水平，在安全管理方式、方法、措施上進(jìn)行創(chuàng)新，結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，大力推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備，增加安全管理的超前性。

4、建立安全事故應(yīng)急預(yù)案。在建筑施工安全管理中，為提高抵御建筑施工中特大安全事故的快速反映能力，最大限度減少事故損失，要建立安全事故救援預(yù)案體系。選派骨干力量設(shè)置通訊組、搶救組、交通治安組、救治組、物資供應(yīng)組、善后處理組，備齊救援物資，如車(chē)輛、擔(dān)架、氧氣袋、止血帶等，按照各自的職責(zé)和分工迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援工作，防止事故擴(kuò)大，努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

結(jié)束語(yǔ)

由于建筑施工沒(méi)有規(guī)律性及隱患多，而且多為露天、高空作業(yè)，施工環(huán)境和作業(yè)條件較差的特點(diǎn)，導(dǎo)致建筑業(yè)屬事故多發(fā)行業(yè)之一。要防止建筑施工中安全事故的發(fā)生、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須加強(qiáng)建筑安全管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭輝松。淺談建筑施工安全管理[J].建筑安全.2008.04

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