簡(jiǎn)析當(dāng)前中小食品企業(yè)存在的質(zhì)量管理問題及對(duì)策

邱小玲

摘要：進(jìn)入21世紀(jì)以來，國(guó)內(nèi)食品企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，作為食品行業(yè)中的中小企業(yè)在質(zhì)量管理問題顯得尤為重要，無論從經(jīng)驗(yàn)總結(jié)還是從案例分析來看，食品企業(yè)質(zhì)量管理出現(xiàn)問題，是導(dǎo)致食品事故的頻發(fā)的主要根源，而在我國(guó)中小食品企業(yè)在食品行業(yè)占有不可或缺的地位，本文就我國(guó)中小食品生產(chǎn)企業(yè)存在的質(zhì)量管理問題進(jìn)行分析，并對(duì)這些存在的問題提出相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：中小食品企業(yè) 質(zhì)量管理 對(duì)策研究

中圖分類號(hào)：F273.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5336（2014）16-0055-01

最近媒體關(guān)注的其中一個(gè)熱點(diǎn)就是食品安全，無論是地溝油還是毒大米，無不引起社會(huì)民眾不安，讓大眾到了“談食色變”的程度，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈承受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，引發(fā)了整個(gè)行業(yè)的信任危機(jī)。越來越多的人在反思，問題到底在哪里？到底是那一個(gè)層面引發(fā)的問題？企業(yè)，政府還是經(jīng)營(yíng)者？其實(shí)，我國(guó)食品安全性呈現(xiàn)惡化態(tài)勢(shì)，原因有很多，有歷史性原因，有經(jīng)濟(jì)性原因，有社會(huì)性原因，由于我國(guó)食品生產(chǎn)加工企業(yè)中，絕大多數(shù)為中小型食品企業(yè)。這些中小食品企業(yè)受制于現(xiàn)有的管理體制和生產(chǎn)技術(shù)水平，以及專業(yè)人員不足，資金短缺等特點(diǎn)，根本就無法有效的貫徹實(shí)施食品安全質(zhì)量管理體系，從而導(dǎo)致食品質(zhì)量存在諸多不安全因素和潛在問題。以下就針對(duì)這些問題進(jìn)行分析并提出相關(guān)建議或意見。

1 我國(guó)中小食品企業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀以及存在問題

根據(jù)我國(guó)相關(guān)的規(guī)定，職工人數(shù)在500人以下就是中小企業(yè)。而我國(guó)目前食品企業(yè)95%都是在500人以下的，所以是中小微型食品企業(yè)，在這些中小食品企業(yè)中，很大一部分是私人民營(yíng)企業(yè)。這些中小企業(yè)還有不少是無照經(jīng)營(yíng)的小作坊，生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)環(huán)境條件較差，生產(chǎn)技術(shù)力量薄弱，資金緊張、人才缺乏、員工素質(zhì)相對(duì)較低，以及生產(chǎn)者質(zhì)量意識(shí)淡薄，為食品安全埋下很大的隱患。

目前，我國(guó)中小食品企業(yè)質(zhì)量管理存在的問題主要有幾個(gè)方面，一方面是食品企業(yè)的管理問題；一方面是消費(fèi)者的問題；還有一方面是監(jiān)管方的問題。首先，食品企業(yè)中突出的是管理者意識(shí)與質(zhì)量管理部門的職能缺失。中小型企業(yè)的一般都是私人老板，基本都在追求利潤(rùn)最大化，沒有立足是持續(xù)性發(fā)展的眼光來看待企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)中小型食品企業(yè)的管理模式基本是集約化管理模式，所有的指令或者制度都有老板或者某個(gè)高層直接發(fā)出，但是這些決策者一般只是從銷售或者生產(chǎn)工作做起，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)質(zhì)量和質(zhì)量管理沒有充分的認(rèn)識(shí)，所以導(dǎo)致其發(fā)出的指令或者制定的制度會(huì)存在一定的滯后性。雖然大多數(shù)的中小型的企業(yè)有設(shè)定明確的品質(zhì)控制人員，并且有質(zhì)量安全制度，甚至某些企業(yè)在制定的流程是也賦予質(zhì)量控制部在某些質(zhì)量指標(biāo)無法達(dá)標(biāo)時(shí)，可以下達(dá)停線整頓的權(quán)利，但是在實(shí)際操作過程中，質(zhì)量部門的地位根本就無法與生產(chǎn)部門可以同日而語，很多質(zhì)量缺陷本該顯現(xiàn)出來的，被生產(chǎn)部無形中壓制下去。其次，在消費(fèi)者方面的問題，主要體現(xiàn)在維權(quán)意識(shí)不高。中小型食品企業(yè)采取的策略是農(nóng)村包圍城市，基本的消費(fèi)市場(chǎng)是分布在農(nóng)村，目前來說該群體要求的是價(jià)格至上，質(zhì)量意識(shí)或者要求不高，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的反饋渠道不明了，所以某些產(chǎn)品就算出了質(zhì)量問題，本應(yīng)可以通過消費(fèi)者揭露出來的，無法由消費(fèi)者的聲音呈現(xiàn)給企業(yè)知道并改善。最后，在監(jiān)管方方面的問題，主要是對(duì)法律法規(guī)宣講不足和質(zhì)量體系認(rèn)證的不足。很多中小性的食品企業(yè)根本就沒有形成一個(gè)系統(tǒng)有效的法律法規(guī)收集評(píng)估機(jī)制，沒有專人或者是有相關(guān)知識(shí)背景的人員從事相對(duì)對(duì)應(yīng)的工作，采用的不知者無罪的態(tài)度。認(rèn)證人員在全面質(zhì)量管理方面的認(rèn)識(shí)相對(duì)薄弱，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的解讀和認(rèn)識(shí)都只停留在理論的水平低下，無法全面評(píng)估認(rèn)證條款的適合性，使得企業(yè)整個(gè)建立起來的管理體系形成虛設(shè)。

2 我國(guó)中小食品企業(yè)提升食品質(zhì)量管理水平的建議和對(duì)策

首先，從“頭”開始，縱觀所有的管理體系條款與要求，管理承諾都是一條無可替代，不可刪除的條款，其實(shí)在整個(gè)質(zhì)量管理過程中，管理者所持的態(tài)度，給出的姿態(tài)是影響整個(gè)質(zhì)量管理的首要因素。企業(yè)需要建立一個(gè)有效的適合的質(zhì)量管理體系，在制度層面給予企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管部門開展工作的充分權(quán)利，保持企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管部門的獨(dú)立性。明確的書面化的責(zé)任追責(zé)機(jī)制是有利于建立質(zhì)檢部門地位的一個(gè)有效途徑。加強(qiáng)對(duì)中小食品企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)教育。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)品質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，而產(chǎn)品質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)蒂是人才的競(jìng)爭(zhēng)。質(zhì)量管理水平的提升或者是質(zhì)量管理體系的建立實(shí)施需要具有一定專業(yè)知識(shí)技能的人員，更需要全員的配合和支持。因此強(qiáng)化中小食品企業(yè)人員的培訓(xùn)是一個(gè)必要的環(huán)節(jié)。企業(yè)還要規(guī)范質(zhì)量評(píng)估過程。對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)的收集評(píng)估過程要規(guī)范化，確立正確的收集渠道，專人負(fù)責(zé)，在評(píng)估法律法規(guī)是否適合自己企業(yè)的過程中，要有高層人員的參與，讓其起到有效的推動(dòng)作用。其次是傾聽消費(fèi)者聲音。建立可靠的信息收集以及反饋機(jī)制，聽到有用的聲音，引導(dǎo)以后的決策方向，提高質(zhì)量水平。只有讓消費(fèi)者參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，才能使企業(yè)有動(dòng)力去改進(jìn)并發(fā)展。最后是政府起的作用也十分重要，如加大對(duì)企業(yè)質(zhì)量事故的處罰力度，落實(shí)質(zhì)量事故的追債制度，那管理者很自然就會(huì)將質(zhì)量管理、質(zhì)量管控放在第一位。其實(shí)只要管理者重視程度提高了，很多問題如人員配備問題，資金問題，硬件的改善問題都會(huì)迎刃而解。

3 結(jié)語

目前，我國(guó)食品行業(yè)是基本對(duì)外資全面放開，國(guó)內(nèi)的食品企業(yè)是直接要與具有豐富質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，質(zhì)量管理方法先進(jìn)的外資企業(yè)直接競(jìng)爭(zhēng)，但是食品企業(yè)的質(zhì)量管理能力與國(guó)際食品業(yè)的質(zhì)量管理能力相比存在巨大差距，所以提升占絕對(duì)地位的中小型食品企業(yè)的質(zhì)量管理水平就顯得尤為重要，甚至關(guān)乎真?zhèn)€行業(yè)的發(fā)展前景。

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