淺談鐵路工程管理中的問(wèn)題分析

尹有富

【摘要】鐵路工程具有戰(zhàn)線長(zhǎng)、征地困難、工序繁雜、施工人員多等特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的精細(xì)化管理，最大限度的降低工程成本，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理效益最大化。在鐵路工程管理中，質(zhì)量、進(jìn)度和成本是項(xiàng)目管理的三個(gè)主要方面，所以要對(duì)項(xiàng)目工程管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，加強(qiáng)項(xiàng)目工程管理，為我國(guó)鐵路工程項(xiàng)目管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】質(zhì)量控制 施工管理 進(jìn)度管理 成本管理 鐵路工程

前 言：鐵路工程指鐵路上的各種土木工程設(shè)施。也指修建鐵路的勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)、改建各階段所運(yùn)用的科學(xué)和技術(shù)。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，鐵路工程的建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。在有些鐵路工程項(xiàng)目管理中，由于種種原因制約了工程的順利開(kāi)展。所以應(yīng)該提升項(xiàng)目工程管理水平，在保證施工質(zhì)量的前提下，降低成本，加快進(jìn)度，對(duì)于鐵路工程建設(shè)具有重要的意義。

一 鐵路工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理

通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理，在總結(jié)鐵路建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)的前提下，能夠使鐵路工程建設(shè)更加規(guī)范；通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理，還能實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)各階段管理工作有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的集成管理，進(jìn)而整體提高鐵路建設(shè)工程管理水平。

1管理制度標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)的管理制度是工程能夠正常進(jìn)行的基礎(chǔ)條件，是施工過(guò)程中所遵循的標(biāo)準(zhǔn)，所以應(yīng)該制定標(biāo)準(zhǔn)的管理制度。完善組織結(jié)構(gòu)，分工明確，對(duì)于工程中應(yīng)該遵守的規(guī)章制度有明確的說(shuō)明。在鐵路工程施工中，需要對(duì)施工技術(shù)、施工進(jìn)度和施工質(zhì)量三方面進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，保證工程的順利進(jìn)行，所以應(yīng)該制定標(biāo)準(zhǔn)的管理制度。

2人員配備標(biāo)準(zhǔn)化。人員配備的標(biāo)準(zhǔn)化是保證工程建設(shè)水平的基礎(chǔ)保障，所以需要

對(duì)人員進(jìn)行優(yōu)化配置，保證每個(gè)崗位都有符合標(biāo)準(zhǔn)要求的人員操作，充分發(fā)揮崗位優(yōu)勢(shì)，降低成本消耗，提高工作效率，建設(shè)全面標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式。

3現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化。現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)施工控制為重點(diǎn)，以安全質(zhì)量控制為核心，從文明工地建設(shè)、架子隊(duì)管理、工裝設(shè)備、原材料、環(huán)境保護(hù)、工地實(shí)驗(yàn)室、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)資料、監(jiān)督檢查等方面制定具體的現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，將管理工作具體化、定量化，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)文明施工、規(guī)范建設(shè)?，F(xiàn)場(chǎng)是實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的重點(diǎn)。

二 鐵路工程建設(shè)管理的質(zhì)量控制

1加強(qiáng)土建工程施工階段的質(zhì)量控制。土建工程是鐵路工程施工的關(guān)鍵要點(diǎn)，其施工質(zhì)量直接關(guān)系到工程的質(zhì)量。關(guān)于土建工程的質(zhì)量主要由設(shè)計(jì)階段和施工階段來(lái)控制，在設(shè)計(jì)階段對(duì)于工程的投資成本、相關(guān)的技術(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行擬定。施工階段主要是執(zhí)行階段，貫徹相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，保證工程的施工質(zhì)量。鐵路工程的土建施工質(zhì)量控制重點(diǎn)有：路基工后沉降、路橋過(guò)渡段的工后沉降、各種橋梁的架設(shè)、超長(zhǎng)無(wú)縫線路跨區(qū)間的鋪設(shè)、軌道的平順度等等，這些都是關(guān)系到鐵路線路質(zhì)量能否滿足鐵路列車運(yùn)行的關(guān)鍵指標(biāo)，是施工質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2通過(guò)測(cè)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵點(diǎn)管理和信息反饋。用實(shí)驗(yàn)儀器對(duì)堅(jiān)固的結(jié)構(gòu)在承載情況下的狀態(tài)進(jìn)行測(cè)驗(yàn)是檢驗(yàn)工程質(zhì)量、評(píng)估設(shè)計(jì)效果的常用方法。這種檢查對(duì)保證工程質(zhì)量非常重要，例如橋梁在最大負(fù)荷條件下進(jìn)行的檢驗(yàn)。但是工程的高質(zhì)量是在建設(shè)過(guò)程中形成的，而不是靠檢驗(yàn)檢出來(lái)的。所以，必須對(duì)工程的建設(shè)過(guò)程、對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、涉及的原材料等實(shí)行全方位質(zhì)量監(jiān)控，才能真正保證工程的質(zhì)量。

3確定鐵路工程建設(shè)管理的質(zhì)量控刺點(diǎn)。在施工的工程中，要明確質(zhì)量控制的關(guān)鍵點(diǎn)，在重要工序中加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理。對(duì)于不同的施工階段，要掌握不同的質(zhì)量控制點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，提高施工質(zhì)量。對(duì)于關(guān)鍵部位的處理，可以采用特殊手段執(zhí)行。

三 鐵路工程項(xiàng)目的施工管理

施工過(guò)程的管理包括施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量和安全管理三大要素。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮施工生產(chǎn)過(guò)程中的連續(xù)性、平行性、協(xié)調(diào)性和均衡性的相互關(guān)系，它是工程施工作業(yè)的基本組合方式，是作為計(jì)算分析和合理配置各種資源的重要依據(jù)，其目的是為了使建設(shè)工程能夠最經(jīng)濟(jì)地得以實(shí)施。從而避免重復(fù)施工、突擊施工。另外，在施工中，要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)和技術(shù)水平的提高，提高操作人員的技術(shù)素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，嚴(yán)把各道工序質(zhì)量關(guān)，提高工程質(zhì)量一次合格率，避免返工及質(zhì)量事故的發(fā)生，降低質(zhì)量成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。此外，安全管理始終是項(xiàng)目管理的重中之重，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的根本體現(xiàn)。確保項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全和機(jī)械設(shè)備安全，是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要內(nèi)容。在項(xiàng)目施工中，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，防止安全事故的發(fā)生，從而減少項(xiàng)目成本開(kāi)支。因此，在項(xiàng)目施工中千萬(wàn)不能忽視安全管理工作，切實(shí)防止因安全管理工作不到位而影響工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

四 鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)施工中的進(jìn)度管理

鐵路工程的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度與施工成本是項(xiàng)目管理的三要素，所以要協(xié)調(diào)好三個(gè)方面的工作內(nèi)容。施工進(jìn)度的控制要建立在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，然后合理的控制施工進(jìn)度。按照設(shè)計(jì)階段的規(guī)定，對(duì)于每個(gè)階段需要完成的工作量，需要按照什么樣的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行進(jìn)行控制，保證實(shí)際執(zhí)行與預(yù)期設(shè)計(jì)相一致。如果施工過(guò)程中，出現(xiàn)偏差，要及時(shí)修正，采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，保證工程能夠在預(yù)期規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)完工。

施工進(jìn)度的合理安排需要周密的計(jì)劃。在工程施工內(nèi)容的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)工程關(guān)鍵控制點(diǎn)及重點(diǎn)工程的確定來(lái)進(jìn)行總體施工的安排，使施工的線路及指標(biāo)確定下來(lái)。鐵路工程施工進(jìn)度的安排，首先需要對(duì)分部單體工程的施工工期進(jìn)行確定，這就需要根據(jù)其施工經(jīng)驗(yàn)、能力及施工環(huán)節(jié)及作業(yè)要求來(lái)確定，在時(shí)間確定上，需要充分的考慮到各工序及工藝中無(wú)法壓縮的時(shí)間及通過(guò)設(shè)備和人員的優(yōu)化可以壓縮的時(shí)間。所以通常會(huì)根據(jù)常用設(shè)備及勞動(dòng)定額來(lái)對(duì)每個(gè)分部工程的進(jìn)度的指標(biāo)進(jìn)行合理確定。

五 鐵路建設(shè)工程管理的成本控制

施工項(xiàng)目的成本控制，要貫穿于項(xiàng)目施工的始終。實(shí)施項(xiàng)目成本的全過(guò)程都要有成本控制的意識(shí)。在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，要制訂好項(xiàng)目的計(jì)劃成本和目標(biāo)成本，采取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的有效手段，控制好工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)和管理費(fèi)等實(shí)際成本；在竣工驗(yàn)收階段，要及時(shí)辦理工程結(jié)算及追加合同價(jià)款，做好成本的核算的分析?？傊?，使施工自始至終處于有效控制之中。

成本控制不是單純的限制和監(jiān)督。一方面要精打細(xì)算，節(jié)約開(kāi)支，杜絕浪費(fèi)。在工程項(xiàng)目成本控制中，應(yīng)該做到每發(fā)生一筆金額較大的成本費(fèi)用，都要查一查有無(wú)與其相對(duì)應(yīng)的預(yù)算收入，是否支大于收；在經(jīng)常性的分部、分項(xiàng)工程成本核算和月度成本核算中，要進(jìn)行實(shí)際成本和預(yù)算收入的對(duì)比分析，一便從中探索出成本節(jié)超的原因，糾正項(xiàng)目成本的不利偏差，以提高項(xiàng)目成本的控制水平。另一方面加強(qiáng)直接成本的控制。直接成本的控制是降低工程成本的關(guān)鍵，而材料費(fèi)又占工程成本的 ，是影響成本的主要因素，因而是成本控制的重點(diǎn)所在。

六 結(jié)束語(yǔ)

鐵路工程建設(shè)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的作用，不僅提高了鐵路旅客運(yùn)輸?shù)哪芰?，同時(shí)也增強(qiáng)了鐵路物流的效率。為了保證鐵路工程的建設(shè)質(zhì)量，需要加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，從施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和施工成本三個(gè)方面進(jìn)行控制，提高管理效率，保證鐵路建設(shè)工程的效益最大化。

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