關(guān)于鐵路建設(shè)物資管理的有效方案細(xì)節(jié)分析

高創(chuàng)英

摘要：本文結(jié)合相關(guān)參考文獻(xiàn)和實(shí)際案例分析了當(dāng)前我國(guó)當(dāng)前鐵路建設(shè)物資管理的基本現(xiàn)狀，分析了其中存在的問(wèn)題，存在的問(wèn)題主要有物資需求預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確和及時(shí)，物資設(shè)備的管理缺乏追溯性；對(duì)物資設(shè)備的供應(yīng)商管理缺乏，信息化程度和技術(shù)水平較低。最后鐵路建設(shè)物資管理的有效方案進(jìn)行了相關(guān)細(xì)節(jié)分析，提出了有關(guān)改進(jìn)的措施和對(duì)策，首先要合理的制定鐵路建設(shè)的物資管理需求，建立嚴(yán)格的物資設(shè)備的追溯性制度；其次要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備供應(yīng)商的管理制度建設(shè)，提高物流管理的信息化技術(shù)水平。

關(guān)鍵詞：物資管理；鐵路建設(shè)；方案分析

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2008年至2012年中央政府在鐵路建設(shè)方面的投資已經(jīng)超過(guò)12000億人民幣，共建設(shè)了20000公里鐵路新線[1]。中國(guó)鐵路建設(shè)在最近幾年迎來(lái)了高速發(fā)展的時(shí)期，技術(shù)與管理等方面的措施在不斷的創(chuàng)新。在鐵路施工建設(shè)的過(guò)程中。工程材料的費(fèi)用占到70-80%左右，從某種程度上來(lái)說(shuō)，物資質(zhì)量管理的好壞直接影響到鐵路工程的進(jìn)度和質(zhì)量。鐵路的物資管理工作是一門綜合性很強(qiáng)的技術(shù)性工作，不僅要懂的技術(shù)、生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)，還要有一定的物資專業(yè)性知識(shí)以及良好的思想素質(zhì)。本文結(jié)合相關(guān)參考文獻(xiàn)和實(shí)際案例分析了當(dāng)前我國(guó)當(dāng)前鐵路建設(shè)物資管理的基本現(xiàn)狀，分析了其中存在的問(wèn)題，最后鐵路建設(shè)物資管理的有效方案進(jìn)行了相關(guān)細(xì)節(jié)分析，提出了有關(guān)改進(jìn)的措施和對(duì)策。

1. 我國(guó)目前鐵路基本建設(shè)物資管理現(xiàn)狀

鐵路建設(shè)的基本特點(diǎn)就是工程分散、點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣。通常在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于市場(chǎng)工作的細(xì)致化，導(dǎo)致了以鐵路物資供應(yīng)管理的多元化。過(guò)去的鐵路物資管理模式采取的是模塊化管理。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)在向著市場(chǎng)多元化的方向發(fā)展。我國(guó)目前的鐵路建設(shè)物資管理模式一直屬于分散型管理模式。最近五年以來(lái)，隨著高速鐵路的規(guī)模化技術(shù)那和，鐵路建設(shè)物資市場(chǎng)那個(gè)逐漸向“依托市場(chǎng)、集采專供”的物資管理模式轉(zhuǎn)變。采用這一物資管理模式，一方面從源頭上確保了進(jìn)入鐵路市場(chǎng)的物資質(zhì)量的保障，同時(shí)又確保了基本建設(shè)工程的需要，同時(shí)大大降低了鐵路物資的管理成本[2]。

最近幾年我國(guó)鐵路建設(shè)的物資管理模式實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。前不久，鐵道部公布了《要求各鐵路局、建設(shè)投資公司相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路招投標(biāo)管理工作》。隨著鐵路建設(shè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，各單位領(lǐng)導(dǎo)紛紛要求物資采購(gòu)部門降低生產(chǎn)成本。在物資采購(gòu)供應(yīng)的過(guò)程中，物資設(shè)備的質(zhì)量會(huì)直接的影響到鐵路建設(shè)的質(zhì)量與安全。物資設(shè)備的采購(gòu)批次和價(jià)格成本是影響整個(gè)工程項(xiàng)目成本的關(guān)鍵因素，同時(shí)在一定程度上來(lái)說(shuō)，建設(shè)單位物資管理的水平和質(zhì)量與物資設(shè)備的供應(yīng)水平也會(huì)影響到項(xiàng)目執(zhí)行的基本效率。所以，筆者認(rèn)為加強(qiáng)項(xiàng)目物資管理和提高物資供應(yīng)部門的服務(wù)質(zhì)量是保證工程質(zhì)量、安全與效率，降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵所在。

2. 我國(guó)鐵路物資建設(shè)目前存在的主要問(wèn)題

近十年來(lái)，我國(guó)高速鐵路發(fā)展比較迅速，工程建設(shè)的規(guī)模比較大、工期較長(zhǎng)，物資設(shè)備消耗巨大，物資管理所涉及的品種比較多，從而增減了物資管理的難度。目前我國(guó)鐵路物資管理方面存在的問(wèn)題主要有以下兩個(gè)方面：

2.1 物資需求預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確和及時(shí)，物資設(shè)備的管理缺乏追溯性

物資設(shè)備的采購(gòu)預(yù)算管理通常需要物資管理人員的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估算，在估算的過(guò)程中就會(huì)存在與實(shí)際生產(chǎn)狀況不相符合的，鐵路建設(shè)所需要的物資名稱以及規(guī)格型號(hào)，相關(guān)技術(shù)參數(shù)，需求數(shù)量等采購(gòu)要素并不齊全。物資需求采購(gòu)計(jì)劃不能夠按照時(shí)間如期提交激素，物資設(shè)備的采購(gòu)周期并不合理，加大了采購(gòu)進(jìn)度控制和質(zhì)量控制的難度，這樣將會(huì)使得采購(gòu)成本的增加，怠慢了采購(gòu)的最佳時(shí)機(jī)，甚至?xí)谝欢ǔ潭壬蠈?dǎo)致工期的煙霧和生產(chǎn)的中段。

鐵路建設(shè)所需要的物資設(shè)備在從進(jìn)貨、生產(chǎn)到交付的過(guò)程中，并不能夠?qū)ξ镔Y及其檢驗(yàn)狀態(tài)作出相應(yīng)的標(biāo)志，如果某個(gè)設(shè)備在使用的過(guò)程中出現(xiàn)了質(zhì)量信息時(shí)，很難追溯該物資設(shè)備的基本信息，比如生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、物資設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。同時(shí)還要對(duì)物資設(shè)備還用于那些工程單位的建設(shè)進(jìn)行追溯，否則當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)難以尋找到問(wèn)題的根源。

2.2 對(duì)物資設(shè)備的供應(yīng)商管理缺乏，信息化程度和技術(shù)水平較低

目前參與鐵路建設(shè)的各個(gè)施工單位很難時(shí)刻的掌握物資供應(yīng)商的設(shè)備供貨情況、供貨的數(shù)量滿足狀況以及物資設(shè)備的合格情況，有很多供貨商存在不能夠及時(shí)上報(bào)物資設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量的具體報(bào)告，使得對(duì)供應(yīng)商的信用評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)管理受到很大的影響。

就目前我國(guó)鐵路建設(shè)物資水平的發(fā)展情況而言，物資管理的軟件與硬件設(shè)施比較落后。信息的撲捉能力較差，鐵路物流發(fā)展的整體技術(shù)水平不是很高，更是難以涉及到信息管理的現(xiàn)代化，物流管理水平缺少扎實(shí)的軟件設(shè)施和較強(qiáng)的硬件基礎(chǔ)，情況嚴(yán)峻。由于物流技術(shù)水平的地下，鐵路物流就很難與其他已經(jīng)建立電子商務(wù)平臺(tái)的企業(yè)展開(kāi)合理的競(jìng)爭(zhēng)，所以鐵路物流在信息化建設(shè)方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)的需求。

3. 針對(duì)我國(guó)目前鐵路建設(shè)物資管理的對(duì)策

3.1 合理的制定鐵路建設(shè)的物資管理需求，建立嚴(yán)格的物資設(shè)備的追溯性制度

要求鐵路建設(shè)企業(yè)的物資設(shè)備管理人員應(yīng)該掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài)和設(shè)備運(yùn)行情況的第一手資料。督促設(shè)備供應(yīng)商按照公司采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)以及采購(gòu)周期按時(shí)交貨，及時(shí)的提供準(zhǔn)確的物資設(shè)備需求計(jì)劃。對(duì)采購(gòu)的物資設(shè)備進(jìn)行編碼，規(guī)范采購(gòu)計(jì)劃的基本流程。對(duì)于那些無(wú)法提供設(shè)備的規(guī)格型號(hào)、物料名稱的物資及時(shí)反饋，或者提供設(shè)備的照片與實(shí)物，增加采購(gòu)計(jì)劃的及時(shí)性和準(zhǔn)確度。其次，要嚴(yán)格控制物資設(shè)備相應(yīng)檢驗(yàn)狀態(tài)的標(biāo)識(shí)種類和管理辦法，對(duì)物資流通的全過(guò)程，包裹從物資設(shè)備的接收、實(shí)際生產(chǎn)工序、成品入庫(kù)直至包裝出貨，都應(yīng)該會(huì)有相應(yīng)的標(biāo)識(shí)，對(duì)不同的物資設(shè)備要進(jìn)行單獨(dú)的分類處理和存儲(chǔ)，主要目的是為了確保在需要的時(shí)候?qū)ξ镔Y設(shè)備的質(zhì)量管理進(jìn)行追溯，避免因設(shè)備質(zhì)量不過(guò)關(guān)而造成很大的損失。

3.2 加強(qiáng)對(duì)設(shè)備供應(yīng)商的管理制度建設(shè)，提高物流管理的信息化技術(shù)水平

首先應(yīng)該進(jìn)一步完善供應(yīng)商管理制度，深化企業(yè)的供應(yīng)鏈管理水平。對(duì)合格的供應(yīng)商每年因該進(jìn)行年審，根據(jù)供應(yīng)商品質(zhì)量滿足技術(shù)和合同的要求、產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)品交貨進(jìn)度及其設(shè)備相關(guān)的售后服務(wù)措施，按照專業(yè)分類、物資品種類型以及相關(guān)供應(yīng)商的業(yè)績(jī)水平考察，建立對(duì)供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)考核機(jī)制。對(duì)于那些不能夠提供質(zhì)量合格設(shè)備的供應(yīng)商應(yīng)該給予剔除，從而建立優(yōu)勝劣汰的訂貨機(jī)制。在物流系統(tǒng)的信息化建設(shè)方面，應(yīng)該充分利用全國(guó)物流的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，提高物流信息的管理水平。首先就要建立包含從鐵路物流供應(yīng)商到各級(jí)用戶全部信息的鐵路內(nèi)部管理信息系統(tǒng)[3]，使得信息的采集、篩選和甄別及管理實(shí)現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化以及自動(dòng)化，不斷的簡(jiǎn)化物流運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)，縮小物流運(yùn)輸?shù)木唧w時(shí)間，使得物流過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠做到精確的銜接。

4. 小結(jié)

本文結(jié)合相關(guān)參考文獻(xiàn)和實(shí)際案例分析了當(dāng)前我國(guó)當(dāng)前鐵路建設(shè)物資管理的基本現(xiàn)狀，分析了其中存在的問(wèn)題，存在的問(wèn)題主要有物資需求預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確和及時(shí)，物資設(shè)備的管理缺乏追溯性；對(duì)物資設(shè)備的供應(yīng)商管理缺乏，信息化程度和技術(shù)水平較低。最后鐵路建設(shè)物資管理的有效方案進(jìn)行了相關(guān)細(xì)節(jié)分析，提出了有關(guān)改進(jìn)的措施和對(duì)策，首先要合理的制定鐵路建設(shè)的物資管理需求，建立嚴(yán)格的物資設(shè)備的追溯性制度；其次要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備供應(yīng)商的管理制度建設(shè)，提高物流管理的信息化技術(shù)水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]周新民，鐵路建設(shè)項(xiàng)目鐵道部管理的物資采購(gòu)供應(yīng)實(shí)施細(xì)則[S]，2007，

[2]朱志輝，新時(shí)期鐵路建設(shè)物資管理的思考[J]，鐵路采購(gòu)與物流，2007.

[3]陳中林，創(chuàng)新鐵路建設(shè)用鋼材采購(gòu)供應(yīng)管理[J]，2007 年中國(guó)鐵路用鋼技術(shù)研討會(huì)，2007 年中國(guó)鐵路用鋼技術(shù)研討會(huì)論文集.